全省地方史志工作会议上的讲话

史志工作虽然具有很强的专业性，但它横陈百科，是一项繁杂的系统工程。要做好这项工作，必须用开放的视角、历史的视角审视过去，用合作的精神、协调的行动面向志书编纂。下面是小编给大家整理的全省地方史志工作会议上的讲话，仅供参考。

全省地方史志工作会议上的讲话【篇一】

同志们：

今天召开全市史志工作会议，主要任务是总结20**年工作，安排部署20**年工作;表彰奖励全市修志、用志工作先进单位和先进工作者;岳市长要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我代表市史志办对20**年的工作作一简要回顾，对20**年的工作作一安排。

一、20**年工作情况

20**年，全市史志系统在市委、市政府和省史志办的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以国务院《地方志工作条例》、《河南省地方志工作规定》和《商丘市地方史志工作管理办法》为准则，围绕中心，服务大局，修志编鉴，服务社会，抓基础，促提升，抓重点，促成效，不断创新工作方法，着力提高编纂质量，扎实推进五有三落实(续志工作有进展，取得新成果;年鉴工作有提升，再登新台阶;月报工作有突破，办出新水平;用志工作有成效，树立新形象;馆网建设有行动，建设新平台。落实法律法规，做到依法修志、依法用志;落实工作计划，做到尽职尽责，敬业奉献;落实管理制度，做到清正廉洁，务实高效)，取得了显著成绩，连年被评为省修志、用志工作先进单位，为推进全市经济社会发展做出了应有贡献。

(一)突出主业，修志工作有序推进。20**年是二轮续志工作的攻坚期，市史志办进一步加大了对县(区)修志工作的督导力度。继睢县、夏邑县、柘城县、睢阳区、虞城县完成二轮志书的出版发行后，宁陵县志书已进厂印刷;民权县召开了《民权县志》(1986-2000)评稿会;梁园区已完成《商丘市志》(1986-1997)评审稿，正筹备评稿会。市史志办整理影印了旧志《宋州从政录》。睢县整理了《睢州志》，睢阳区整理了《商丘县志》，编修了《睢阳区人物志》，宁陵县整理了《宁陵县志》，编修了《宁陵回族史》，夏邑县编修了《夏邑县人物志》，柘城县开展了《柘城县人物志》(第二卷)资料整理工作。同时，指导开展了部门志、专业志、乡镇志编修工作。

(二)狠抓质量，年鉴工作健康发展。《商丘年鉴》(20**)在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获一等奖。为进一步提升年鉴编纂质量，市史志办按照市政府办公室下发的《关于认真做好商丘年鉴 (20**)编纂工作的通知》要求，广泛征集资料，精心组稿，认真编辑，科学排版印刷，严格质量监督。《商丘年鉴》(20**)在保持原有风格的前提下，积极创新，打造精品。在形式上采用国际通行的开版，平脊精装，双色套印，图文并茂，雅致大气。在内容上，不断丰富提高。重点工作和主要活动以专题形式专门记述，增加了信息量和可读性。20**年柘城年鉴现场会之后，全市各县(区)对年鉴编纂工作更加重视，《睢县年鉴》已经实现每年一卷。睢阳区、虞城县、柘城县、宁陵县、夏邑县年鉴工作积极推进，成效显著。

(三)注重创新，大事月报稳步提升。《商丘大事月报》实现了全彩印刷，全年共出版发行12期，并装订了合订本。在编辑过程中，坚持以贴近实际、贴近群众、贴近社会为原则，克服收集资料难、图片资料少等问题，努力巩固改版成果，丰富记录内容，注重面向基层，增强了月报的可读性，取得了良好的服务效果，受到各级领导和各部门的好评。睢阳区、柘城县启动了大事月报编辑出版工作，取得了良好的成效。

(四)服务大局，地情资料科学编纂。编辑出版的《商丘民间歌谣》一书，在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获特等奖。各县(区)地情书编纂工作进展顺利，睢阳区编纂了《龙门圆梦》，宁陵县编纂了《己吾考略》，夏邑县史志办指导太平镇建立了太平镇镇情馆，梁园区在梁园区网上建立了史志地情信息库，参与编辑了《梁园宣传画册》。

(五)适应形势，地情网站开通运行。为用好网络信息平台，让人们更多地了解商丘地情，了解史志工作。在省史志办的大力支持下，经过积极努力，商丘市地情网已开通运行。开设了商丘概览、市情动态、政务公开、史志动态、魅力商丘、商丘百业、方志之窗、地情数据库、便民服务、沟通交流、联系我们等栏目。内容涵盖了经济、政治、文化、社会、自然、环境等各个方面。地情网站的开通运行，使史志宣传教育功能进一步提升，扩大了史志工作的宣传面，为人们了解商丘历史文化与经济社会发展提供了服务。特别是市情动态等栏目，经过精心调整后，点击率直线上升，大大提高了网站知名度和影响力。

(六)加强管理，队伍建设不断增强。高素质的人才队伍是做好史志工作的关键，我们特别注重史志人才队伍的培养。一是注重加强理论学习。实行自主学习与集中学习相结合的方法，不断提高机关干部政治理论和业务水平。二是注重关心干部成长。在市组织部门的关心下，我办有一名科长提拔为副处级干部。继20**年宁陵县、夏邑县史志办调整了领导班子后，20**年柘城县也调整充实了史志办的领导班子。三是注重参加学术交流与业务培训。先后受邀参加了《郑州市乡、镇、街道图志》编写研讨会、新乡市第二届中原志鉴评估交流会和中指组举办的新任主任培训班。通过研讨交流与培训学习，开阔了视野，增长了知识，提升了认识，树立了进一步做好史志工作的信心。四是注重加强机关管理和党风廉政建设。严格落实机关管理制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制，调动了全体人员的工作积极性，形成了良好的工作作风。在出色完成业务工作的同时，出色完成了扶弱培强、六城联创、植树造林、招商引资等工作任务。

