三问失管小区 如何找回“管”？

物管会要把小区“管”起来，其实还有最关键的一点就是管起居民生活的“痛点”，谋划小区公共服务的“利益点”，这样才能让居民真正参与进来，不知不觉就成了自我管理的“主角”。鲁谷街道党工委书记李先侠举例说，该街道辖区物管会的成立，对老旧小区改造发挥了不可或缺的作用。物管会成员通过入户调研，走街串巷，问需于民，将老旧小区的情况一一记录，有针对性地设计改造“菜单”，并及时和设计方进行沟通，让大部分居民满意。“物管会是管咱自己的事儿，咱自己还能置身事外吗？”不少居民由衷地感叹。

当然，议社区的事，解居民的难，还少不了用心用情。石景山区六合园南社区物管会党支部书记孙小平上任后，便马不停蹄地召集志愿者和楼门长，带着第三方公司一起，挨家挨户敲开了社区居民的门，针对“应急物业确权”问题聆听居民的心声。“街坊邻居都认识我，有什么话愿意跟我说。”孙小平说。为了直接听意见，她索性在社区门口“支起了摊儿”，现场和居民“一对一”交流。

二问物管会：

如何管钱管物？

一个小区是否有序运转，公共财物的管理无疑是重要考量指标。事实上，此次《条例》对业委会如何“管钱管物”都做了明晰的界定，例如如何管理专项维修基金、共用部分经营收益、监督专项维修基金等。而物管会作为成立业委会之前的临时机构，《条例》赋予其代行职责。应该说，在老旧小区中，用好这项权力直接关系到广大业主的切身利益。

对于拥有6家产权单位、480户居民中仅153户有产权证的广安门北街20号院来说，历史复杂的问题积淀可谓“乱如针脚”。物管会主任尹瑞芳说，物管会的最大作用就是本着对住户负责的态度先摸清“家底儿”。来自不同产权单位的物管会委员们分头行动，专项维修基金存在什么地方？有多少钱？有没有分户？哪些房屋有专项维修基金对应账户？哪些没有？……

一个月忙碌下来，20多年的“家底儿”初步摸清，例如其中有一家产权单位的80余万元公共维修基金已对应到楼栋，8万余元基金已对应到户。“居民们心中有数了，就可以依法使用这笔钱了！”尹瑞芳说，下一步要继续研究专项维修基金的使用程序和流程，最终更好地服务于小区居民。

尹瑞芳向北青报记者介绍说，除了为维修基金“摸家底儿”，20号院居民反映的楼内雨水管漏水问题是下一步物管会解决的重点。该小区楼内雨水管大部分架设在卫生间内，因长时间锈蚀腐烂，每遇雨雪天就冒水，业主怨声载道。“这次我们想将雨水管都改成外挂，预计要花8万元左右。接下来物管会就要跟业主协商，形成决议，看看这笔钱怎么分摊才能更好地维护公众利益。”

三问物管会：

提议如何更专业？

面对复杂的小区管理，特别是失管小区的现状，应运而生的物管会，不是动动嘴、跑跑腿那么简单就能胜任的。物管会要成为一个老旧小区特别是失管小区正常运转的“轴心”，离不开专业性的精准服务。北青报记者在走访中了解到，当下很多小区筹建物管会时都在这方面下足了功夫。

在物管会的职责当中，监督专项维修基金无疑是件最具专业性的事。据北青报记者了解，西城区广安门北街20号院、中央音乐学院社区、新华社社区等不少小区物管会都将产权单位物业处的相关负责人纳入进来，便于更好地配合各项基金监管工作。“六家产权单位各出一人进入管理委员会，进来的第一件事就是分头摸清各自单位专项维修基金的‘家底儿’。” 尹瑞芳说。

除此以外，北青报记者注意到，很多小区都将开发建设单位的至少一人纳入物管会委员，负责处理涉及开发建设单位的房屋遗留问题。李士博告诉北青报记者，“比如门窗质量问题、管线类铺设问题，如果和当初的宣传不一致或者哪里没有达到业主要求，就必须有开发建设单位介入才能让居民满意。否则就容易把纠纷转嫁到物业身上，形成恶性循环，从这个角度看，物管会构成人员的专业优势就体现出来了。”

另外，北青报记者在采访中还听到有关物管会用房和其他保障方面的反映。“目前我们的物管会是借用社区的办公用房，物管会里凡是社区工作人员就不另行领取补贴，但是居民代表等人，为了保障参与和履职的积极性，是否设立相应补贴，最好有明确说法。”一位小区的物管会负责人向北青报记者说。