上个好幼儿园，怎么能不难？

除了工资外，有些地市在评定职称、评优时，没有充分考虑幼儿园教师实际情况，导致教师评职称、评优难。这些都导致了幼儿园教师队伍不稳、优秀幼儿教师流失严重。

公办幼儿园老师工资低，学前教育经费投入不足是一个重要原因。

调查报告显示，地方财政对学前教育投入不足，有些地市学前教育发展主要依靠中央和省奖补专项资金。还有一些县市受财力限制学前教育投入乏力，学前教育发展建设资金不能满足实际需求。

此外，记者发现，我省一些破解入园难的政策也没有落实到位。例如，我省有小区配套幼儿园的相关政策，但因为小区配套园涉及土地、规划、建设、移交等多方面因素，有些地市推进速度缓慢，直接影响了普惠性学前教育资源的扩大。还有地市没有制定《小区配套幼儿园管理办法》，导致小区配套园应建未建、应交未交、挪作他用等问题很难解决。

解！给老师加待遇给幼儿园添经费

对于如何解决入园难问题，调研组认为，要进一步完善经费保障机制。“我省要提高学前教育经费占教育财政性经费总量的比例，省财政安排支持学前教育发展资金时，还要继续向偏远农村地区和贫困地区倾斜。”

调研组对学前教育充分调研后，建议我省要认真落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园要参照当地公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入。同时，要根据学前教育特点和幼儿园教师专业标准，完善幼儿园教师职称评聘标准，畅通职称评聘通道，在评定高级职称、职务时，适当向学前教育倾斜。对作出突出贡献的幼儿园园长、教师，按照国家有关规定予以表彰和奖励，缓解幼儿园教师队伍不稳、优秀幼儿教师流失严重的问题。

“在扩大普惠性幼儿园时，除了扩大投入，也可以用一些行之有效的方法。”有专家表示，可以加大扶持力度，引导社会力量更多举办普惠性幼儿园。同时，鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校开办公办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，也为社会提供普惠性服务。

调研组还建议，需完善小区配套幼儿园建设管理办法，健全发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育等部门联动管理机制，对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收。

不一样的声音

难入的其实是“理想园”

在调研采访入园难入园贵的过程中，记者也听到了不一样的声音：

“幼儿园其实并没有家长所想的那样难上，这有一个理想与现实的落差问题，不是上不了幼儿园，而是上不了家长心目中的‘理想园’。”我省一所普惠园园长说，很多家长都有这样一个想法——为孩子选择最好的幼儿园。

这位园长表示，家长喜欢首选品牌公办幼儿园。“如哈尔滨，几乎每个区都有一些历史悠久的示范园、优质园。这样的幼儿园公办性质、收费优惠、质量过硬、名师汇集，自然就是理想园。此外，还要离家近，幼儿园的孩子小，从最方便的角度出发，一定会首选小区附近的幼儿园。理想很丰满，现实却骨感。”这位园长说，一方面，哈尔滨的公办名园数量有限。另一方面，一些新小区附近配套幼儿园就不足，而这些新小区年轻人居多，适龄学前教育儿童井喷，超出配套幼儿园的招生承受能力，这些都让家长觉得入园难。

这位园长说，我们必须承认，现阶段教育资源不均衡客观存在。名校、名园这些优质资源，不可能迅速复制、全面覆盖。我们的孩子不可能全部得偿所愿进入所谓的“最好的幼儿园”。

“改善入园难，要从新建幼儿园，新增学位和均衡教育资源入手，也要从引导家长心态上入手。”这位园长说，对“入园难”的感受，隐藏着公众对教育起点公平的忧虑，反映出学前教育资源与公众需求的不匹配。

这位园长建议，除了建设公办园，还必须增加对民办园的扶持。“今年受疫情影响，很多民办园经营困难，一旦大量民办园关门，那么会让入园难加剧。一定要按省里要求，做好疫情防控期间民办幼儿园纾困工作，把民办幼儿园扶持政策落到实处。”（记者 闫紫谦 衣春翔）