虽然20**年史志工作取得了可喜的成绩，但还存在一些问题和不足。如工作发展不平衡，修志编鉴进度不一;思想不够解放，创新意识不强;业务培训薄弱，队伍建设有待加强;个别县(区)经费落实不够到位，办公设备相对落后等等。这些问题在下一步工作中要认真研究，采取措施，加以解决。

二、20**年工作打算

20**年是全面深化改革的关键一年，全市史志系统要在市委、市政府的正确领导下，在省史志办的科学指导下，以党的群众路线教育实践活动为动力，围绕中心，服务大局，积极创新工作方法，严格落实工作措施，全面提升工作质量，努力完成工作任务。

(一)总体要求

20**年全市史志工作以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以奋发有为的精神，开拓创新的思维，务实清廉的作风，积极开展四个探索，着力抓好五个突出，重点做好九项工作，确保全市史志工作有新进展、新作为、新成果，以卓有成效的工作为商丘经济社会又好又快发展做出新的贡献。

四个探索：积极探索怎样才能使史志工作更好地围绕中心，服务大局，主动作为，以有为 换有位，赢得各级领导的重视;积极探索怎样才能使史志知识走进千家万户，读志用志，教化育人，以宣传添活力，赢得人民群众的好评;积极探索怎样才能使史志人员爱岗敬业，乐于奉献，多出精品，以成果树形象，建设一流的修志队伍;积极探索怎样才能使史志事业跟上时代步伐，解放思想，与时俱进，以创新促发展，创造一流的修志业绩。

五个突出：突出重点，依法修志，全面完成志书编修任务;突出质量，多出佳作，积极做好年鉴编纂工作;突出服务，转变职能，切实加强地情资料编印;突出创新，锐意进取，不断开拓史志事业新领域;突出基础，加强建设，努力开创史志工作新局面。

(二)重点工作

1、完成二轮志书编纂出版任务，适时启动乡镇志编纂工作。今年要全面完成二轮志书编修任务，梁园区和已评过志稿的民权县、宁陵县，要按照标准要求，进行修改完善，提高效率，保证质量，确保年底前出版发行。乡镇志是地方志书的重要组成部分，是省、市、县三级志书的延伸和补充，全面、客观、系统地记述乡镇经济社会发展与现状，有着特殊的历史价值、文化价值和学术价值，具有其他书籍不可替代的功能。根据河南省人民政府办公厅《关于做好乡镇志编纂工作的通知》、河南省史志办《乡镇志编纂指导意见》和商丘市人民政府办公室《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》的要求，各县(区)要统一思想，提高认识，精心组织，抓好落实。要科学制定方案、抽调专业人员、搞好业务培训，抓好试点，逐步实施，强力推进。

2、提升《商丘年鉴》编纂质量，全面开展县级年鉴编纂。综合年鉴是全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。市史志办继续提升《商丘年鉴》(20**)编纂质量，努力打造精品佳作。同时，加大对县级综合年鉴编纂工作督导力度，没有开展年鉴编纂工作的县(区)，要克服各种困难，采取积极措施，启动年鉴编纂工作。没有启动年鉴编纂工作的县(区)，取消年终评先资格。

3、办好《商丘大事月报》，扩大县级月报覆盖面。市史志办将巩固提高《商丘大事月报》改版成果，在精雕细琢上下功夫，扩大信息量与发行量，更好地服务于经济建设和社会发展。凡是没有启动大事月报的县(区)，要创造条件，结合本县(区)实际，把大事月报作为史志部门的一项日常工作抓出成效，为党委、政府提供服务。

4、编辑出版地情书，加大市情宣传力度。围绕建设中原经济区东部战略支撑、承接产业转移示范市建设和市委、市政府的中心工作，充分发挥地方史志的职能作用，加强地情研究开发。市史志办要组织编写《商丘概览》，各县(区)史志办要实施具有带动全局作用的用志开发项目，助推经济社会发展。

5、搞好旧志整理，弘扬传统文化。《历代河南方志集成》已经省政府批准立项，我们要积极参与，做好对旧志和古典文献的整理出版工作，切实完成规定任务。各县(区)根据各自情况，积极开展旧志整理，为弘扬传统文化做出积极贡献。

6、充实完善地情网，提高网站的点击率。商丘市地情网的开通运行，给全市史志系统信息化建设开了个好头。资料信息入库任务比较繁重，还需进一步补充完善。未建立地情数据库的县(区)，要千方百计尽快建立自己的网站或网页，适时与省地情网对接建立子库，为实现地情信息共享奠定基础。

7、筹建史志馆，服务经济社会发展。我市历史文化源远流长，经济社会快速发展，建设一个反映商丘历史与现状的史志馆，对彰显商丘历史文化的独特优势，激发人们热爱商丘、建设商丘的热情，具有十分重要的意义。对史志馆建设工作，市领导高度重视，市政府决定市史志馆与市博物馆合建，实现资源共享，相互补充，相得益彰。今年要广泛征集资料，组织专家论证，制定设计方案，做好布展准备。已建立史志馆(室)的县(区)要不断充实馆(室)藏，没有建立史志馆(室)的地方，要创造条件逐步建立自己的史志馆(室)。

8、加强党风廉政建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重大决策部署。我们要按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，解决四风问题和工作中的突出问题，使党员干部思想上要有大触动，作风上要有大转变，工作上要有大提升，营造风清气正的工作环境，做到为民务实清廉。

