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一、循环经济的发展 古人云：“天地者，万物之父母也，合则成体，散则成始。” 人类进入20世纪七十年代以来，全球人口剧增、粮食匮乏、资源短缺、环境污染、生态破坏等危机不断涌现；环境问题已经唤醒人类对生存的危机感；同时也唤醒人类行动起来，保护环境，保护地球，保护我们的家园!众所周知，西方发达国家在经济发展道路上，经历了痛苦曲折的历程，形成过许多不可持续的生产方式，发生过许多生态危机。中国，伴随着工业化快速发展，城市化的快速推进，“经济发展”与“环境问题”这对“双胞胎”也已经诞生了。环境经济学家预言：“21世纪”应该是一个绿色文明的时代!是全球实现持续发展新模式，即“循环经济”的时代！循环经济是人类模仿自然生态系统，按照自然生态系统，即物质循环和能量流动规律构造的经济系统，蓝以此把它纳入到自然生态的物质循环过程中；，循环经济强调“资源减量化”“资源再利用”及“资源再循环”，实现经济、环境、社会三者发展的有机结合。1992年联合国“环境与发展大会”提出可持续发展的理念；持续发展的核心：要求‘社会发展’即满足当代人需要，同时又不会对后代人生活构成威胁和危害。可持续发展观强调：自然生态环境的承载力和自然资源是有限的，经济发展不能超越自然环境的承载能力，只有建立在经济发展与环境生态平衡稳定的基础上，经济发展才是可持续的。目前我国经济发展的形势，也需要我们去推动循环经济。改革开放20多年来，我 国经济快速增长，至2003年，我国人均“GDP’’已达到1，090美元。国际上，经济发畏的规律表明，一个国家在人均GDP达到50卜lOOO美元之后，产业结构将进入急剧变动时期，发展中的各种矛盾都会显现出来；例如巴西，墨西哥，阿根廷等国家在GDP达到1000美元之后，出现了经济增长速度放缓，现代化进程中断的社会危机，因此，应当正确认识我国经济发展与环境资源持续利用的关系与矛盾。众所周知，我国实行的是社会主义市场经济，而市场经济的社会主义内核，不仅仅体现在所有制上，更应体现在分配公平和社会和谐方面。国家各级政府要解决好公共资源的保护和利用问题，对市场失灵的外部问题进行调控，处理好局部与全局、人与自然，经济与社会的关系，实现环境、人口、资源的综合协调，推动循环经济，实现我国的可持续发展。 1、循环经济制度的建立 众所周知，环境经济学对“环境污染’’定义为‘‘外部不经济性”，即生产者通过对环境的污染将生产成本的一部分转嫁于他人，转嫁于社会；使他人和社会公共的利益受到损害。这就违背了商品经济等价交换原则。从自然特证上看，资源和生态环境的天然性、流动性、外部性等特征，决定了其产权难以实现其私有化；任何个人和单位都无法行使对生态环境的产权，只能由国家政府代表社会来实施。因此，以推进可持续发展为目标，以最有效的方式利用资源，保护环境为内涵的循环经济，其本质是国家行为或政府引导的经济模式。由于外部不经济性，生产者给社会带来效用的同时，也给社会、给他人带来成本，按照市场公平的原则，污染者应该给社会和他人以补偿，．如何补偿，应该补偿多少?要解决这些问题，国家首先要制定系统的法律、法规和统一的污染价格标准；这就需要立法机构、政府及相关社会组织协同解决。 2、循环经济是经济发展阶段的必然 西方发达国家经济发展的实践证明，环境问题是工业化发展时期的共性问题。我国经济发展正处在工业较快发展的阶段，有些产业能源消耗比较高，污染物排放量比较大。 至2020年，我国人口将会超过14亿，比美、英、加、德、法、日六国人口总和还要多一倍多，而我国国土面积则只有上述六国国土面积总和的二分之一；如果按照单位面积计算，我们国家国土面积上承受的污染强度比发达国家高出四倍，所以说我国的生态环境是绝对不能承受的。因此，我们决不能以牺牲环境为代价，走先污染后治理的道路，要坚决走“循环经济”的发展道路1 3、循环经济的伦理观 循环经济发展需要一种新的伦理观，这是循环经济取得成功的基石。循环经济伦理观应该是环境伦理观与市场伦理观相结合。在循环经济伦理的探索中，必须区分••人类中心主义”与“以人为本”的差别。
