完善两非药品综治工作方案

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为贯彻落实《 省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》（ 省人民政府令第 号）和《 市 年市直人口和计划生育综合治理工作考核评估实施方案》要求，进一步巩固“两非”药品整治工作成果，切实做好 年“两非”药品整治工作，制订本方案。

一、指导思想和目标任务

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持教育和惩戒相结合，标本兼治，大力宣传终止妊娠药品法律法规，严厉打击非法制售终止妊娠药品和假冒伪劣避孕医疗器械行为，依法查处不凭处方零售促排卵药品行为，达到“查处一例、震动一方、教育一片”的效果，进一步规范终止妊娠药品、促排卵药品和避孕医疗器械的经营使用行为，促使出生人口性别比趋向平衡，为全面建设小康社会、和谐社会创造良好的人口环境。

二、工作安排

（一）全面开展专项执法检查。 年 月至 月，对辖区内药品批发企业、药品零售企业和有关单位进行一次专项监督检查。由食品药品稽查部门牵头，相关业务部门配合。专项监督检查可结合日常监督检查与其它专项检查一并进行。检查的重点是：药品批发企业是否违规经营终止妊娠药品，终止妊娠药品的购、销、存管理是否规范；药品零售企业是否销售终止妊娠药品，促排卵药品是否凭处方销售；医疗器械经营企业经营避孕医疗器械行为是否规范等。

（二）持续保持案件查处的高压态势。各单位要高度重视“两非”药品案件和制售假冒伪劣避孕医疗器械案件的查处工作。对群众举报和执法检查中发现的案件线索，要组织力量及时进行查处，做到快查快结，并及时将案件查处情况上报市局，充分发挥案件查处对“两非”药品整治工作的保障作用、教育作用和推动作用。 年，各单位查处的“两非”药品和假冒伪劣避孕医疗器械案件不得少于市局分配的案件数，具体任务分配为：市食品药品稽查支队 件， 区局 件， 市局 件， 市局 件， 县局 件， 县局 件。要求在 年 月 日以前完成案件查处任务。

（三）不断巩固整治工作成果。 年 月前，各单位要将全年整治工作情况进行统计汇总，认真总结。对存在问题较多的单位要落实经常化的监管手段，采取强有力的措施进行整改，逐步建立“两非”药品监管长效机制，巩固工作成果。

三、工作要求

（一）加强领导，强化措施。市局调整整治“两非”药品专项行动领导小组，组长： ;副组长： 。领导小组下设办公室，办公室设市场监督科。整治“两非”药品专项行动领导小组负责整治“两非”药品专项行动的领导工作。市局整治“两非”药品专项行动领导小组办公室负责“两非”整治工作的综合协调，药品市场监管科负责“两非”药品的日常监管，医疗器械科负责避孕药具、医疗器械的日常监管，市食品药品稽查支队负责“两非”药品案件的查处工作。各县市区局也要结合本地实际，制定详细的工作方案，精心组织，狠抓贯彻落实。市局将加强对整治行动的督促和检查，确保专项行动取得实效。

（二）加强宣传，营造声势。全市系统各单位要结合实际，充分运用各种宣传媒体、采用各种宣传方式，广泛宣传整治“两非”工作的意义，使每一个涉药单位和人员都认识到出生人口性别比偏高的危害性和整治工作的重要性，进一步增强责任感和使命感。要通过宣传，形成浓厚舆论氛围，营造依法打击违法销售终止妊娠药品的强大声势。

（三）协同配合，形成合力。全市食品药品监督管理部门要加强同人口与计生、卫生、工商等部门的联系与协作，通力配合，形成集中整治的强大合力，不断推进“两非”药品整治工作上水平、上台阶。