9、完成市委、市政府和省史志办交办的其他工作。积极搞好做人民群众的贴心人活动、切实完成六城联创、植树造林、招商引资等项工作。

(三)工作措施

一是加强领导，落实责任。编修地方史志是各级政府的重要职责，我们要积极争取领导的重视与支持，坚持党委领导、政府主持、各部门分工负责的工作机制，把史志工作纳入到依法修志的轨道上来，做到一纳入，五到位。任务层层分解，狠抓责任落实，一级做给一级看，一级带着一级干，及时解决编史修志过程中遇到的困难和问题。

二是履职尽责，爱岗敬业。编史修志是一项科学、严谨的工作，也是一项艰辛的工作，只有热爱这项工作，才会乐于从事这项工作，并从工作中获得快乐。只有爱岗敬业，才能面对着社会上的浮躁而静下心来专心工作。耐得住寂寞，守得住清贫，稳得住心神，负得起责任，担得起使命，是史志工作者的高尚品质，也是史志部门的优良传统。广大史志工作者要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，积极做好本职工作。

三是加强培训，锻造队伍。各级史志部门要把队伍建设作为一项长远的战略性任务常抓不懈，采取多种措施，建立完善发现人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科学机制，积极吸纳优秀人才到史志战线，要加强教育培训和学习交流，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、热爱史志的修志队伍，不断提高修志质量和水平。要采取多种形式，搞好学习交流活动。年内，市、县(区)史志办要举办1-2期修志业务骨干培训班，争取覆盖到乡镇。建立市史志学会，加强史志理论研究，鼓励和倡导修志人员潜心钻研史志业务，撰写理论研究文章，表彰和奖励研究成果，营造浓厚学术氛围,推动史志人才队伍建设健康发展。

四是搞好宣传，营造氛围。认真做好史志宣传工作，有利于促进史志事业全面、协调、可持续发展。一要进一步普及史志工作法律法规知识，增强社会各界依法修志、依法用志意识，营造良好的修志用志氛围。二要着力扩大覆盖面，不断提高影响力。以志鉴和地情书发行为契机，以交流志书、年鉴、《商丘大事月报》为手段，广泛向机关团体、科研院所、企事业单位赠送志书和地情书，加大史志知识的宣传推介力度，扩大商丘的知名度和影响力。三要加大宣传力度，普及地情知识。充分利用我市深厚的历史文化底蕴，开展好史志知识进万家活动，激发大家建设商丘热爱家乡的热情。四要进一步发挥大事月报、地情网等内部宣传平台的作用，形成资源共享、形式多样的宣传格局,及时、准确地宣传全市史志系统的工作思路、工作重点、工作措施和工作经验。

同志们，20**年的工作任务比较繁重，我们要在市委、市政府的正确领导下，按照岳市长的要求，突出工作重点，多出精品佳作，群策群力，开拓进取，圆满完成全年工作任务，努力使史志工作再上新台阶。

谢谢大家!

全省地方史志工作会议上的讲话【篇二】

同志们：

这次全省地方史志工作会议，主要是传达贯彻全国地方志机构主任工作会议精神，回顾总结两年来全省地方志工作，安排部署20**年和今后一个时期的任务。刚才，李虎同志向大会作了工作报告，对过去两年的工作做了全面总结，对20**年和今后一个时期全省地方志工作做了安排，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，进一步增强做好新形势下地方志工作的责任感和使命感

地方志是传承和彰显中华文明的重要载体，是中华民族优秀文化的瑰宝。古人云：治天下者，以史为鉴;治郡国者，以志为鉴。党中央国务院历来高度重视地方志工作。20**年3月，习总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上讲话时指出，学史可以看成败、鉴得失、知兴替。20**年2月，习总书记在考察首都博物馆时又强调,搞历史博物展览，为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。20**年4月，李克强总理在第五次全国地方志工作会议召开之际对地方志工作作出批示，指出，地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要。修志问道，以启未来。希望广大史志工作者继续秉持崇高信念，以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作，为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。刘延东副总理在会见与会代表座谈时发表重要讲话，对下一步做好地方志工作提出了新的要求。她说，一个国家、一个民族不仅要有经济实力，而且还要有文化魅力。推动地方志事业发展，既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力，也能体现现代文明与历史文明的一脉相承，对于促进社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力具有十分重要的意义。各位领导同志的指示要求为我们做好新时期地方志事业指明了方向。

省委省政府对于地方志工作是高度重视和大力支持的。省委王三运书记在华夏文明传承创新区协调推进领导小组会议上强调，要坚持三业齐抓，抓祖业的传承保护，把祖宗留给我们的各类文化遗产保护好传承好;抓事业的繁荣发展，让人民群众共享文化发展成果;抓产业的做大做强，真正把文化产业打造成新的经济增长点。我认为，做好地方志工作，是传承保护祖业的重要内容，是我省文化事业的重要组成部分，也是我们做大做强产业的坚实基础和有力支撑。省政府每年将地方志工作写入政府工作报告，并由分管副省长担任省地方史志编纂委员会主任，与各市州签订目标管理责任书，着力推动。各级各部门要认真学习领会、坚决贯彻中央和省委省政府的部署要求，进一步统一思想、深化认识，以战略目光和全局高度深刻认识新形势下地方志工作的重要性，切实增强做好地方志工作的责任感和使命感,将其纳入当地文化建设的总体布局，不断推动地方志事业健康发展。

二、明确目标，强化落实，全面完成各项工作任务

过去两年，全省各级地方志工作部门认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照第五次全国地方志工作会议的部署和省委、省政府要求，苦干实干，志书编纂不断推进，年鉴工作有序开展，志书质量有了新的提高，修志部门自身建设进一步加强，地方志事业取得了新的发展。但也存在地方志工作机构不健全、工作制度不完善、工作进度跟不上以及修志机构自身能力不强等问题，尤其是与省政府确定的目标任务相对照，还有较大差距。各级政府以及各有关部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，认真查找工作中存在的差距和薄弱环节，采取有效措施加以推进。

