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循环经济发展与质量是密不可分的,讲循环经济必须讲质量,发展循环经济的最终目的是为了提高人民的生活质量,没有质量支撑的循环经济难以坚持“减量化、再利用、再循环”的原则,是不能持续发展的。处理好循环经济与质量之关系,这是一个十分重要和关键的战略性问题,直接影响到经济社会的科学发展。 循环经济事关科学发展质量 循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济发展模式的根本变革,能以最小的资源和环境成本,取得最大的经济社会效益。而质量是构成社会财富的关键内容,是一个国家经济社会发展的重要动力和经济社会发展水平的主要评价尺度。质量强则循环经济兴,质量弱则循环经济衰。 循环经济从一种理念已转化为我国的发展战略和政策。党的十七大报告中指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”2008年中央经济工作会议明确要求,“切实加强产品质量和食品安全,切实加强检验检测,切实加强标准化工作,切实加强舆论宣传等工作”。这表明,发展循环经济,实现节约发展、清洁发展、安全发展,质量是不可或缺的。在积极推进循环经济发展理念中,必须重视质量,关注质量,推进质量,这是落实科学发展观的根本要求和具体实践。 循环经济与质量密切相关 为了实现真正意义上的循环经济,正确理解循环经济与质量的内在关系是十分必要的,理清思路,准确把握循环经济发展的质量现状,有效推动循环经济的顺利开展。 质量是一切消费者追求的目标和品位。随着社会的发展与进步,质量已远远超出产品生产制造的范畴,涵盖了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、教育质量、医疗质量、贸易质量、工作质量、人文质量,乃至经济运行、社会发展、人类生存质量的各个领域。可以说,质量渗透于资源节约和循环经济之中,质量与循环经济相互统一、相互制约,没有较高的质量,就没有循环经济的发展。 循环经济与质量目标相统一。经济社会又好又快发展,这里的“好”和“快”就是讲的“质”和“量”的问题。循环经济强调经济系统与生态系统相互适应、相互促进、相互协调的经济发展之路。它与质量目标一致,并依赖质量提升循环经济的运行质量,是为了促进科学发展的一种模式。 循环经济与质量追求卓越。质量是一个永恒的话题,反映发展水平;循环经济是一种发展模式,同样反映发展水平。提高质量和发展循环经济都是科学发展观的本质要求。我们国家要转变经济发展方式、提高经济发展质量;建设资源节约型、环境友好型社会;主动适应经济全球化、提高发展速度和水平参与国际竞争,这些都离不开发展循环经济,都需要提升质量。 循环经济与质量本质相一致。质量与人民群众的生活、健康安全息息相关,安全直接关系稳定,稳定直接关系和谐。循环经济目标是推动经济发展。因此,构建社会主义和谐社会,保障人民群众根本利益,必须关注质量、狠抓质量、提升质量,从而促进社会安定有序,实现国家长治久安。实践证明,没有质量的经济增长是粗放型增长,不讲质量的发展不是科学发展,会导致循环经济发展的质量不高、难以持续。 循环经济以质量工作为支撑 近年来,我们紧紧围绕柴达木国家级循环经济试验区的建设,正在探索一个具有青海特点循环经济发展的新路,充分发挥质量基础保障作用。如果没有质量、标准、计量、认证认可等技术基础工作做支撑,循环经济就没有准确可靠的科学依据,实现循环经济目标就是一句空话。 一要加强法制保障。发展循环经济,法制保障是前提。要建立健全相应的配套法规和制度,从招商引资、制定规划、项目建设和环境保护等各个方面,明