养老服务业困局：最高6万元入职奖励，能否留住“青春养老人”？

屈冠银表示，《征求意见稿》发布后，预计今年去往养老机构工作的专业毕业生会有所增多，“但长期效果，有待观察。”

招不到的“孙辈”

安冉已从老年服务与管理专业毕业五年，目前是北京普亲养老服务有限公司的运营长，公司里有不少她的学弟学妹。虽然1/3的实习生会在毕业时转行，但在她看来，留下来的专业毕业生通常表现不错，主要分散在综合主管、行政（人事）、社工等职位，“坚持做护理的也都会在两年内晋升或者调整，大部分都是护理主管。”

张佳蕊在单位里就是护理部主任，她所在养老机构的15个员工里，只有她一个“90后”，她感到有些孤单，“很希望能有年轻小伙伴加入。”

（2020年7月16日，北京，独自散步的老人。摄影/本刊记者 张旭）

安冉也如此希望。考虑到公司过半的运营成本都为人力成本，她的团队每年会向有关的院校专业“预订”一两位实习生。《征求意见稿》的发布预示了人力成本的降低，她认为今年招的实习生可以多些。

北京市东城区东直门街道养老院的行政人员吴先生，今年却仍然没有指望能招到年轻人，目前养老院里最年轻的护理员是三十多岁。从几十年的工作经验中，他感觉到老年人普遍喜欢更年轻的护理员，因为“像他们的孙辈”。

然而，养老院的工作环境单调、单位文化跟不上，“年轻人来了也不一定留得住”。并且，东直门街道养老院的人力成本同样超过经营成本的一半，无法给年轻人开出较高的工资。同时，还需要考虑老年人的支付能力，“我们这儿的老人以工薪阶层为主，退休工资才4000块钱，不可能要求每个月上万元的服务。”

吴先生自己也感觉到，机构的升级发展的确需要一些具备专业技能的年轻人，许多工作他只能“半路出家”地兼顾，比如写报道、运营公众号的事情，“都是我们自己在做，我们就做得慢一点，没那么漂亮，但是那个意思，只能是这样。”

天津职业大学公共管理学院院长丁建石曾在2019年对《中国青年报》表示，养老是重资产运营行业，成本高、运营周期长、回收周期长、效益低，所以养老机构对人力资源的成本控制很严格。

对此，国务院曾在2019年发布《关于推进养老服务发展的意见》，意见包括减轻养老服务税费负担、推动解决养老服务机构融资问题、大力推进养老服务业吸纳就业、促进老年人消费增长等。2018年至今，北京市民政局陆续发布办法，每个月向符合条件的养老机构、老年人发放补贴，促进养老服务的发展。

“希望养老能真正成为一个朝阳行业。”吴先生说。

“青春养老人”

“之前有个学妹，和我说她在养老院觉得很委屈，有时候会被有认知障碍的老人骂，还挨了一次打。我问，他打了你之后，你的第一个想法是什么？她说，想着赶紧把这个老人稳住，不要让他摔倒。我说那就对了，你有做养老人的职业素养。”李笑晨对记者回忆。

在“青春养老人成长联盟”中，这样的交流时有发生。联盟由李笑晨母校的屈冠银、臧少敏老师于2016年成立，旨在为北京已毕业的、未毕业的专业学生与养老行业里优秀的管理人员提供线上交流平台，每个季度会举办一次现场沙龙活动。

“以前我们是摸石头过河，现在有了联盟，学弟学妹找到了组织，能少走很多弯路和坑。”李笑晨说。

（“青春养老人成长联盟”线下沙龙。）

得知《征求意见稿》发布内容时，兰佳豪的第一反应是“这个消息坚定了我的梦。”他对记者表示，自己家中有奶奶、大爷两位老人，目前由父亲照顾，“梦想是自己做养老机构，我来给我的家人养老”。

除了给从事养老服务的北京毕业生发放入职奖励，《征求意见稿》内容还包括向一线养老护理员每月发放1000元补贴、建立养老服务从业人员的分级分层培训体系、各区打造养老服务人才实训基地等。根据民政部门户网站的消息，截至2019年7月，河北、内蒙古、浙江、广东、广西等13个省（区、市）出台了省级层面养老护理员奖补激励方面的政策。