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【摘要】经济的发展带动建筑行业市场竞争越来越激烈，工业与民用建筑工程施工企业为了增强自身的市场竞争力，必须实行全过程成本控制管理，以能够用最少的成本投资和物资消耗，获取最大的经济效益。市场经济的发展越来越充分，通过项目成本控制，能够将施工技术与经济思维很好的结合，这样能够大幅提高企业的经济效益，能够促进企业更好更快发展。
【关键词】工程施工；成本控制；对策研究
经济的发展带动建筑行业市场竞争越来越激烈，施工企业为了增强自身的市场竞争力，必须实行全过程成本控制管理，以能够用最少的成本投资和物资消耗，获取最大的经济效益。市场经济的发展越来越充分，通过项目成本控制，能够将施工技术与经济思维很好的结合，这样能够大幅提高企业的经济效益，能够促进企业更好更快发展。
1、实施工业与民用建筑项目成本控制的意义
我国目前在具体的建筑施工中，对于质量、成本和工期之间的关系处理上存在一定的误区。做好成本控制和核算，既能降低工程成本，增加企业经济利润，同时，也能提高企业的经营管理水平，增强企业的竞争力。面对激烈的竞争，成本控制工作有着重要的战略作用，在某种程度上，成本控制已经成为实现企业利润最大化的保障。因此，建筑施工企业要注重和加强工程项目的成本控制和核算。
2、建筑工程项目成本控制存在的问题
2.1项目成本意识薄弱
推行项目管理者负责制，可以促使项目管理人员提高成本控制意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。项目管理者成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有进行项目成本策划，即使策划了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目管理者关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。有的施工单位缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成本控制失控，以致出现亏损时找不出问题的关键，更无法“对症下药”，致使企业效益下滑。
2.2施工企业没有建立完善的成本控制机制
从控制机制角度来看，目前市场上存在着许多建筑工程的成本控制机制不统一的问题。大多数只关注工程是否保证质量，能否赶上施工进度，能否按期完工等问题。施工技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；建筑工人只重视自己的付出能否得到回报，得到多少回报等，对成本控制丝毫不关注，觉得与自己无关，是财会部门的工作，然而财会部门对成本控制的认识也只停留在日常的成本核算上，认为自己根本没有权利和义务去指挥别的管理部门。机制的不完善，各部门之间相对独立地状况容易导致相互间衔接不当，从侧面增加了成本。
2.3施工企业对材料管理制度不完善
在工程成本中，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料、用料登记管理制度；随意领取，没有计划、也没有控制总量标准，有的材料、设备过量消耗，严重浪费，机械设备过度磨损；有的材料下料计算不准确，由于没有完善的材料管理制度，操作人员的出错，材料损耗率超标。
3、加强建筑企业成本控制的有效对策
3.1加强施工项目部成本控制意识、健全成本管理责任体系
从企业高层领导开始一定要重视成本管理，对项目的盈亏负责，一个企业成本管理好意味着企业盈亏，更明确反映企业的发展力度，要搞好施工项目成本管理，必须对企业和项目经理部人员加强项目成本管理，只有在施工项目中培养强烈的成本意识，让参与施工项目管理与实施的每一个人员都意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入有直接关联和责任，一个体系健全、制度完善的企业才能走得更高，更远，寿命更长。健全的企业，应该有完善的施工成本管理责任体系，项目成本管理不单是核算部门的一项业务，而是涉及到施工企业全员，全过程的管理行为。有完善的成本管理责任体系，才能顺利执行项目成本管理制度，落实到责任人头上，才能起到对成本的管理的目的。经过系统的过程策划和设计，确定企业成本方针、目标和具体措施，建立健全有效的成本的组织机构，制定系统的体系文件，成本管理必须对项目成本发生的全过程控制，经过科学的组织，才能确保成本管理工作的顺利有效地实施。
3.2建立健全成本专职管理机构，对企业成本实施专业化综合管理
在企业内部设置成本管理部门，负责人、财、物和产、供、销各方面有关成本的经济活动，组织成本的策划、决策、核算、分析和考核。其次，完善成本的基础工作，关键在于建立健全材料、设备消耗、费用开支、工程变更等原始记录的填制、审核、传递和保管制度，建立物资收发、转移、清查盘点制度，完善计量检验制度，使成本管理建立在科学的基础上，形成“企业是利润中心，项目是成本中心”管理模式，以企业法人为核心，项目管理为中心，作业层为基础的成本管理体系。
3.3对材料设备的采购和使用中成本控制
在工程成本中，材料费用约占整个工程造价的60%-70%左右，所以控制材料采购价格，直接影响整个工程成本。在采购过程中大量询价走访，货比三家，选定保证质量，价格经济合理的材料和设备。在施工现场材料使用过程中，更是注意材料浪费。要有严格的材料领料、用料登记管理制度；不得随意领取，要有详细的材料用量计划，计划要通过审核后核定，机械设备科学合理实用，不得过度磨损，保证设备正常操作规律，保证日常维修。在材料使用中要有完善的材料管理制度。
3.4合理布置施工工序
科学安排劳动力。在同一个施工现场，不同的施工工序安排，变成不同的施工质量、进度和成本。所以总结经验，详细思考，综合考虑布置合理的施工工序，选择科学的劳动力安排，注意定额用工管理改善劳动组织，合理使用劳动力减少窝工和浪费劳动力现象；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度；提高工人的文化水平和操作熟练程度；加强专业操作培训管理；加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员的比例。此外还应该适当的进行人工费控制和人工用量控制。
3.5加强质量管理，控制工程质量成本
质量是企业的生命，对于建筑施工企业来说，一个企业只有保证工程质量，才可以在市场竞争中立于不败之地。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，提高经济效益。
3.6做好设计和工程变更工作
在项目的实施过程中，由于各方面的原因，设计变更和工程变更是很难避免的。变更引起索赔，工程索赔是成本控制的一个重要方面。一旦出现变更，工程量、工期、成本都将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。所以签订合同之前就要想到这点，在合同中明确索赔的条件和要求，进行索赔时，严格按照合同规定和程序，懂经营管理的人员组成的索赔小组进行处理。在施工过程中，注重原始记录和监理签证手续的完善，详细收集整理与索赔项目有关的各种资料，编制完成并按规定时限报送正式索赔文件。
4、结束语
工业与民用建筑工程施工成本控制，对于降低工程成本，增加企业经济效益，提升企业的竞争力有着重要的作用。我们应该加强成本控制意识，不断的完善成本控制体系，使企业在日渐激烈的市场竞争中充满活力。
备注：原文核实来自陕西建工第二建设集团有限公司（李彬）