一是要始终坚持地方志工作的正确方向。第二轮修志记述改革开放以来甘肃社会的发展变迁。总结编纂这段历史，必须坚持以马克思主义为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，全面、系统、客观、准确地记述全省自然演进和社会发展取得的伟大成就。要以深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，正确处理好政治与学术、理论与实践、修志工作与中心工作的关系，依法履行好统筹规划、组织协调、督促指导的职能。

二是要坚持依法修志。今年是全面推进依法治国的开局之年，全省地方史志系统要认真落实好《地方志工作条例》和《甘肃省地方志工作规定》，实现地方志工作规范化、长远化和法治化。要以修志编鉴为重点，进一步明确工作职责，靠实工作责任，开拓工作思路，切实做到一纳入、八到位(将地方志工作纳入各地经济社会发展规划之中，切实做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位)。要加强与各级人大、政府法制部门和出版行政部门的协同配合，通过开展法律宣传教育、组织执法检查等活动，敦促有关方面落实法律规定事项，依法调节和规范社会修志、用志行为。要立足地方志工作和省情实际，探索建立促进地方史志事业发展长效机制，建立健全相关制度，瞄准解决问题的着力点，不断提高工作水平，推动地方志事业全面协调可持续发展。

三是要进一步加快修志编鉴进度。编修志书和编辑年鉴是地方志工作的两项基本业务。根据李虎同志刚才的报告，我省的修志编鉴工作总体进展是好的，但是要按期完成省政府确定的目标任务，特别是省政府与各市州政府签订的20**至20**年目标任务，还需付出很大的努力，尤其是有的单位至今还没有启动相关志书的编纂工作，必须引起足够重视。第五次全国地方志工作会议提出，到2020年要全面完成二轮省、市州、县市区三级志书编纂任务，省政府《关于进一步加强地方志工作的意见》确定2018年基本完成省、市州、县市区第二轮志书编纂任务，而目前仅完成了32%，今后几年要完成近120部志书的编纂，任务相当艰巨。这里需要强调的是，既然省政府与各市州签订了目标管理责任书，就必须按照责任书的要求，100%的圆满完成任务，这既是对各市州、各有关部门的一次能力检验，也是工作落实年给予我们的政治考量，更是践行三严三实的必然要求。各级各部门要紧紧抓住二轮修志和年鉴编辑两项重点任务，充分发挥修志部门和审志部门两个积极性，进一步细化任务目标，明确工作责任，强化工作措施，不断加快修志编鉴工作进度。对工作滞后、进度缓慢、质量不达标的志书编修工作，要提前介入、靠前服务，认真查找原因，督促提高效能，尽快迎头赶上。

四是要不断提高志书年鉴的质量和水平。志书质量是地方志的生命所在。各级修志部门要把保证质量作为首要责任，将质量意识贯穿于修志编鉴工作的始终。要以严谨务实的科学态度，精益求精的工作作风，严格遵循地方志工作的规律和特点，健全和完善志稿评议、质量评价、审查验收、批准出版等制度，精心把好各个关口，确保史实的真实性、准确性，绝不能在政治观点以及敏感问题上出差错，努力创编出经得起历史检验的精品佳志。要进一步发挥好省地方史志办统筹规划等职能，动员和组织各地、各有关部门和各种社会力量参与到地方志事业中来，整体推进全省第二轮修志工作。

五是要加强与中心工作的融合。资政是地方史志工作三大功能之一，也是最具时代性的特征之一，只有开发利用好地方史志资源，更好地服务于经济社会发展，才能赋予其更加旺盛的生命力。各级各有关部门要以四个全面战略布局为引领，紧盯省委、省政府1236扶贫攻坚行动、3341项目工程、华夏文明传承创新区建设、丝绸之路经济带甘肃黄金段建设等中心工作部署，积极寻找地方志工作与经济社会发展的结合点，主动为全面深化改革、经济社会转型跨越发展、富民兴陇服务。要进一步解放思想、拓宽视野，坚持问题导向，结合地方、行业、单位和重点专项工作特点，用法治的思维和改革的办法，整合各方面力量，全面推动地方史志工作做好、做实、做细。要树立修以致用、修用并举理念，不断拓宽工作领域和服务领域，加大地方文献挖掘、地情资料收集、区域特点研究和部门、行业大事记等史志研究及课题咨询等方面工作力度，挖掘历代方志中高含金量的资料，实现地方志工作与中心工作的有效对接和有机融合，为华夏文明传承创新和经济社会发展提供有力支撑，真正做到用历史的智慧创新工作思路、提高工作水平。

三、加强领导，强化地方志事业发展保障

编纂地方志是一项复杂系统的文化工程。要继续坚持和完善党委领导、政府主持、社会参与的地方志工作基本格局，按照国务院《条例》和省政府《规定》的要求，进一步明确地方志工作领导责任制，各级政府主要领导要亲自过问，分管领导要真抓实管，真正做到一级抓一级，层层抓落实。要结合重大经济文化项目，给地方志工作部门出题目、压任务，发挥地方志工作部门的作用，加快地方志成果向智力成果的转化。要推动志书进机关、进学校、进企业、进社区，努力扩大史志文化的受众面。社会有关方面要积极参与支持地方志工作，建立健全鼓励、扶持、引导社会参与修志的激励措施，形成全社会重视修志、支持修志的良好氛围。省史志办要不断强化对全省修志编鉴工作的业务指导和督促检查，及时掌握进展情况，定期向政府报告。要高度重视地方志专业人才培养，通过专门选调、定向培训、进修提高等途径，吸收引进专门人才，造就高层次修志队伍。要切实关心修志人员工作和生活，为他们创造良好工作环境。

盛世修志，惠泽千秋。修志问道，以启未来。做好新时期地方志工作使命光荣，责任重大。希望各级各部门和广大修志工作者，振奋精神，锐意进取，脚踏实地，埋头苦干，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风，积极投入文化大省建设事业，为华夏文明传承创新区建设和经济社会发展做出新的更大贡献!

