推荐阅读:【摘 要】控制建筑工程造价,主要是为了缩小工程成本节约投资,控制建筑工程项目在实施过程中人工、材料、机械台班费等一些不必要的支出。本文浅谈了控制建筑工程造价的现状及问题,对控制建筑工程造价的方法及途径进行了初步的分析。 【关键词】控制;建筑
【摘 要】控制建筑工程造价,主要是为了缩小工程成本节约投资,控制建筑工程项目在实施过程中人工、材料、机械台班费等一些不必要的支出。本文浅谈了控制建筑工程造价的现状及问题,对控制建筑工程造价的方法及途径进行了初步的分析。
【关键词】控制;建筑工程;造价;途径
北宋时期,全国各地大兴土木,建豪华的宫殿、修庙宇、建衙门及游玩赏花的地等等,负责各项工程的大小官吏均从中大捞油水,虚报人工、材料数量贪污成风,致使国库银两像水一样支出。因此,皇宫官员们为了规范各种建筑的设计标准,明确建筑等级,确定用工、用料限额,防止贪污偷盗,特编制了《营造法式》,此书详细规定了各种建筑施工设计规格、等级标准、结构形式,劳动定额计算法则,材料用量及各种材料的消耗等方面的要求。是北宋控制建筑工程造价管理经济的重要手段。
1 控制建筑工程造价的现状
我国古代虽有建筑工程造价管理方面的相关规定和标准,但近代时期国内长时间被战争困扰,建筑工程造价管理方面发展缓慢。以至于在新中国建国初期此方面几乎没有什么措施。1951年才开始制定劳动定额,计划经济年代,我国的建设工程经济管理体系是参照苏联的版本,借鉴苏联的工程定额管理模式,以行政单位为主导管理工程建筑单位的技术和经济,各省市均设立造价管理部门对建筑工程实行经济管理,按照国家统一制定的工程定额中的规定价、法定量去管理工程建筑,控制工程建筑施工成本。直到改革开放,国家经济建设飞速向前发展,市场经济体制不断完善,控制建筑工程造价这门学科才开始进行系统的研究, 90年代初组织了中国建设工程造价管理协会,之后有了注册造价工程师人事管理制度,使建筑工程造价这门学科广泛的运用在国家经济建设之中,为社会主义国家经济建设起到了极其重要的作用。
2 控制建筑工程造价的不足
我国工程造成价管理工作经过这些年的不断改革,发展到今天,应该说取得了一定的好成绩,对建设现代化的社会主义新中国做出了极其重大的贡献。但是,我国的工程造价管理工作离世界发达国家水平还有一段距离,还有一定差距,还存在一些问题有待解决,主要表现如下几点:
2.1 思想观念落后
目前,我国控制建筑工程造价虽然对计价模式进行了改革,采用工程量清单计价方式,规范了招投标市场,实行造价工程师执业资格制度,但我国控制建筑工程造价一直延续计划经济模式,思想观念落后,在工程造价管理与控制方面,仍然保留一些旧思想,缺乏整体慨念和先进的管理理念,以及科学的管理模式的认识,随着材料市场运行机制的变化,材料价格随市场行情上下波动,但市场供求关系无法自行调节,个别落后的地方政府部门还用行政手段干预市场,使造价站收集的材料价格信息有误,严重的影响了建筑工程造价的准确性。
2.2 人员素质参差不齐
我国大约有造价工程师资格的人100万左右。虽说有如此之多的专业人士从事工程造价管理,但就这些造价员、造价工程师里面,绝大多数人只是有多年的工作经验,没有过硬的本科文凭,有本科文凭的人员又没有丰富的工作经验。导致工程造价管理人员素质参差不齐,且大多数人毕业于经济、管理、造价专业,不懂得现场施工,对建筑工程项目无法实施全过程监控管理。有些工程造价咨询公司或事务所,虽有聘请熟知施工的专业造价人员,但无法保证这些人员的思想品行优良,以至对其承接的项目不负经济责任,对标书的编制存在漏项、错算等现象,给控制建筑工程造价带来了不必要的麻烦。
2.3 落实政策法规难
尽管我国从五十年代开始制定了一系列建筑工程造价管理方面的政策,以及相关的法律、法规,但在实际应用中,有些相关规定和制度无法适应市场经济体制下复杂多变的具体情况,甚至控制建筑工程造价管理个别方面存在无法律法规条款可依。加上极少数单位或个人想钻法律的空子,致使招投标法实施过程中出现议标、串标的现象,个别评标专家不坚持原则,违规操作的现象屡见不鲜,中标单位仍有分包工程的现象。
3 控制建筑工程造价方法途径
3.1 改变观点更新理念
随着十八大的召开,国家新的发展战略部署已开始实施。人类社会也步入网络时代、科技时代、信息时代,目前,我国建筑市场依旧十分繁荣,工程造价管理体制深化改革正在进行中,管理模式正逐步靠近国际水平,控制建筑工程造价方法也有所更新,已不仅仅停留在控制概算上,而是开始运用专业技术、知识全过程、全方位、全面的管理控制建筑工程造价。这就要求建设工程造价管理人员必须及时更新思想、改变观念,既要懂工程技术,又要懂经济,既要有管理头脑,又要有法律知识,才能适应市场需求,才能满足国家需要。
3.2 加强学习提高素质
各地工程造价管理部门应定期对造价工程师队伍进行业务培训,认真学习国家最新下发的相关文件,及时领会文件精神,及时掌握控制建筑工程造价的最新方法,及时掌握工程造价最新知识动态。对已经获取执业资格的造价管理人员应定期进行综合能力抽查、考核,挑选业务水平高,个人素质好的的造价工程师为投资方、建设方或政府相关管理部门工作,使他们能够发挥自己的专长为社会、为国家服务。
3.3 坚决落实法律法规政策
在建设项目管理过程中,应坚决执行国家制定的一系列建筑工程造价管理方面的政策,认真贯彻落实相关的法律、法规及制度。在招投标实施过程中认真审核、挑选素质高、业务水平好的参评标专家,杜绝出现议标、串标等违规现象,认真检查中标单位在项目实施过程中有无分包工程的现象,坚决制止分包情况。
3.4 控制建筑工程造价方法途径
随着社会的发展, BT项目逐步增多,商业项目规模越来越大,结构形式越来越多样化,设计、管理越来越复杂,在这种情况下,控制建筑工程造价必不可少,其方法和途径当然是从源头开始管理,对新项目立项标准与投资规模应严格论证审定。应对项目设计阶段及概算进行严密监督管理。加强对工程建设全过程造价控制管理。加强对项目结算和决算控制管理。利用科学建立工、料、机价格信息动态管理体系。使建筑工程造价管理再创辉煌的业绩。
4 总结
通过上述浅析,在全球信息化时代,只有加强对各项建筑工程造价管理与控制,才能更好的发挥造价工程师的作用,只有严格执行国家制定的相关法律法规政策,才能提高国民的整体素质,才能使我们国家达到世界先进水平。
参考文献:
[2]陈敏.建筑工程造价有效控制的对策分析[J].现代商贸工业,2012 (07).
[3]曾德梁.浅析控制建筑工程造价的有效措施[J].林业科技情报,2013 (01).