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各位代表、同志们：
xx县第十四届人民代表大会第四次会议，在圆满结束各项议程后，今天就要胜利闭幕了。几天来，代表们肩负全县人民重托，以高度的主人翁责任感和使命感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强县方略，充分体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。本次大会是一次十分重要的会议，“一府两院”、财政计划和人大常委会的工作报告，客观准确地总结了过去一年的工作，同时，又对新一年的工作进行了更加科学合理的安排。奋斗目标已经确定，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：
一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势，坚定信心
挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们唯有积极备战、沉着应对；面对机遇，我们更要超前谋划、主动承接。用足用好政策，将总书记的特殊关怀尽快转化为一件件惠民实事，将各项有利的政策因素尽快转化为一批批改革成果。要与时俱进，大力弘扬朱德精神，努力打造xx精神，举全县之智，集全县之力，自力更生，开拓进取，努力实现省委、省政府提出的“两年内xx有大变化”的宏伟目标。
二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心，突出重点
2005年，是加快xx发展的关键之年、冲刺之年，我们必须紧紧围绕培育优势产业这个中心。按照“突出特色、扩大规模、打造亮点、提高效益”的工作思路，精心培育强县富民产业。一是用工业的理念抓农业。立足xx实际，坚持以市场为导向，以工业化的生产组织方式为手段，抓好优质水稻、药材、养殖等农产品基地，大力扶持农村合作经济组织和龙头企业，精心培育优质粮油、畜牧、果品、劳务四大优势产业，努力拓展农民增收渠道，确保年内农民人均纯收入增加200元以上。二是用创业的思维抓工业。建好工业园区，着力整治、建设，营造良好的工业发展环境；大力实施“回引”工程，积极引进一批科技含量高、辐射带动强的优势企业；提升现有民营企业，通过技改、嫁接、转产、合股等手段，盘活存量，提高总量。三是用前瞻的眼光抓旅游。把红色旅游作为支柱产业加以培育，加大开发力度，全面实施“236”工程，即努力打好“红色旅游”、“客家胜地”两张牌，深入挖掘“朱德精神”、“客家文化”和“三乡文化”三种资源，强势推进吃、住、行、游、购、娱六大要素建设，初步将xx建成新兴的旅游胜地和休闲福地，将朱德故里打造成中国红色旅游精品景区。四是用战略家的胆识抓招商。在国家大政策的框架内，用大开放的气度，把招商引资当作战役来经营，作为关键来突破，着力营造高效优良的服务环境，营造公正严明的法制环境，营造规范有序的市场环境，营造诚实守信的信用环境，创设良好的发展平台，形成尊商、爱商、扶商、助商的社会氛围。
三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想，转变作风
实现“有大变化”的目标，必须解放思想，更新观念。xx目前最大的差距是思想解放的差距，最大的问题是观念滞后的问题。xx的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头的开拓者，特别需要一批不怕风险、敢闯敢试的带头人，特别需要一批不畏困难、立说力行的实干家。各级干部要有“无功就是过、无为就是错”的为政观，要有“躬身查疾苦，诸事民为先”的民本观，要有“发展至上，改革第一”的发展观，树立起直面困难不低头、抢抓机遇图大变的改革意识，树立起一门心思抓发展、千秋成败论英雄的奋斗思想，树立起求真求新求跨越、敢为人先争第一的创新思维，树立起市场配置资源、资源充分经营的经济理念。用新观念催生xx大发展。
实现“有大变化”的目标，必须转变作风，求真务实。工作作风实不实、正不正，事关全局工作的决策、部署；决策能否得到顺利实施，事关xx建设和发展的成败。各级干部和全体党员都要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，紧紧抓住第一要务，切实转变作风，重实际、说实话、办实事、查实情、求实效，大兴调查研究之风，深入基层，吃透下情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，珍惜民力，勤政为民。把抓落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实的“面子工程”、劳民损财的“政绩工程”和脱离实际的“形象工程”。真正做到权为民用，情为民系，利为民谋。