全省地方史志工作会议上的讲话【篇三】

同志们：

编史修志是中华民族优秀的文化传统，是中华文明得以代代相传的重要载体。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央非常重视中华传统文化的传承与发展，多次强调要坚持文化自信，加强历史文化建设。各级党委和政府都在自觉、主动地推动中华优秀传统文化的传承与发展，增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力。今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，提出要做好地方史志编纂工作，巩固中华文明探源成果，正确反映中华民族文明史。把地方史志工作纳入了中华优秀传统文化传承发展工程，这就对地方史志工作提出了新的更高的要求。洛阳作为中华文明的核心区域，在弘扬和传承中华传统文化方面责任更大，任务更重，做好地方史志工作是我们义不容辞的责任和义务。2月21日，省里召开了全省地方史志工作会议，对20**年全省地方史志工作进行了安排部署。我们今天召开这个会议主要目的就是传达贯彻省地方史志会议精神，总结回顾我市地方史志工作成功的经验及存在的问题，安排部署20**年及今后一个时期地方史志工作，力争把我市地方史志事业推向新的高度。

一、史志工作回顾

近年来，在各级党委、政府及社会各界大力支持下，史志系统贯彻落实《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(20**2020)》《河南省地方史志事业发展规划(20**2020)》，围绕中心，服务大局，扎实做好修志编鉴工作，积极拓宽史志工作领域，努力服务经济社会发展，不断强化史志工作保障，依法推进史志事业科学发展，全市史志工作取得了可喜成绩，在全省乃至全国占有一席之地。然而，站在弘扬传承中华民族优秀传统文化、增强文化自信的高度来看，还存在一些不足之处和制约史志事业可持续发展的因素，必须及时加以解决。

(一)依法治志，一纳入八到位的修志氛围初步形成

通过贯彻落实国务院《地方志工作条例》及《河南省地方志工作规定》，全市一纳入、八到位保障体系初步建立。健全了党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的当代修志工作体制。地方史志工作已经纳入市、县(区)两级国民经济社会、发展规划及政府工作之中，逐步形成认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位的工作机制。通过明确市、县两级地方志工作机构行政权力清单，将地方志工作纳入政府依法行政范畴，进一步强调地方志工作是一项法定职责，是必须肩负的历史使命。20**年12月，市政府印发了《洛阳市地方史志事业发展规划(20**-2020年)》，这是洛阳历史上第一个史志事业五年规划，为我市史志工作描绘了发展蓝图。

(二)以市、县两级综合志书、年鉴、月报为主体的当代史志编纂体系基本形成

截至20**年底，已经完成两届市、县(区)两级综合志书编纂出版任务。出版市级志书2部24册1600多万字，县(区)级志书30部31册近3000万字。有关单位编写出版专业志、部门志百余部。《洛阳年鉴》自2000年创刊，至20**年已出版17部，总计达2500余万字，多次在全国获奖。全市15个县(市)区实现了年鉴全覆盖，总计出版县(区)级年鉴100余部。《洛阳大事月报》自2006年启动，每月一期，至今已编辑发送132期。同时每月按时向《河南大事月报》报送有关我市经济社会发展的大事、要事和特事。15个县(市)区中有宜阳、伊川、洛龙、新安、嵩县、栾川、洛宁相继开展大事月报编写工作，覆盖率达到50%。

(三)地方历史文献搜集整理工作走在全省前列

以洛阳为中心的河洛地区是中华文明的核心区域，历史上留下了大量珍贵的文献典籍。然而，历代却从未对河洛文化典籍进行过系统地搜集整理，导致零散保存，散失严重。为弘扬和传承河洛文化，服务华夏历史文明传承创新区建设，市史志办从20**年着手对以旧志为主体的河洛文化典籍进行全面系统的搜集整理和再生性保护利用，启动《中国河洛文化文献丛书》整理出版工程。截至20**年底，该项目已成功实施四期工程，总计出版洛阳历史上珍贵文献典籍39部102种258册1300余万字。并开发制作了《洛阳名碑十品》《洛阳龙门百品》和《洛阳文献精品欣赏》等系列产品，深受社会各界欢迎。同时，宜阳、孟津、嵩县、汝阳、新安、洛宁、洛龙等县(区)也整理出版本行政区域旧志近10部。在地方历史文献搜集整理方面走在全省前列。

(四)乡镇(街道)志编纂工作全面启动，取得阶段性成果

乡镇(街道)志是省、市、县三级综合志书的延伸和补充，是省政府部署开展的一项重要工作。按照省政府办公厅及省史志办工作部署，我市于20**年全面启动乡镇志编纂工作，市政府办公室印发了《关于做好乡镇(街道)志编纂工作的通知》等文件，市史志办在全市范围内组织三次大型培训会议，为187个乡镇(街道)培训编纂人员400余名;在全省率先出台《洛阳市乡镇(街道)志评审验收办法》，成立《洛阳市乡镇(街道)志评审委员会》。20**年每个县区确定一个试点乡镇重点推进，在取得经验的基础上全面铺开。截至20**年底，已有几十个乡镇写出初稿，其中嵩县的《大章镇志》已通过评审即将交付印刷，洛龙区的《白马寺镇志》《安乐镇志》《开元街道志》、伊川县的《水寨镇志》、宜阳县的《城关镇志》、栾川县的《栾川乡志》等完成评审稿，其它大部分乡镇正在搜集资料或撰写初稿。

(五)方志馆(室)、信息化建设初见成效，公共服务职能不断提升。

为发挥史志部门的地情资料优势，为社会各界提供地情咨询服务，20**年6月经市编办批复设立了洛阳方志馆，经过近几年的建设，目前拥有馆舍面积200平方米，馆藏图书16万册，面向社会开放，可为市民提供地情资料查阅服务。

