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按照《省国资委关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产xx行”活动的通知》(xx国资通运行﹝2017﹞x号,以下简称《通知》)精神,结合集团实际,制定了2017年“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案。具体方案如下:
一、 总体思路
深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,认真落实省第十二次党代会和省领导的相关指示批示精神,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制重特大事故,实现事故总量和死亡人数继续下降筑牢思想基础,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、 “安全生产月”活动主题和时间安排
活动主题:全面落实企业安全生产主体责任
活动时间:2017年6月1日——6月30日
(一) 宣传发动阶段:6月1日——6月5日。召开专
题会议,成立组织机构,制定活动实施方案,全面安排部署活动内容。
(二)安全活动阶段:6月6日——6月28日。组织开展安全宣传教育、安全生产大检查、应急演练等系列活动,确保活动收到实效。
(三)全面总结阶段:6月29日——6月30日。全面总结安全生产月活动的活动情况,形成书面材料。
三、组织机构
成立产投集团2017年“安全生产月”和“安全生产xx行”活动领导小组(以下简称“领导小组”),负责督促、检查、指导各全资、控股公司开展“安全生产月”和“安全生产xx行”活动,研究活动重大事项。领导小组组成:
组 长:王成杰 (产投集团党委副书记、总经理)
副组长:唐 波 (产投集团党委委员、总经济师)
成 员: 各企业分管安全生产负责人及产投集团安全环保部全体同志。
“安全生产月”活动办公室设在产投集团安全环保部,唐波同志兼任办公室主任,江克坚同志兼任副主任,负责统筹、督促、监督、检查各全资、控股“安全生产月”和“安全生产xx行”活动开展。
四、“安全生产月”活动内容
(一)开展安全发展主题宣讲活动。各全资、控股公司一是要通过宣讲,进一步学习领会习近平总书记关于生产系列重要讲话精神,党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示精神、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、第十二次党代会的主要精神以及企业落实安全生产主体责任的要求,进一步牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。二是开展“企业主要负责人谈安全生产主体责任”活动。各全资、控股公司主要负责人要深入基层、一线开展谈安全生产主体责任活动,面向干部职工深入交流研讨落实企业安全生产主体的重要途径和方式方法等,促进企业全面落实安全生产主体责任。三是各全资、控股公司要积极联系属地安全生产志愿服务宣讲团,适时开展全员宣讲,进一步学习了解安全生产、职业健康、全员安全生产责任制的意义和内涵。四是开展典型经验观摩活动。各全资、控股公司要积极主动联系国家级、省级安全文化示范企业、安全生产一级标准化企业参观学习,借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、“双重预防机制”、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高企业安全生产工作水平。
(二)开展“安全生产月”首日活动。6月1日,各全资、控股公司要通过网站、微信、短信、OA系统、手机报、宣传栏等宣传阵地刊发安全生产文章、开设专版专栏、张贴安全生产宣传挂画、悬挂宣传标语,集中组织观看警示教育片等形式深入宣传,营造“安全生产月”活动氛围。
(三)开展“6·16”安全生产宣传咨询日活动。
一是各全资、控股公司要积极组织开展“安全生产月”宣传咨询日活动,充分利用报纸、网站、微博、微信、内部电视、LED屏、宣传栏、宣传单、宣传横幅等宣传媒体媒介全方位、集中宣传开展“6.16”安全生产主体责任咨询日活动,推动全员关注安全生产。二是各全资、控股公司要在活动当天,组织开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的宣誓承诺活动。
