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朔州市位于山西省西北部,地处内外长城之间,以其"宜居园林城市、雄厚基础工业、生态农牧基地、边塞特色文化"而闻名。山西朔州经济开发区成立于1992年,1996年经山西省人民政府批准成为省级开发区。2006年通过国家发改委审核并公告,总面积86.9平方公里(其中国有土地75.5平方公里)。开发区位于市区东北角,大运高速路朔州出口处,规划面积16.4平方公里,,是整个城市总体规划的副中心区,也是朔州新兴的工业区。受朔州市人民政府委托,代管两个园区---红旗牧场园区和西盐池生态园区。红旗牧场园区位于市区东南15公里处,距市区最近7公里,总面积54.7平方公里。由中冶集团投资的太阳能光伏发电项目近期落户红旗牧场,这将是朔州市发展低碳经济,实现节能减排的样板工程。位于山阴县东南部、大运高速路边的西盐池生态园土地广阔,发展畜牧业有得天独厚的优势,为乳制品、肉制品、小杂粮加工等企业提供了广阔的空间。 近年来,围绕资源性城市转型以及国家提出的环京津风沙治理和首都水资源保护工程目标,在建清洁煤电之都、造绿色生态之城、走低碳转型之路的总方针指导之下,朔州经济开发区在坚持节能减排、生态立市、低碳发展、循环经济等方面进行了科学大胆的探索,"静脉产业"顺势应运而生。 "静脉产业"的实质是以循环经济的先进理念为引领,以先进科学技术为手段,将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品,协调解决了 "垃圾过剩"和"资源短缺"这一世界性难题,实现保护环境和可持续发展的长远目标。朔州市作为新型能源城市,煤电产业占GDP的份额高达70%,所产生的粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏等工业固体废弃物给环境带来巨大压力,但同时也成为静脉产业发展的主要可再生资源,呈现出的优势表现在: 一、综合实力奠定了发展“静脉产业”的坚实基础 2009年,朔州市生产总值达到480亿元,增幅位居全省第一。建市20年来,全市固定资产投资由1988年的5.1亿元扩大到2009年的301.5亿元,投资总量扩大了58倍。以农业为基础,以煤、电、乳、瓷为支柱,集建材、化工以及现代服务业为一体的独具朔州特色的国民经济产业体系逐渐形成、日臻完善,充分显示出经济结构调整的积极成果,社会上下形成了发展循环经济的强大合力。目前,全市正在以循环经济理念为指导,全力推进工业结构的战略性调整,为静脉产业园的长足发展提供强大的经济支撑和广阔的发展空间。 静脉产业园规划的基础是将于2010年开工建设的华电2×30万千瓦级热电机组项目。该电厂每年将排灰48万吨,通过接驳气力管输系统,对电厂设备不做任何改动即可将电厂外排灰直接利用,真正做到以下游的"吃干榨净"实现上游的"零排放"。国家特大型、华北电网骨干火力发电企业神头一电、二电毗邻开发区,其储灰场距静脉产业园区不到10公里。多年积存的粉煤灰和每年的增量成为静脉产业园区今后快速、持续发展的储备资源。 二、企业集群构建了发展“静脉产业”的高效经济 静脉产业园各企业间存在着资源、环境之间的上下游关系与相互依存、相互作用关系。伴随着园区与区外、园区内部企业间的资金、产品、信息、价值及人才的流动,以资源(包括物、能、信息、服务、公共设施等)为纽带形成产业衔接关系的企业集群,构成静脉产业的生态产业链结构。 园区的项目摆放结构以电厂排灰为起点,按照"大掺量、大质量、低附加、低回报"近端原则和"原料相近、排废相似"的产业布局相对集中原则,由南向北分四层展开:第一层为粉煤灰分选项目,由此将电厂排灰的30%等级灰(细灰)直接外送,将70%的非等级灰(粗灰)内送造粒;第二层为粉煤灰陶粒制造项目,利用自蔓延烧结技术设备造粒;第三层为粉煤灰陶粒产品的生产项目;第四层为粉煤灰高附加值产品的生产项目。园区遵循"企业内部小循环、园区内部中循环、社会整体大循环"的原则,进行园区生态建设与资源循环利用。 三、科学规划拓宽了发展“静脉产业”的战略空间 静脉产业园与山