为适应当今社会信息化发展趋势，为社会各界了解洛阳、研究洛阳提供高效快捷的地情咨询服务，市史志办在市委、市政府支持下于20**年启动地方史志信息化建设项目，20**年建成了全省第一个地市级地情数据库和地情网站，并开发制作了以U盘为载体的《洛阳地方文献大典》面向社会发行，有力提升了服务效率和质量。经过不断充实完善，到20**年底，洛阳地情数据库已收录志书、年鉴、月报、旧志古籍、专著论文等7大类378部2.2亿字，内容涵盖洛阳市古往今来的政治、经济、文化、军事、科技、自然及社会等各个方面。洛阳地情网总浏览量达420万，成为人们了解洛阳历史文化和当今地情的重要窗口。20**年，在全省方志系统率先开通了官方微信平台河洛史志，形成了网站、数据库、微信全面发展格局，拓展了史志资源的辐射范围和利用效率，更好地为社会各界提供地情信息查询服务。

与此同时，洛龙、新安、宜阳、伊川、嵩县、涧西、瀍河等县区也建成了不同规模的的方志馆或方志阅览室，洛龙区还采取与社会人士合作的方式建成了云祥书屋、白河书斋藏书博物馆;洛龙、孟津、嵩县、伊川、宜阳、瀍河、涧西等县区建成了地情网站或在政府门户网开设了地情专栏，在服务县域经济发展和文化繁荣方面发挥了重要作用。

(六)在开发史志资源，服务全市中心工作方面取得显著成效

多年来，史志部门在做好修志编鉴等日常工作的同时，充分发挥地情资源优势，根据不同时期中心工作需要，编写出版地情书籍、组织开展各种文化推广宣传活动，有力地服务了洛阳经济社会发展大局。市史志办先后推出了《洛阳丝绸之路的起点》《读诗词赏牡丹》《读故事赏牡丹》《都洛帝王史话》《邮驿诗词选》《图说洛阳系列丛书》《乡镇概览系列丛书》《洛阳回族文化》《千古白居易》等地情书籍二十余部，特别是《洛阳丝绸之路的起点》一书最早提出并论证了洛阳是丝绸之路的东端起点，受到社会各界高度关注。市史志办还先后组织开展了洛阳十大文化符号评选、洛阳城市精神研讨洛阳历史文化知识网络竞赛、地情书籍进基层等历史文化宣传推广活动，在传承华夏文明、宣传河洛文化、普及历史文化知识等方面发挥了积极作用。同时，各县(市)区史志机构也根据当地经济社会发展需要编写出版了大量地情书籍，有力服务了当地经济发展和文化传承。特别是嵩县史志办率先编写了《嵩县通史》，在地方史编纂中走在全省前列。

同志们，以上成绩的取得，是全市各级、各部门领导大力支持及撰稿人员辛勤努力的结果。在此谨表示诚挚的谢意。

同时，我们也应该看到，我市地方史志工作在取得显著成绩的同时，还存在着一些制约史志事业健康持续发展的问题和不足之处，还存在着与洛阳历史文化地位不相称的地方。主要有以下几方面：一是一纳入八到位没有得到全面落实。个别县(市)区，没有把地方史志工作纳入当地社会发展规划和政府重要工作之中，特别是二轮志书出版之后地方史志机构处于瘫痪状态，领导职数、人员编制长期空缺或挪作他用，没有专职人员从事日常的年鉴、月报编纂工作，对上级史志部门部署的工作敷衍应付。有的地方虽有机构和专职人员，但不能满足工作需要，工作经费和设施没有保障，严重影响工作进展。二是方志馆建设与洛阳的历史文化地位不相称。目前，北京、杭州、南京、西安、秦皇岛、广州等城市以及我省的新乡、三门峡等地级市都已建成了收藏地方历史文献、展示地域文化特色、为公众提供地情咨询服务的高标准方志馆，而洛阳作为闻名中外的千年帝都和历史文化名城，却还没有一座真正意义上的方志馆，只有区区200平米的藏书阅览室，洛阳的历史文化优势无法展示，这与洛阳在中国历史文化中的地位极不相称。三是工作开展不平衡。个别县(市)区修志进度缓慢，拖全市乃至全省后腿;有少数撰稿责任单位不能按时、按要求为《洛阳年鉴》供稿，敷衍应付，严重影响整体工作进度和质量提升;部分县区年鉴、月报编纂出版严重滞后，不能实现一年一鉴，一月一报，公开出版。甚至还有几个县(市)区没有开展月报工作。以上问题，严重影响和制约我市史志事业健康发展，在今后的工作中必须着力解决。

二、20**年工作安排

20**年是实施《洛阳市地方史志事业发展规划(20**～2020)》的开局之年，我们要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，以记好洛阳历史，传承河洛文明，服务洛阳经济社会发展为宗旨，以《洛阳市地方史志事业发展规划(20**～2020)》为抓手，紧紧围绕全市9+2工作布局，高点定位，创新发展。在20**年力争全市史志工作上台阶，出亮点，树品牌，创一流，把地方史志事业推向新高度，创造新辉煌。

