上个好幼儿园，怎么能不难？

记者 王俊平 作

记者 杨廷 制图

记者 王俊平 作

黄佳家住哈尔滨群力金安向日葵小区，一路之隔，就是哈尔滨尚志幼儿园群力园区——是哈尔滨市民公认的优质公办普惠幼儿园，师资好，价格低。从4年前怀孕起，黄佳就经常想象每天早上送孩子去家门口的幼儿园的场景。就在前几天，她梦想实现，经过摇号，她获得了幼儿园的派位。

收到派位短信的时候，黄佳高兴得哭了，甚至被朋友称为“人生赢家”。群力园区周边的小区居民告诉记者，这样说一点也不夸张，因为学位有限，孩子太多，同一个小区的适龄孩子，报名人数远远多于招生人数，最后像黄佳这样成功入园的比例并不高。

学前教育上公办园难、上优质民办园贵是全社会关注的教育问题之一，也是黑龙江省委省政府为老百姓办实事的重要民生工程。近年来，全省毛入园率有较大增长，但学前教育短板却仍旧存在。

18日，黑龙江省人大常委会调研组关于全省学前教育改革和发展情况的调研报告（以下简称“调研报告”）提请省十三届人大常委会第二十次会议进行审议，报告分析了我省学前教育改革和发展基本情况、存在主要问题，提出下步工作建议。本报记者根据调研报告，深入基层一线调查我省入园难、入园贵问题。

难！普惠性资源仍然不足公办园一位难求

虽然都说入园难，但记者在群力地区调查发现，适龄孩子上公办幼儿园的比例有所增加，上幼儿园不算太难，只要不过度追求“示范园”“明星园”。这也符合调研报告中的数字——2019年，全省学前三年毛入园比2017年提高了3个百分点。调研报告还显示，截至2019年底，全省共有幼儿园5881所，普惠性幼儿园3850所，占65.5%。其中，2019年全省新建、改扩建公办园108所。我省还积极支持普惠性民办园发展，2019年，全省普惠性民办园同比增加了577所。

几家欢喜几家愁，黄佳的女儿获得了入园名额，但周边小区的家长很多已经开始选择民办幼儿园，费用通常是公办普惠园的2到3倍。黄佳在和朋友聊天时，这位朋友意味深长地叹息——上个好幼儿园不容易！

有专家表示，家长之所以有这样的感慨，是因为我省幼儿园学位还是不能满足适龄儿童需要。调研报告显示，2019年，全省学前三年毛入园率83%，普惠性幼儿园覆盖率73%。记者发现，这一数字和一些发达地区仍有差距，例如南京，毛入园率已经达到了99.5%。

此外，二胎家庭越来越多，幼儿园建设没有跟上。道里区的郭琳从4月就很着急，自己家老大上的是区内五大幼儿园之一，二宝也想上同一所幼儿园。但根据小区家长的分享，想进入那所幼儿园的估计就有60多人，加上附近几个小区，恐怕得有几百个家长盯着那有限的入园名额。

最后，郭琳的确没有得到派位，只能开始选择民办幼儿园。但这也不容易！

郭琳告诉记者，哈尔滨很多民办园的价格一个月要2000多元，甚至3000元，即便这样的价格，也并不意味着一定能拿得到好的民办园的入场券。“而且今年小区附近的好几个民办园也因为疫情倒闭了，这也让入园更难了。”

民办幼儿园是解决“入园难”问题的重要渠道，但办园成本高、教师流动性大、政策落实有差距等问题不容忽视。采访中，很多家长表示，一些民办园的质量堪忧，让人没法淡定。郭琳告诉记者，小区内的私立幼儿园，环境很一般，教具也破旧，听说也没监控，真是好纠结！

缺！ 缺老师缺经费政策也缺落实

陈小添是我省一地市幼儿园老师，随着幼教机构恢复开业，她打算辞职。记者采访时发现，无论是公办园还是民办园，都存在教师离岗的现象。

“工资低，而且不太公平！”陈小添对记者说，她没有编制，一个月工资只有2000多元，但是干同样的活，有编的教师工资却高出不少。

据了解，我省幼儿教师待遇同工不同酬现象普遍存在，在编教师与非在编教师收入有差距。民办幼儿园虽然没有编制差别，但薪金标准由聘用单位经营情况确定，没有形成统一的最低保障标准。