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各产煤镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:
一、切实加强对煤矿安全生产工作的领导,严格落实安全生产责任制
各产煤镇人民政府(街道办事处),县政府有关部门要认真贯彻落实科学发展观,以对党和人民高度负责的态度,切实加强对煤矿安全生产工作的领导,进一步落实政府部门的监管责任和煤矿企业的主体责任,要一级抓一级,逐级抓落实,把煤矿安全生产管理责任真正落实到基层,落实到矿井,落实到人头,坚决遏制煤矿重特大事故的发生,确保实现全年煤矿安全生产目标。
二、立即开展拉网式安全大检查,切实消除事故隐患
三、进一步强化,坚决遏制煤矿重特大事故
各产煤镇人民政府(街道办事处)要组织煤矿安全监管、监察部门督促煤矿企业对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井按照瓦斯管理的有关规定,严格执行矿井通风、抽放、保护层开采和监测监控等治本措施,严密防范,严防死守,坚决杜绝重特大瓦斯事故发生。所有矿井、采区和作业面必须有完整的独立通风系统,严禁超通风能力生产;突出矿井必须执行强制性开采保护层和实施抽放等措施,做到可保尽保、应抽尽抽,确保煤矿生产安全。要进一步加强顶板管理,督促各煤矿采掘工作面严格顶板支护,积极推进以钢代木的支护改革,确保顶板安全。要切实加强提升运输安全管理,督促各煤矿对提升绞车进行全面检查,确保性能完好,“一坡三挡”装置能完好运行。要认真做好防治水工作,督促各煤矿企业全面排查分析本矿区内以及相邻矿区的水文地质情况(老窑、溶洞、断层、水库、江河、小溪及季节性地面等),并制定相应的防水措施,切实防范水害事故发生。要进一步加强煤矿安全教育培训,努力提高从业人员素质,自觉严格按要求进行规范操作,杜绝“三违”行为,避免发生安全生产事故。
四、深入开展打击非法开采专项行动
各产煤镇人民政府(街道办事处)及县级有关部门要在巩固关闭小煤窑成果的基础上,组织力量迅速开展打击非法开采煤矿及其他矿山的专项行动。要依法严厉打击煤矿安全生产领域无证开采、以采代探、超层越界,以及技改整合矿井擅自组织生产等非法违法生产行为,尤其要健全关闭小煤矿监管长效机制,落实责任,严防已关闭小煤矿死灰复燃,县安监、公安部门要及时制订已关闭矿井的井口爆破方案并选择具备相应资质的公司具体实施,涉及的镇(街道)要积极配合,要于年11月前完成已关闭矿井的井口爆破工作。县安监、国土房管、煤管、工商、公安等部门要按照各自的职能,支持指导和督促产煤镇(街道)开展打击非法开采矿山工作,确保煤矿生产安全。