实现“有大变化”的目标，必须凝聚力量，增强团结。各级领导班子要坚持民主集中制原则，完善集体领导和个人负责相结合的制度，主要领导要抓全局，大胆放权，班子其他成员要尽职尽责不越权，干好工作不拆台；全体党员要带头把心思凝聚到县委的总体工作思路中去，做建设的主人翁、改革的实践者；全县人民要珍惜机遇，积极投入到xx的建设和发展中来。在全县上下形成一种事业齐谋、发展共求、蓝图同绘的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。
实现“有大变化”的目标，必须创新机制，强化保障。要在全县深入开展一系列体制、机制创新活动，通过活动的有效实施，使干部队伍更有战斗力，更具执行力。要深入开展共产党员先进性教育活动，使党组织更有感召力，更有凝聚力。要创新人才的引进、培养、使用、服务机制，培育人才脱颖而出的土壤，形成人才聚集的洼地，实施“四百”计划，力争引进100名优秀大学生，培养100名拔尖人才，造就100名企业精英，选拔100名优秀年青干部。培养和造就乡土人才，使我县的人才队伍更能适应改革和发展的需要。
四、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德，和衷共济
过去的一年，县人大及其常委会充分发挥职能作用，紧紧围绕县委的中心工作，认真审议决定大事，大力支持“一府两院”工作，及时指导基层换届选举。在维护党的领导、支持县委工作、促进经济发展等方面做了大量工作，作出了积极贡献。可以说，我县经济社会发展所取得的巨大成绩，离不开人大及其常委会充分发挥职能，离不开人民代表的积极奉献。在此，我谨代表县委、县人大，对从事人大具体工作的同志和各位代表的辛勤工作，表示衷心的感谢和崇高敬意!为圆满完成今年的各项目标任务，我再讲几点要求：
委要总揽全局，加强对人大的领导。各级党委要切实把人大工作纳入党委工作的总体部署。县委作出的重要决策和重要工作部署，要及时向人大常委会党组通报，提出要求。认真解决人大工作和人大建设中存在的困难和问题，为人大履行职能创造良好的条件。通过选调、培训、挂职、交流等渠道，不断改进人大机关干部的年龄结构和知识结构，锻炼和提高他们的工作能力和水平，增强人大工作的生机和活力。注重搞好人大制度和人大工作的宣传，采取切实有效措施，提高全社会对人民代表大会制度的认识，为人大工作顺利开展创造良好社会环境。努力营造了解人大知识、尊重人大地位、支持人大工作的浓厚氛围。
人大要履职尽责,发挥好工作职能。县人大常委会要认真行使好宪法和法律赋予的职权，深入调查研究，作出能够代表群众心声、反映人民意愿的决议、决定，并实施跟踪监督，做到议而有决、决而有行、行必有果。要始终坚持时效第一，质量至上的原则，既敢于监督，又善于监督，寓监督于支持之中。在监督内容上，要抓住重点、难点。在监督方法上，要立足县情，结合实际，不断创新监督形式。要加大法律法规的宣传力度，强力推进依法治县进程。要进一步完善司法监督机制，加大个案监督和司法监督力度，切实推行执法责任制和错案责任追究制。要加大干部任后监督力度，搞好述职评议，加强对乡镇人大的监督和指导，切实推进基层民主法制建设。
代表要以民为本，积极参政议政。人大代表是党和政府同人民群众保持血肉联系的桥梁和纽带，是了解民意、反映民情、集中民智的主渠道，代表着最广大人民群众的利益和意愿。因此，要切实对人民负责，为人民说话，给人民办事。要带着责任，带着感情，察民情、知民意、解民忧、帮民富、安民心，真正深入到群众中去，真正和群众打成一片，把群众的意愿反映上来，把群众的智慧集中起来。在全面建设xx小康社会的进程中，人大代表要做积极实践的带头人、要做建言献策的带头人、要做艰苦奋斗的带头人、要做开拓创新的带头人。
各位代表、同志们，目标已经确定，任务已经明确。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实胡锦涛总书记的指示精神，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，更新观念，锐意进取，以崭新的业绩开创xx更加美好的明天！
最后，恭祝各位代表、全体参会人员新春愉快，幸福安康！
在xx县第十四届人大第四次会议闭幕时讲话
