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温家宝总理在第10届人民代表大会第5次会议的政府工作报告中明确指出：“认真落实中央制定的各项政策措施。鼓励非公有制 经济 参与国有 企业 改革，进入公用事业、基础设施、 金融 服务以及 社会 事业等领域。完善金融、税收、技术创新等政策，改进对非公有制企业的服务。依法保护非公有制企业合法权益。加强对非公有制企业的引导和管理，促进企业依法经营”。我国的民营企业经过近30年的飞跃 发展 成为规模经营的企业。在许多行业里民营经济占据了主导地位成为我国经济发展的主力军。尤其在浙江省民营经济以小商品大市场见长，在繁荣经济供给，促进国民经济发展，为出口创汇发挥着不可或缺的作用。民营企业之所以发展迅速，究其原因就是它的灵活性。灵活的经营方式、灵活的管理模式、灵活的约束机制，但往往灵活有余，而治理不足。审计人员在对民营企业进行审计时，经常会碰到有悖法规、不符制度、不符常理的 问题 ，如货币资金的管理公私不分，日记账一月一记甚至没有，大额现金交易频繁等等。 目前 ，民营企业的经营管理模式同样给审计工作带来许多不可控的审计风险，如税务风险、融资风险、经营风险、管理风险等。因此，要促进民营企业发展，必须规范民营企业经营，加强民营企业审计。对民营企业审计时，必须审慎，并严格控制审计风险。具体而言，应重视以下几个方面的工作。
一、沟通与交谈
这一步看似与审计工作无关，但实际上却是至关重要的一点。所谓沟通与交谈，就是不仅要与财务人员做好沟通交谈工作，更要“上上下下”，“里里外外”都做好沟通交谈工作。而且在交谈之前，审计人员要对企业有一个基本的了解，有备而去才会有收效。如企业已建立的制度、所属行业、产品、市场涉税事项、人员等等都要清楚，并且应索取相关的资料，还应从被审计单位获得一份员工通讯录。通过有效的沟通与交谈是审计人员不可或缺的审计 方法 。同时，审计人员还应不能“谈”而不“记”，在交谈时必须记录工作底稿，这对审计人员是很有益处的，也是更好地开展审计工作的有效途径。
二、重视货币资金的审计
在民营企业年报审计时，对货币资金的审计工作审计人员都是有几分无奈的。因为企业会告诉审计人员没有建立现金日记账。即使有日记账，审计人员也会发现只是一本“月记账”，没有多大意义。于是就不再实施审计程序，直接出具审计结论——“无法确认，拟报告保留”。这种方法与审计准则的要求是相悖的，也不利于防范审计风险。因此低质量的审计报告，同样存在高风险。在审计中，审计人员发现企业没有设置日记账仅仅是审计的开始而不应是结束，要关注并 分析 账面资金流存在的缺陷、大额现金交易、频繁的关联往来等情况，并一一作记录编制审计工作底稿，是加强民营企业审计的重要方法。
三、重视存货审计
存货审计是审计的重点，尤其是对民营 企业 存货的审计更具特殊性。因此对民营企业存货仅仅实施常规性审计是不够的，还应实施一些特殊的审计程序。
1、应了解企业机器设备情况。通过了解企业真实的生产能力，防止虚报，要围绕数量、产品的工艺流程、设备的性能等展开审计。设备的实存数量、性能是直接与产能挂钩的， 分析 企业饱和状态的产能对存货完整性分析判断是很有用的，特别是针对两类企业很有必要使用。一类是“长亏不倒”且每年增加设备投资的企业。另一类是产品主要对外出口的企业。第一类企业通过产能的分析测试可以初步判断企业是存在否隐瞒产量现象，这也是审计人员审计存货的突破口；对第二类企业通过产能分析可以初步判断企业是否存在高报关、收购产品等虚增产量，或省略委托加工环节等 问题 。
2、重视存货采购环节的审计，防范税务风险。对存货采购环节的审计没有把握好可能会带来较大的税务风险。如果买卖双方存在虚假合同，通过虚假合同增加进项税额抵扣，卖方少交增值税，然后将少交的税款买卖双方进行私分。因此这一环节的审计重点之一是增值税专用发票以及可以抵扣进项税额的运输发票。
四、加强往来款项的审计
笔者在审计工作中发现有些民营外贸流通企业对往来款项的核算不是按客户名称设置明细科目，而是按业务承办的部门设二级明细科目，应收账款未设三级明细科目，相反应付账款按厂家设置了三级明细科目，便于与厂家对账。在“其他应收款”、“其他应付款”等项目审计程序执行过程中，收汇后，业务员以借款形式提走现金，待支付工厂货款时，业务员又以还款形式交入一笔保证金支付工厂货款以取得增值税专用发票与专用缴款书，待国外货款回笼后，又归还其保证金，导致每一笔业务均有差错存在。究其原因，主要为借权经营，业务部门挂靠“民营外贸流通企业”，而“民营外贸流通企业”只提供核销单与银行账户，不提供资金，一切外贸业务操作均由业务员去同外商洽谈，自己联系订舱、货运、商检等事宜，盈亏与民营外贸流通企业无关。业务部门往往只将一部分资金存放于资格较老的民营外贸流通企业，由其财务部门统一进行调度，相对而言，财务核算更加隐蔽，更难以核实真正的利润。
五、加强审计人员思想道德 教育
因审计人员的职业道德问题导致的审计风险时有发生如审计的独立性问题。审计人员查出了问题，但没有出具恰当的报告，而是大事化小、小事化了；还有一种情况是发现问题绕开走，不作为、不报告，由此产生的审计风险对事务所的 影响 是巨大的。
通过上述审计措施的实施，一方面可以规范民营企业的经营活动，另一方面可以促进民营企业的 发展 ，有利于彰显民营 经济 在国民经济中的作用。