(四)开展安全风险公告和隐患排查治理活动。一是各全资、控股公司,特别是兴义电厂、剑河园方公司、多彩航空公司、多彩xx城、詹阳动力重工有限公司、产投高科公司等生产建设型企业要认真开展“双重预防机制(安全风险分级管控和隐患排查治理)”专题宣传和教育培训,组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强干部职工群众对重大危险源监测和管理、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。二是要动员广大职工家属积极查找身边的事故隐患和“三违”行为并积极报告,对上报的重大隐患和严重“三违”行为进行核查奖励,推动企业隐患排查治理工作,有效提高企业事故预防能力。
(五)开展事故警示教育活动。各全资、控股公司要选择安全生产典型事故案例开展警示教育活动,针对电力、道路运输、航空运输、危险化学品、建筑施工、木材加工等重点行业领域事故易发特点,通过警示教育展、专题研讨、播放警示教育片、专题讲座等形式开展“防大事故、除大隐患”事故警示教育活动,引导全员深入吸取事故教训,提高防范意识和能力,推动安全生产工作。
(六)开展安全生产应急演练活动。各全资、控股公司针对各自企业重点区域、重点部位精心编制应急预案,并组织开展相关应急演练活动,尤其是集团公司重点生产企业和建设施工企业,通过应急演练,完善应急管理和救援体系建设,优化应急预案,强化政府和企业预案衔接,不断提高安全防范和应急处置能力。
(七)开展行业领域特色宣传活动。一是各级工会组织、共青团等组织要深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“道路平安年”、“职业病防治法宣传周”等活动。二是各全资、控股公司要结合自身特点,在消防、建筑、民航、电力、林业、旅游、特种设备等行业(领域)积极开展具有行业特色的安全专项宣教活动。三是各全资、控股公司要积极通过群众性书画、摄影展览和文艺汇演、演讲比赛、安全征文、技能比武等形式,开展各具特色、内容丰富的安全文化活动。四是积极参与属地负有安全生产监督管理部门组织开展的“安全生产月”活动。
五、“安全生产xx行”活动内容
“安全生产xx行”活动自6月1日开始在全省各地展开,11月底结束。各全资、控股公司要积极配合省组委办组织省安全监管局、xx煤监局、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省公安厅交警总队、省广播电视台、xx日报社等部门开展的煤矿、道路运输、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山等四个重点行业领域的“安全生产xx行”安全专题行活动,紧紧围绕打非治违、落实责任、提升素质、排除隐患、强化救援等内容开展自纠自查,查缺补遗,夯实基础;对暗查暗访组发现的问题和隐患要认真对待,积极整改。
六、工作要求
(一)坚持正确导向,加强组织领导。要始终把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则和正确舆论导向,要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,要把“安全生产月”和“安全生产xx行”活动纳入全年安全生产重点工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。各全资、控股公司要按照集团公司统一部署,成立“安全生产月”活动组织机构,结合实际编制活动方案,保障投入、细化任务、落实责任、加强督查,确保措施落实落细。
(二)精心部署实施,务求活动实效。各全资、控股公司要抽调精兵强将统筹组织协调开展今年的“安全生产月”和“安全生产xx行”活动,分管领导要亲自抓谋划、抓部署、抓检查、抓考核、抓落实,要把活动与防范遏制重特大事故结合起来,与推进安全生产领域改革发展结合起来,因地制宜策划好活动,从严从实从细开展活动,努力使各项活动落地生根。
(三)加强信息报送,强化督查考核。各全资、控股公司要高度重视信息报送工作,认真收集整理“安全生产月”活动信息,明确专人负责信息报送工作。请各全资、控股公司于5月31日前报送“安全生产月”活动联络员表和“安全生产月”活动方案。活动期间,请活动联络员于每周四10时以前将本企业活动动态(报告、简报、新闻稿件、图片等)报送产投集团领导小组办公室。请于7月3日前将“安全生产月”活动总结报送集团公司领导小组办公室(材料以纸质和电子文档形式同时报送)。
集团公司将组织对各全资、控股公司“安全生产月”活动开展情况进行督查,并将 “安全生产月”和“安全生产xx行”活动纳入年度安全生产工作考核体系,确保活动有效开展、取得实效。
xx产业投资(集团)有限责任公司
2017年5月27日