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一、工作方案
1、加强对灾后恢复生产的领导。在防寒抗冻灾工作期间，安排带班领导和值班工作人员，保证政令畅通。
2、加强灾情的调度。及时收集、核实、上报灾情信息，迅速反映抗灾救灾、恢复生产和保障供应等情况，坚持日报制度，每天9上午点前将最新情况上报到厅防寒抗冻工作指挥部。春节期间加强应急值守，安排带班领导和专人值班，实行24小时值班制度，确保信息渠道畅通，重要情况随时上报。
3、加强技术指导。继续组织督导组和专家指导组，深入基层，进村入户，根据农作物种类和受害程度，进行分类指导，逐项抓好灾后恢复生产措施的落实。指导农民及时修复毁损的大棚等农田设施，除雪除冰，清沟排水，补种改种短季速生蔬菜，发展营养土（液）快速育苗。协调解决恢复生产所需的种子（苗）、肥料、农药、农膜的调剂调动问题，确保物资、技术和指导服务落到实处，促进灾后农业生产迅速恢复发展。
4、提前做好谋划。进一步加强与气象部门联系，密切关注天气变化情况，及时发布相关信息，引导受灾农民提前做好恢复生产和改种补种的准备工作。同时，组织技术专家根据不同区域、不同作物的受灾情况，研究制定灾后恢复生产的工作方案和技术措施，通过电视、广播、报纸、网络等媒体予以发布。
二、技术措施
（一）油菜灾后技术措施
1、清理沟渠，保持沟渠通畅。雨雪天后，对田外、田内所有沟渠逐渠逐沟进行排查，没有完成渠道和“三沟”清理的，要尽快完成，堵塞了的要及时重新清理，确保沟渠通畅，减轻渍害。
2、看苗追施。冰雪天气结束后一周内增施肥料，长势好的一类苗酌情施用3-5kg复合肥，对二、三类苗可亩施尿素3-4kg加复合肥3-4kg，以促进油菜尽快恢复生长。
3、防好病虫。随着气温升高，加上田间湿度大，病虫为害加重。尤其是加强菌核病的防治。可选用克菌灵、使百克。兼治蚜虫每亩次可加吡虫啉类杀虫剂20克，为确保防治效果，做到用足药量，兑足水量，均匀喷雾。
（二）蔬菜灾后技术措施
1、开沟排水。融冰化雪时，要及时开沟清除积水。
2、抡播短期蔬菜。要利用受灾后到下一茬移栽前的空田时间，播种一茬叶菜类蔬菜，增加收入。
4、加强越冬蔬菜管理。对受冻的越冬蔬菜，灾后3-5天后加强田间植株管理，摘除病叶、烂叶，整枝、及时施肥，加强防病。逐步使其恢复生长。
（三）柑桔灾后恢复措施
1、消去积雪、处理伤口。要及时摇去树上积雪，前期冰冻较厚的树不可强行摇树，以防损伤树体。冻裂劈开的枝杆，先用涂凡士林与托布津1︰6混合剂消毒，封口，然后，将受伤枝条撑起复位，用胶皮包裹垫底，用铁丝绑紧固定，待伤口愈合牢固后，再解除铁丝。
2、适时修剪。对枯死桔叶要及时摘除，要尽量保护好叶；对冻死枝梢、主干在确定冻死部位后（一般在冻后15-30天左右，用小刀削开枝表层，如有异味即表示已受冻），及时将死枝(干)从健康部位上剪(锯)掉，要尽量保留未冻死部分。
3、及时中耕排水。要提早做好中耕松土工作，引根深扎。入春以来雨水较多，要及时排除积水，以利根系生长。
6、疏花疏果，控梢抹芽。受冻较重、落叶量较多的结果树，为了确保树体的迅速恢复，春季对一部分结果母枝及着果率低的花枝进行疏剪，减少花量。在生理落果停止后，着果过多的要进行疏果。对过多的梢芽，要及时抹掉。
（四）茶园灾后恢复措施
1、整枝修剪。整枝修剪是常用的冻害后补救措施之一。按茶树受害程度分别对待：对冻害程度较轻和原来有良好采摘面的茶园，严格掌握“宁浅勿深”的轻修剪来清理蓬面，以利茶芽萌发。修剪程度宁轻勿深，尽量保持采摘面。对受害较重的则应进行深修剪或重修剪甚至台刈。及时剪去受冻部位，以促进新梢萌发。经过台刈的老茶树，抽发甚多枝条，还应进行疏枝。
2、浅耕施肥。解冻后，进行早春浅耕锄草，结合追施速效氮肥，使茶树迅速恢复生机，促进茶芽萌发和新梢生长。若冻土层深，还可用1%的尿素进行根外追肥。冻害给茶树带来一定的创伤，应及时进行浅耕施肥。春茶萌芽期冻害发生后，在整枝修剪的同时，应及时喷施叶面肥，对恢复茶树生机和茶芽萌发及新梢生长均有促进作用。
3、培养树冠。受冻茶树由于上层叶片被冻伤春茶开采时间可能会推迟一点，因此春茶采摘应留1片大叶，夏、秋茶则按常规采摘，这样既有利于养好树冠，又可多采高档名优茶，减少由于冻害造成的损失。受冻重的，经整枝修剪或台刈，当年着重培养树冠，不采、迟采或轻采，以培养丰产树型，待树势恢复后再投入正常采摘。
（五）花卉灾后恢复措施
1、整枝修剪。整枝修剪是常用的冻害后补救措施之一。按植株受害程度分别对待：对冻害程度较轻的植株，严格掌握“宁浅勿深”的轻修剪来清理植株，以利于芽的萌发。对受害较重的则应进行深修剪或重修剪。及时剪去受冻部位，以促进新梢萌发。
