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一、全市所有煤矿必须坚决停产整顿。各县市区要收回所有煤矿的“四证”(采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、营业执照)，并将每一个煤矿停产时间、“四证”收回时间及其它停产相关情况上报市政府煤矿生产整治办公室。各有关部门要坚决履行职责，对于停产整顿的煤矿，电力部门要停止供电，公安部门要停止供应炸药，监察部门要进行行政监督。
二、矿井整治要严格把关，坚决杜绝煤矿边整治边生产。煤矿停产整顿期间，只能安排与整治有关的工作，关停后的煤矿，要拟定整治计划，并上报煤矿主管部门审批同意后，才能进行整治。整治过程中，必须严格操作规程和作业规程，技术人员和矿井负责人必须跟班作业。严禁在整治中擅自生产，一经发现，要坚决果断地查处，永久性取消开矿资格。年产1万吨以下的小煤矿，除个别边远山区外，要坚决予以关闭。
三、矿井复工要严格审查，严格复工程序。矿井复工首先由企业向当地乡镇政府申请；乡镇政府初审合格后，由乡镇党政主要负责人逐矿签字确认同意后报县市区煤炭管理部门；由县市区逐矿、逐项组织验收，验收合格后，由检查组成员对检查内容逐项签字后报县市区政府；由县市区党政主要负责人逐矿签字确认同意后，报市煤矿生产整治办公室审查，并报市政府备案。市整治办要认真复核各级验收情况，并组织力量对上报矿井进行抽样核查，并将验收合格的企业报市政府备案，市整治办在一个月内没有提出意见的，由县市区政府下达复工通知书。市核查组在验收中若发现仍有安全隐患，没有达到标准的，将通报批评县市区党政主要负责人，并责令县市区炸毁该矿井，不再受理复工申请。
四、要认真贯彻执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严格事故责任追究制度，坚持谁发证，谁负责；谁验收，谁负责；谁签字，谁负责。对于因落实不力、检查不力、督查不力而造成重、特大事故的，对负责人要严格按规定从严查处。对有令不行，有禁不止，已收回“四证”而继续生产的企业法人代表，要坚决从严处罚，触犯刑律的，要严格依法追究刑事责任。