(一) 全面落实一纳入，八到位，为地方史志事业持续健康发展打下坚实基础

一纳入，八到位是国家对地方史志工作的具体要求，也是做好史志工作的必要条件。近些年来在市委、市政府重视下，一纳入，八到位基本得到落实，但个别地方和单位仍存在没有到位的情况，严重影响史志工作整体水平的提升。在八到位中，认识到位是前提。只有认识到位了，才能把史志工作列入议事日程，真正解决史志工作中遇到的各种问题;机构到位是基础。没有机构其它就无从谈起。《地方志工作条例》明确规定了县级以上人民政府地方史志工作机构的职责，说明地方史志机构不是可有可无，而是必须设立，而且要编制到位、领导到位经费到位、设施到位是保障，是开展地方史志工作必须具备的条件;规划到位 工作到位是具体要求，只有前面几个落实了，这两个到位才能够实现。从我市目前实际情况来看，高新区、伊滨区、龙门园区由于种种原因还没有建立史志机构，其它15个县(市)区都有地方史志机构，机构到位基本上做得了，但其他几个方面不到位的情况都不同程度存在。在20**年，各县(市)区要对照一纳入八到位的要求，以健全机构、充实队伍为重点，切实解决各种不到位的问题。落实人员编制，配强领导班子，充实修志人员。根据目前工作需要，县(市)史志机构要保证有5～8名、城市区史志机构保证3～5名专职工作人员，工作经费要列入当地财政预算，工作必须的办公设施要配备到位。在这里需要明确强调一点，按照《地方志工作条例》的规定，史志工作是一项专业性较强的持续性公共文化事业，史志机构是常设机构，不是一届志书修完就可以解散，而是必须保持机构和队伍的相对稳定，实现史志事业可持续发展。这些都已经列入今年的责任目标，年底要进行考核验收和督促落实。

在加强修志专业队伍建设的同时，还要组织吸收各界专家和有学识的离退休人员参与史志工作，建立史志专家人才库，建成一支专、兼职相结合、各界专家广泛参与的高素质修志队伍，为提升史志工作水平奠定坚实的基础。

(二)完善提升志、鉴、报编纂体系，全面、客观地记录洛阳当代发展历程。

编好当代历史是地方史志部门的基本职责，目前，我市志、鉴、报三位一体，各有侧重，相互补充的当代史志工作格局已初步形成。月有月报，年有年鉴，二十年有志书，洛阳发生的重大事项基本能得到及时地记载和史料保存。20**年，以第二届《偃师市志》的进厂印刷为标志，全市第二届志书编纂工作已基本结束。根据《地方志工作条例》地方志书每20年左右编修一次的规定和省里的统一规划，2018年就要启动第三届志书编纂工作。20**年，在回顾总结二轮修志经验教训、为第三轮修志做好前期准备的同时，重点要抓好年鉴、月报的规范和提升。

1.统一要求，实现年鉴、月报的规范性。年鉴、月报相对于志书来说编纂出版周期更短，时效性更强，服务现实的目的更明确。目前我市已实现市、县两级年鉴全覆盖，月报覆盖率50%。下一步首先要实现年鉴、月报市、县两级全覆盖，保证每年一鉴，每月一报。没有启动月报编纂工作的县(市)区必须在20**年启动月报编纂工作。年鉴是内部出版的今年必须由出版社公开出版发行。

2. 完善撰稿体系，保证年鉴、月报内容的系统性、真实性。年鉴、月报作为官办的资料性著述，所记内容必须全面系统、真实可信。要达到这一目标，仅凭编纂人员的精力是远远不够的，必须有完善的撰稿体系作支撑。各个县(市)区史志机构、市直部门、企事业单位、社会团体是洛阳年鉴、月报的供稿责任单位，要对所提供资料的系统性、真实性负责，要把本地区、本系统、本部门应载入洛阳史册的内容全面真实地提供上来，做到重大事项无遗漏，所记内容无虚假。各单位撰写的稿件要经过部门主管领导审核签字并加盖公章，编纂部门要对供稿单位提供的原始底稿归档保存，一旦出现差错便于落实责任，原始稿件的问题由供稿单位负责，编校环节的问题由编纂部门负责。在年鉴、月报编纂中要坚持记载历史与服务经济社会相结合，在真实记录洛阳当今发展历程的同时，紧紧围绕党委、政府决策部署，加大新亮点、新情况、新发展反映力度，在贴近领导决策部署、突出阶段工作重点、服务现实方面下功夫，为领导决策提供准确、快捷的信息服务。

3.缩短编纂出版周期，提高年鉴、月报实效性。编纂年鉴、月报的目的主要是为各级领导及社会各界提供及时快捷的地情查询服务，出版时间没有保证，使用效果就大打折扣。因此，在保证质量前提下，要尽量缩短编纂出版周期。月报最迟必须在次月底前印发，不能跨月;年鉴必须在次年12月底前出版发行，不能跨年度。《洛阳年鉴》多年来之所以出版较晚，主要问题就是个别供稿单位不能按时提供稿件，影响整体工作进度。为加快年鉴编纂进度，发挥服务社会功能，今后要求各撰稿单位必须在3月底前把记载上一年度内容的稿件送交年鉴编辑部，之后根据编纂要求做好各项配合和补充完善工作，确保年鉴按计划出版发行。

4.提高编校水平，保证年鉴、月报科学性、可读性。各单位负责给年鉴、月报撰稿的同志要树立高度的历史责任感，加强学习，不断提高业务水平，确保供稿质量。史志部门从事年鉴、月报编纂的同志要树立精品意识，加强学习，借鉴各地先进经验，不断提高编纂出版质量，在谋篇布局上讲究科学性，在记事语言上体现严谨性、可读性，在出版印刷形式上要体现地方特色和时代特色。为增强年鉴的服务便捷性，今年要探索出版《洛阳年鉴》精编本，以较小的篇幅、灵活新颖的形式、高度精简的内容，为社会各界提供及时灵活的地情查询服务。

