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三、对加强审计整改工作的建议
加强审计整改工作,必须多方面共同努力才能取得成效。
第一从审计机关来讲,必须做到以下几点:
一是要正确认识整改工作在审计工作全局中的地位和作用,《审计法》第一条即对审计工作的职能作了明确的阐述,督促单个的被审计单位加强整改,是促进整个 经济 社会 健康 发展 的基础,加强审计整改工作是审计职能的本质要求,审计的终极目的之一就是要加强整改,审计人员千万不要本末倒置。
二是对外要加大宣传力度,要积极争取各级领导、各有关部门的支持、配合,对内要加强审计人员的责任意识,要制定和健全审计整改工作的相关制度,使其正规化、制度化,用具体可行的制度来落实审计整改的责任。
三是要增强审计工作的透明度,用审计情况通报、审计公告等形式公开审计结果,用社会舆论监督的力量来促使被审计单位加强整改。
四是要重视审计案件移交的作用,对符合移交条件的审计线索一定要坚决移交司法、纪检机关,加强配合,提高审计工作的权威,加大对违法乱纪行为的威慑力,从而促进被审计单位加强整改。
第二审计整改工作要在 法律 层面上进行修订和完善。要在审计法及其实施条例和其它相关法律法规中补充明确有关审计整改工作的条款,特别是对屡查屡犯的情况要明确处罚和处分的措施,以利于审计人员操作方便。
第三要在制度和机制上进行完善,制度上要出台关于审计整改工作的系列规定,对审计整改工作的各环节进行细化,对审计整改工作的效果进行量化,对审计机关、被审计单位、其它相关单位的义务和责任进行明确;机制上要实行人大、党委、政府、纪检、司法及其它相关部门的联动机制,形成审计整改工作的合力。要深入 分析 审计发现的 问题 存在的根本原因,分清是体制问题还是管理问题,是普遍现象还是个别现象,是主动违规还是被动违规,对症下药切实制定有效措施加强整改,使审计整改工作真正取得实效,从而达到审计工作促进管理,服务经济建设的根本目的。