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一、提高认识，加强领导
我市高度重视打击活体牲畜走私专项治理工作。为切实加强领导，成立了由分管打私工作副市长为组长，市人民政府办公室、版纳海关缉私分局、西双版纳出入境检验检疫局、市公安局、市商务局相关负责人为副组长，其他相关单位为成员的专项治理领导小组（以下简称领导小组），对专项行动进行统一指挥，并要求市打私办负责专项行动的协调工作。两个边境乡镇也都成立了相应的专项治理领导小组。并按照州人民政府的要求和部署，结合实际，认真研究制订了市开展活体牲畜走私专项治理的行动方案，对专项治理行动的指导思想、整治范围及重点、工作步骤、工作措施及组织领导都作了明确要求。同时，按照专项行动的进度要求，领导小组多次召开专题会议，对全市专项行动治理情况进行分析研究和通报，有力地促进了专项行动的深入开展。市人民政府还安排8万元专项工作经费，为治理行动的顺利开展提供了经费保障。
二、深入调研，掌握动态
为全面掌握和了解当前活体牲畜及制品走私路线及状况，我市确定镇和乡边境一线的村寨和通道为这次专项行动的调研监控重点。组成专项调研组，对镇、乡边境线各通道现状摸底调查、展开调研。重点对中缅“240”界碑附近的抽水房、采石场等地形成的私开通道情况以及乡中缅边境篾巴桥、戈牛便道进行实地考察，了解掌握各条私开通道的位置、路况等，为下一步专项治理工作奠定基础。
三、搞好宣传，营造氛围
四、加大查缉，确保实效
五、下一步工作建议
我市的活体牲畜走私专项治理行动在州打私办的支持和帮助下，在市打私办及领导小组各成员单位团结协作、共同努力下，取得了阶段性工作成效。但也存在一些困难和问题，我市将进一步统一思想、提高认识，克服困难，将活体牲畜治理专项行动继续深入、持久的开展下去，形成长效治理机制。
二是不法分子走私活体牲畜常用的路线是经由－航道上的缅甸梭累港下船，通过缅甸第四特区南板县境内赶运至中缅边境一线，伺机由私开通道走私入境。在走私过程中，缅甸南板县部分村寨自养牲畜也被感染口蹄疫情，因此建议：在边境一线堵截的同时，恳请州人民政府在遵循外事规定的前提下，积极与缅甸第四特区政府协商交涉，要求缅方禁止来自泰国的活体牲畜及制品过境，从而切断活体牲畜走私入境的源头。
四是严防群体性事件的发生。就目前查获的案件情况看，当事人均为个体农民，本身经济能力较弱，为赚取差价而实施不法行为。考虑到当事人生计问题，为避免在查缉行动中加剧社会矛盾，从而造成引发群体性事件的可能性。建议：以加强双边堵截为主要手段，最大限度实现不让境外活体牲畜入境的目标，不给国内贩牛户有趁之机，从而最大程度实现执法的法律效果与社会效果相统一。
五是工商、防疫、食品、卫生、农业等相关部门应切实形成对我市肉制品加工厂、屠宰场、冷冻仓库和一、二级市场加大检查治理力度的联合行动机制，严禁走私活体牲畜及制品流入市场，切实保障食品安全和人民群众的身体健康。
六是专项行动资金不足。虽然我市已经安排了8万元的专项工作经费，但开展此次活体牲畜治理专项行动涉及到多部门的联动，尤其是在对查获的走私及非法贩运活体牲畜进行无害化销毁处理时，所需要的资金成本较大；另外，动用较多的人力开展“一、二线”查缉行动也需要资金，垦请州人民政府能够给予专项治理行动一定的财政支持。
