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为贯彻党中央、国务院、省委、省政府、xx市和xx市委、市政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,牢固树立安全发展观念,提升全民安全文明素质,全力防范和遏制各类生产安全事故发生,根据国务院、省、xx市和xx市的统一部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引,认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动落实安全责任,凝聚社会安全发展共识,促进我镇安全生产形势持续稳定好转,为“加快融合发展、打造至美xx”提供助力。
二、活动主题和时间
(一)活动主题
第十六个全国“安全生产月”活动的主题是:全面落实企业安全生产主体责任。
(二)活动时间
2017年6月1日—2017年6月30日,个别活动项目可根据时间需要适当提前或延后。
三、组织领导
我镇结合实际,建立安全生产月领导小组,领导小组下设办公室(设在安监所),落实活动经费,确保各项工作顺利开展。
四、活动安排
第十六个全国“安全生产月”活动期间,我镇将主要开展五大系列活动
(一)安全生产主题咨询日系列活动
时间:6月16日
地点:组织有关部门通过设置咨询台,面对面解答群众关心的安全生产问题。通过有奖问答、分发宣传资料、播放宣传片等方式开展安全知识宣传,开展集中咨询活动。
(二)主题教育系列活动
“安全伴我在校园、我把安全记心中”校园安全教育活动之“7个1”主题教育实践活动
在全镇中小学范围内开展“7个1”主题教育实践活动通过读“一本安全科普书”、画“一幅安全画”、上“一堂安全课”、玩“一场安全应急大闯关”、走“一趟安全体验之旅”、办“一次安全流动宣传”活动;全方位提高中小学生安全防范意识。
(三)示范创建系列活动
1. 安全文化示范村居创建活动。根据安全文化建设示范村居评价标准,按照重过程、重建设、重实效,开展示范村居创建活动,切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用。
2. 安全文化示范企业创建评比活动。严格按照评审标准,培育、推选出一批安全文化示范企业。及时总结示范企业创建中的好经验、好做法,发挥示范带动作用,不断巩固和扩大创建成果,推动企业安全文化建设的规范、有序、健康开展。
3. 综合应急演练活动。组织开展安全综合应急演练活动,进一步完善突发事故的预报、预警、预防和应急救援工作,检修、补充救援装备,提高应对突发事故的应急处置能力。
(四)氛围营造系列活动
1. “三送安全进企业”活动。围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这个主题,扎实开展送宣传进企业强意识、送服务进企业查隐患和送培训进车间保安全。重点围绕铸造、针纺、危化等行业,开展安全意识教育、职业病防治、危化品管理使用、特种设备管理使用等方面的指导工作。
2. 基层宣讲活动。组织开展学习习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神主题宣讲活动,利用电视、广播、网络、微博、公共传媒等载体,开展安全生产公益宣传。根据企业实际需求,邀请企业家、安全生产专家深入本地区、本行业领域重点企事业单位开展宣讲。
3. 安全生产月期间在全镇经营场所的LED屏幕上开展安全生产公益宣传。
4. 在全镇在建工地悬挂大型安全生产宣传标语。
5. 在车站等公共场所开展“防汛、防台、防旱”为主题的安全生产公益宣传、悬挂安全生产宣传标语。
6. 在网吧的LED屏幕、电脑主屏和屏保上设置安全生产及消防安全宣传标语。
7. 对企业、学校、人员密集场所、出租房、机关等不同类型分类开展消防宣传。
(五)配合上级系列活动
1. 开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动
组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训,教育引导企业员工树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的认知能力和水平。
动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和 “三违”行为,积极参加省总工会、省平安办、省安监局等部门联合开展的网上“隐患曝光台”活动。鼓励企业职工对企业内部存在的安全隐患积极“曝光”,鼓励市民将相应照片上传到平安浙江APP,由相关部门将及时核实查处。
2. 组织参加贯彻落实《意见》征文比赛
发动专家、理论研究人员、监管干部及企业员工撰写贯彻落实《意见》理论文章、体会、做法和经验,可以从宏观着手,也可以选取某一方面工作,字数原则不超过4000字,采用电子投稿方式,标注单位名称、地址、联系人和联系方式,并于6月20日前报送,xx市安委办将择优选送参加浙江省和xx市相关比赛。
3. 配合安全生产文艺巡演等活动
(六)“安全生产万里行”活动主要内容
结合xx市“安全生产万里行”活动安排,在全镇开展专题行活动。
1. 落实安全生产“最多跑一次”。推进“最多跑一次”改革,结合安全监管工作实际,梳理、落实“最多跑一次”事项,配合xx市、xx市安监局明察暗访工作。
2. 事故隐患曝光行。以遏制重特大事故为主要目标,特别针对矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业曝光事故隐患,倒逼企业落实主体责任、激发内生动力。配合市委、市政府在全市开展的“大拆大整”专项行动、安监系统打非治违“铁拳行动”等,邀请专家深入一线,切实加强行动中的安全生产工作,曝光安全生产隐患,通过主流媒体和新媒体平台曝光一批重大隐患突出的企业,推动“大拆大整”、隐患排查治理、打非治违等工作深入开展。
3. 安全生产社会化服务专题行。组织专家、媒体、企业和网民,重点推进安全生产社会化服务先进典型宣传,对社会化服务的好做法、好经验予以推广,对存在的问题深入调研,积极探索符合本区域实际的安全生产社会化模式,着力破解中小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题。
4. “智慧用电”专题行。推广“智慧用电”装置安装,帮助企业“防患未然”,引导企业进一步建立健全隐患排查治理机制和提升企业本质安全。
5. 开展安全“六进”活动。组织开展送安全进企业、进部门、进学校、进乡村、进家庭、进公共场所等“七进”活动,普及安全知识,提高全民安全防范意识和逃生自救能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导,分解落实责任。充分认识开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动对维护安全生产形势稳定所起到的重要作用,牢固树立“抓宣教也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”、“传播力也是领导力”的理念,加强组织领导,加大投入,严格落实工作责任,从增强活动的吸引力、亲和力、影响力和感染力方面入手,发挥“安全生产月”和“安全生产万里行”活动宣传安全生产法律法规、普及安全常识、提升全民安全意识的作用。
(二)注重形式创新,体现活动成效。积极探索总结“安全生产月”宣传教育活动的规律特点,在组织实施活动过程中,重点在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下功夫,既要围绕活动主题,又要彰显xx特色。同时,充分发挥媒体的作用,开展多种形式的集中宣传,营造浓厚的安全生产舆论氛围,达到“以日促周、以周促月、以月促年”的宣教效果。
(三)畅通信息渠道,严格考核督导。认真总结好经验和好做法,加强信息交流,及时采集、报送“安全生产月”和“安全生产万里行”活动信息。