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几年来,福建电信公司在开展经济责任审计方面,主要有以下几个做法:
2、改进、完善审计办法,提高经济责任审计效率和审计质
通过对领导干部所在企业资产、负债和所有者权益及收入、成本核算与管理、关联交易等的真实性、合法性、效益性进行审计,摸清了企业状况,分清企业领导人员任职期间对本企业财务状况不真实,投资效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任,查清企业领导人员个人有无侵占国家资产,违反与财务收支有关的廉政规定和其他违法违纪的问题。在审计过程中,还采取召开座谈会,个别听取职工意见等形式,力求对领导干部有一个全面的了解,在明确经济责任的基础上,客观、公正地评价企业领导人员的业绩和过失。
3、积极与相关部门协调配合。经济责任审计的内容复杂,涉及面广,在实际工作中,我们注意和纪检、监察、人事等部门加强协调和配合。对于经济责任审计中发现的问题,审计部门主动与纪检、人事部门通报有关情况,也积极向纪检、人事部门了解被审计领导干部的有关情况,从而使经济责任审计真正做到知己知彼,心中有数。
4、建立健全经济责任审计工作机构,充实审计力量,加强对审计队伍的业务培训和指导。经济责任审计作为企业内部审计的一个重要方面,日益得到企业领导干部的重视。为了加强经济责任审计工作力度,我省今年的审计力量进一步加强,各个地市均配备了专门的财务收支审计员,可以保证企业日常经济责任审计工作的正常开展。为了弥补审计力量不足,我公司审计室将全省电信审计的部分业务骨干聘请为省公司的特邀审计员,两年来共聘请了7位特邀审计员,在不影响地市分公司审计任务的情况下,集中力量,统一把关,联合开展经济责任审计,确保经济责任审计任务完成。既解决了人力不足、工作难以到位的问题,又克服了单纯依靠省公司审计的局限性,最大限度地调动了地市分公司的审计力量。
通过经济责任审计,完善了干部的管理监督制度,强化了对领导干部执行财经纪律的监督,增强了领导干部的责任感和自我约束意识,严肃了财经法纪,维护了正常的经济秩序。实践证明,经济责任审计制度对切实加强对领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设和领导干部全面履行职责起到了积极的作用。
通过几年来的经济责任审计工作实践,福建电信审计部门对如何做好经济责任审计有以下几点体会:
1.领导重视是开展经济责任审计的关键。企业内部审计是在企业主要负责人的直接领导下开展工作,对企业的主要负责人负责并报告工作。离开领导的重视和支持,难以开展经济责任审计。经济责任审计工作开展以来,各级领导给予了高度重视,要求审计部门客观公正、实事求是地进行审计工作。审计部门积极争取领导的帮助,在审计中及时向领导汇报。审计完毕,将审计报告提供给领导,听取领导的意见,使审计工作收到了较好的效果。
2.不断创新是提高经济责任审计工作水平的必然之路。虽然在电信企业开展经济责任审计已经有几个年头,但随着近年来企业体制、机制的转换,干部人事制度的改革,经济责任审计的内容、评价标准、审计方法都在发生一定的变化。为了适应这些变化,必须用创新的观念去解决经济责任审计中出现的新问题、新情况,这样才能把经济责任审计工作不断推向前进。
3.坚持制度化、规范化是做好经济责任审计工作的前提。在审计实践中,我们深刻体会到,实现经济责任审计工作的制度化、规范化是提高经济责任审计工作质量的重要前提。要想搞好经济责任审计工作,必须建立健全一套完整的审计制度,使审计工作有章可循,有法可依。同时,又必须及时适应形势的变化,在充分考虑行业特点的情况下,不断修改、补充、完善经济责任审计指标体系和具体审计实施办法。
4.注意规避经济责任审计风险是做好经济责任审计工作的保障。经济责任审计不仅仅关系到对一个企业的审计,而且关系到对干部的审计评价,从而要求经济责任审计工作要有较高的质量,也使这项工作产生了审计风险。要规避审计风险,就要做到:客观公正、实事求是,既不夸大,也不缩小。凡是审计过程中未涉及的事项不作评价,审计证据不充分的审计事项不作评价。审计中牢牢掌握党的各项方针政策,以相关的法规、制度为依据,以法律为准绳。严格审计程序,按照科学的审计方法办事。
以上是福建电信审计在开展经济责任审计方面做的一些工作和体会。虽然取得了一些成绩,但与我省其他行业的经济责任审计工作相比,与领导的要求还有一定的差距。我们一定要继续努力,积极探索,认真实践,使福建电信审计的经济责任审计工作上一个新台阶。