（六）畜禽灾后恢复措施
1.防寒保暖。立即检修圈舍，做到顶不漏风雨、四壁无缝隙、地面铺垫草。有条件的可通过设置天棚、挂门帘、设挡风障、建塑料暖棚等措施来提高畜禽圈舍的防寒保温性能。有条件的畜禽养殖场（户）要抓紧时间购买发电机备用，建立寒冻灾害的应急机制，防止春寒造成的损失。
2.搞好卫生。做到圈舍常清扫、垫草勤更换，污水、粪便及时除净，减少舍内用水量。清除的垫草、粪便应及时运出畜舍，定点或在化粪池内堆积，以保持圈舍有清洁卫生、空气新鲜、干燥舒适的良好环境。在防寒保暖的同时，还要注意适当的通风换气。
3.精心饲养。由于气温低，畜禽体内热量和营养消耗增加，采食量也会增加，因此应加喂一些玉米、谷物、麦类等含能量高、营养全面的配合饲料，饲料种类要尽可能多样化，水拌料要用清洁的温水拌，随拌随喂，不要饲喂冰冻的饲料。饮水应饮用清洁温水或井水，保证畜禽吃饱饮好，避免夜间饥饿。
4.严格消毒。畜禽圈舍要常消毒，药液应现配现用。圈舍常规消毒要定期进行，争取做到饲槽用具洗涤消毒每周1次。
6、做好消毒和病死畜禽无害化处理工作，防止疫情发生和蔓延。各县区兽医部门要及时组织力量对所辖区域进行检查，并指导养殖场（户）、养殖小区加强防疫管理，进一步完善卫生消毒、病死畜禽无害化处理等防疫制度。组织养殖场（户）及时处置死亡畜禽，对在野外发现的动物尸体也要及时进行无害化处理，对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运。对因病死亡的动物要按照有关规定及时采样检测。同时，要指导灾区养殖场（户）做好圈舍及周围环境的清扫消毒工作，冰雪融化后，对所有圈舍进行一次全面消毒。
7、要加强疫情监测和补免工作，及时排除疫情隐患。各级兽医部门要加强重大动物疫情监测工作，进一步加大受灾地区动物疫情监测和流行病学调查工作力度，及时发现问题，排除疫情隐患。充分发挥动物疫情测报体系和村级动物疫情报告观察员作用，及时汇总、分析灾区动物疫情发展态势。要切实抓好高致病性禽流感等重大动物疫病免疫工作，做好抗体检测，对抗体达不到要求的畜禽及时进行补免，防止疫情发生。
8、强化检疫监督，严防病死畜禽流出。各地动物卫生监督机构要进一步加强产地检疫和屠宰检疫，强化对畜禽调运、交易和屠宰等环节的执法监督工作。要加大对农贸市场、冷库等经营、贮藏场所的监督检查力度，严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死畜禽及其产品的违法行为，一经发现要及时果断处理。加大公路动物防疫监督检查站监督检查力度，防止疫情跨区域传播。公路动物防疫监督检查站要采取措施，确保持检疫合格证明的动物及动物产品快速通行，确保进出灾区的动物及其产品及时调运。
9、加强应急准备，及时处置突发疫情。各级兽医部门要加强应急值守，坚持24小时值班和主要领导带班制度，要求责任落实到岗到人。进一步强化各项应急准备工作，组建应急预备队，完善应急预案，规范应急程序，做好应急物资储备。一旦发生重大动物疫情，确保能及时启动相应级别应急预案，及时报告和处置突发疫情，防止扩散蔓延。
（七）水产灾后恢复措施
1、及时检查大棚等保温设施和充氧、供暖设备，及时清除积雪和结冰，保证正常运行，特别是要及时做好育苗场、工厂化养殖基地等养殖设施的保温防冻工作。
2、提高池塘水位，对低水位池塘增加蓄水，尽可能保证有效水体深度在2米以上，有条件的可引入地下水或工厂余热水。
3、做好病害防治，及时捞出养殖水体中的死鱼，避免死鱼污染水质。对冻伤的鱼及时进行治疗或起捕出售，防止冻伤后水霉病、小瓜虫等病害的发生。加强病害监测，防止发生爆发性病害。
4、加强生产管理，科学投喂，适当增加蛋白质营养，尽量减少拉网等容易造成鱼体损伤的操作，坚持早、中、晚巡塘，注意观察水色变化，检测水体的溶氧状况，及时采取补水换水、使用水质改良剂和微生态制剂等措施。
5、及时检修设施设备，尤其是繁殖设施的检修恢复工作，并联系有关部门及时恢复和保障供电、供水。
6、交通恢复正常时应及时将存塘商品鱼起捕出售，空塘晒池，清塘消毒，为春季放养做好准备。
7、及时做好亲鱼的补充选育工作，尤其是四大家鱼亲鱼要选用长江品系良种。
8、做好苗种生产和余缺调剂，调运准备工作，保证养殖生产需求。
9、积极帮助灾害损失严重、经济困难的养殖户解决困难，尽快恢复生产。
10、抓好渔业安全生产，生产操作人员要采取防冻防滑等安全防护措施，避免人身伤害。
11、密切关注天气变化，加强信息沟通交流，及时采取预防保护措施。
