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近年来,江苏省税务部门以SyBase数据库为基础,开发出全新的地方税收征管软件,将税收征管过程各种资料、数据纳入电子征管系统,进一步推动税收征管“无纸化”的进程,这也对审计机关在税收征管审计方面提出了新的挑战。我们在工作中开发出一套基于MsAccess数据库的“税收审计助手”软件,本文将该软件介绍给审计同仁,旨在使之更加完善,更好地为税收征管审计服务。
软件特点
“税收审计助手”,可在中文Windows98及以上版本和Microsoft Access2000环境中运行,利用Ms Access自身的Ms Visual Basic控件和Ms SQL Server模块编成,与其他税收审计程序相比具有以下特点:
一是操作过程直观化。各项软件功能都在各界面上以按钮的形式提供,并显示相应的提示信息,产生的结果直接在界面上显示;使用者无须掌握多少ACCESS软件的知识,易学易用,简化了软件使用的复杂程度。
二是数据信息安全化。可以利用Access软件自身的安全功能设定密码,增强审计过程中税收数据的安全性,有助于防范因税收数据中涉及的企业商业秘密泄漏而形成的审计风险。
三是程序功能模块化。对税收审计的目标进行分类,将通过计算机工具实现相同及相似的目标在程序中编写成单独的模块,全部程序由查询、统计、检索等功能组成,并提供某些特定分析功能,满足了利用税收数据开展审计的特定要求。如提供纳税大户和欠税大户情况、提供纳税不正常单位情况、分析税收入库级次、分析税务临时或门市开票税收入库是否正常、检索查阅税票信息等。
四是结果输出多样化。程序运行产生的结果可以直接打印输出,也可以输出为EXCEL电子表格另行保存。
此外,程序编写经过详细规划,充分考虑到审计实践发展的要求,保留了增加新功能的余地,既方便了程序扩展功能,又增强了程序适用性。
操作运用
1.原始税收征管数据预处理
对税务部门提供的原始数据进行前期分析和调整,这些原始数据主要包括电子税收征管系统中的S_jksj1(表单名称,意为“缴款书记录表”)、S_ttj1
(“提退记录表”)和D_djsw(“纳税人登记表”)、D_tyh (“税务部门入库通用代码表”)。将上述四表的数据中影响税收审计辅助程序运行的信息调整处理后,逐一导入MsAccess数据库(原表单名称不能改变),并保存为数据文件(如“甲市税收数据。mdb”),可以加密码防止信息被盗用。
2.导入税收征管数据
将“税收审计助手”程序原文件复制到工作目录下(如“c:\work\”),并将文件名改为与审计项目相关的文件名(如“甲市税收审计。dbm”);之后,打开已保存的数据文件(如“甲市税收数据。mdb”),将其中的表逐—全部导人工作目录中的“税收审计助手”程序(即前述已改名为“c:\work\甲市税收审计。dbm‘’的辅助程序)。导入结束,可关闭数据文件。
3.启用审计辅助程序
启动“税收审计助手”程序后(8p前述“甲市税收审计。dbm”),会出现程序的主界面。如果利用 Access中的安全功能设定了密码,通过密码检验后才能打开程序调用其中数据,此时主界面才可能展开。主界面上显示有该软件的八个功能键:
(1)“原始数据检测”。为使审计辅助工具正常运行,除前述的对原始税收数据进行预处理,还可利用本辅助工具提供的“原始数据检测”模块进行数据整理。
(2)“生成辅助数据表”是经程序运行,对导入的税收原始数据按审计需要进行一系列处理后产生的特定税收信息,是税收审计辅助程序各功能模块的数据来源。导入数据后初次打开本程序,必须先运行“生成辅助数据表”模块。若辅助数据表尚未运行,其他功能模块将不会显示有效信息。
(3)“税收征收情况表”。单击此按钮后,弹出界面显示汇总数据,反映电子税收数据的总体状况,并可直接打印输出。主要用于与相应的税务报表进行核对,发现审计线索,并借以判断税务部门提供的原始数据的真实性、完整性。
(4)“纳税情况浏览”。提供查询功能,单击此按钮,弹出界面显示纳税人税收申报、缴纳、提退、欠税等汇总数据。如果希望了解纳税人更多信息,可以移动光标到要查询的纳税人所在的“行”;也可以利用Access提供的“查询”和“按窗体筛选”功能选定要进行查询的纳税人。
①选择“纳税人详细信息”,可以查看光标所在“行”的纳税人的税务登记主要信息,如工商登记证号、税务登记证号、注册地址、经营行业、联系电话、负责人等;
②选择“纳税人分税种汇总”可以查看光标所在“行”的纳税人缴纳各种税费入库、欠税、退库等信息;
③如果要进一步了解光标所在行的纳税人的全部税票情况,可以选择“税票详细信息”,此时还可利用Access提供的“查询”和“按窗体筛选”等功能对该纳税人的税票按税种、申报时间、开票时间、入库时间、金额、铅印税票号、机打税票号等索引字段进行查询、检索,这是检查企业纳税情况时最常用的一项功能。
(5)“汇总排序抽样”。提供纳税人分税种的税收申报、缴纳、欠税、退库汇总金额依大小排序功能。单击界面所提供的各选项按钮,可以得到按钮所标明的内容按总额从大到小排列的列表;并提供相应的输出功能按钮,可将其前30名的列表内容导出以EXCEL电子表格文件保存,方便数据分析和打印输出。
此外,还有—项数据分析功能“省级收入”,反映缴纳省级营业税和省级企业所得税的纳税人所缴纳的营业税和企业所得税有无入地方级次,为审计延伸提供线索,以进—步核实有无收入混库情况。
(6)“特定查询和汇总”。主要是对分类或分时
段数据结果进行汇总分析,判断企业纳税是否正常、税务临时或门收入库是否正常,借以发现审计线索和确定审计延伸检查单位。
(7)“关闭窗体”。单击此按钮后,主界面关闭,数据库窗体弹出,此时就可以进行数据表、窗体、查询、报表等内容的维护工作,并可以在此状态下修改、扩展、增加功能模块。
(8)“退出本程序”。单击此按钮后,辅助程序关闭并退出Access软件。