(三)加大地方历史文献整理力度，传承河洛文明。

《中国河洛文化文献丛书》作为我市重要文化建设项目先后被列入十二五规划和《建设中原经济区副中心城市战略纲要(20**～2020)》《关于构建文化传承创新体系的指导意见》。今年1月，中办、国办印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，提出要实施国家古籍保护工程，加强中华文化典籍整理编纂出版工作。我们要抓住这一契机，加大河洛文化典籍的整理出版力度，提升整理出版水平，把《中国河洛文化文献丛书》打造成文化传承的精品，争取在国家文化典籍整理编纂出版工程中占有一席之地。20**年，在完成该丛书第五批12部文献典籍整理出版任务的同时，进一步扩大洛阳文献典籍搜集整理范围，完成第六批拟出版文献典籍的选定、底本引进、招标等任务。并做好该丛书的宣传发行工作，充分发挥其社会效益，使原藏于深阁大库的洛阳珍稀典籍文献走向社会，为大众所共享和应用，为洛阳十三五期间构建文化传承创新体系作出新贡献。同时，各个县(市)也要做好本区域的旧志整理工作。

(四)加强督促指导，以点带面，全力推进乡镇志编纂工作。

编纂乡镇志对于全面翔实记录城镇化发展历程，展示改革开放成果;对于传承乡镇文脉、集聚地方特色;对于抢救和保存乡土风情、民俗文化，满足乡镇居民文化需求;对于展示乡镇个体发展脉络，摸索乡镇发展经验，提炼发展思路，梳理发展模式和发展道路;对于打造系统科学的地方志成果体系均具有重要意义。近年来，我市城镇化建设日新月异，形势发展要求我们把乡镇的沧桑巨变客观真实的记述下来，为存史研究、文化传承保存好第一手资料。通过乡镇志的编纂，努力挖掘历史智慧，抢救地方特色文化，让老百姓在志鉴成果中望得见山、看得见水、记得住乡愁。

在各级党委、政府的重视和地方史志部门的指导下，我市乡镇(街道)志编纂工作已经取得了一定进展，但进展极不平衡。今年是省里部署乡镇志编写工作的第四年，行动早的乡镇已经进入志稿评审阶段，但还有部分乡镇行动缓慢甚至没有行动。这种状况如不改变，就要拖全省的后腿，造成整体工作的被动。因此，各县(市)区要把乡镇志编纂作为一项重要工作来抓，采取得力措施，加大督查力度，全力推进乡镇志编纂工作健康开展。在具体工作中坚持省史志办提出的 全面启动、试点先行、加强培训、狠抓质量、稳中求进原则，一方面在面上强调进度，广泛动员，全面部署，统一认识，迅速行动;另一方面在点上狠抓质量，从培训人员人手，以评议、审核为抓手，重点解决质量问题。20**年首先必须保证符合编纂规定的乡镇(街道)全部启动，在此基础上每个县(市)区抓好1～2个重点乡镇，典型引路，以点带面，稳步推进。20**年确定的15个试点单位今年要完成志稿评审工作。在乡镇志编纂工作中，资料搜集难、编纂人员缺乏是两大难点，各县(市)区史志机构要积极主动作为，加强队伍培训和业务指导，及时总结推广先进经验，帮助解决各种问题。可尝试建立乡镇志编纂服务中心， 组织区域内有学识和专长的人员参与乡镇志编纂工作，提高编纂进度和质量。在这方面，洛龙区和嵩县的经验值得借鉴。洛龙区政府出台乡镇志编纂奖励政策，对按时完成编纂任务的乡镇给予10万奖励，有力地促进了乡镇志编纂工作，全区 10个乡镇(街道)全部完成初稿的编写工作。嵩县史志办发挥业务优势，建立编辑分包制，编辑深入从各个环节具体指导，使编写工作少走弯路，提高了工作效率和进度。

《洛阳乡镇概览》系列丛书20**年要完成《洛宁卷》出版发行和《偃师卷》评审工作。同时，倡导工作基础好、修志积极性高的单位编纂部门志、行业志，鼓励有特色、有文化底蕴的村编写村志村史，引导修志工作向纵深处发展。

(五)加强方志馆和信息化建设，提升服务大众能力。

1.高标准定位、高起点谋划，积极推进方志馆建设。方志馆是收藏地情资料、展示地方历史文化特色、向社会大众提供地情咨询服务的公共文化场所。目前我市虽然有方志馆之名，但由于受场地条件限制，收藏的数万册地情资料重叠堆积，查阅起来极不方便。更没有场地进行地方历史文化展示供各界人士参观。修志为用，地方史志部门编纂出版的大量地情书籍及收藏整理的珍贵文献资料，出版后如果往书库一放了事，不能为社会大众提供服务，就失去了史志工作的意义，也是对公共资源的极大浪费。方志馆作为集藏书、展示、地情咨询、科研、爱国主义教育等功能于一体的公共文化设施，已经得到市委市政府高度重视，省委常委、市委书记李亚对方志馆建设做出重要批示：重大公共设施建设要有前瞻性，其功能和规模要与一个城市的历史文化地位相适应。下一步我们要落实李书记重要批示精神，积极推进洛阳方志馆建设，高标准定位，高起点筹划，在馆址确定前做好调查研究、方案论证等前期准备工作。争取早日建成功能齐全，特色鲜明，能充分彰显洛阳厚重历史文化底蕴和当代科技水平、全国一流的方志馆。通过文字、图片、沙盘、模型、塑像、展板、影视等形式，运用声光电等现代高科技手法全景式再现洛阳5000年文明史和当今地情，使之成为社会各界认识洛阳、了解洛阳、研究洛阳，接受地方历史文化熏陶教育的重要场所。

各县(市)区要充分利用现有条件建立方志馆或方志室，积极为社会各界提供咨询服务，使史志文化基础性建设更加巩固，服务社会效益更加明显。

2.提高信息化建设水平，强化服务效果。当今是信息化社会，仅有传统的服务手段是不够的，我们要与时俱进，加大信息化建设力度，应用现代技术手段，推动互联网+地方志工作。首先要不断丰富完善洛阳地情数据库， 提高入库资料的广泛性和权威性，扩大入库范围，探索通过支付报酬、资料交换共享等形式，把全国各地、社会各界有关洛阳的著述都收纳入库，把洛阳地情数据库打造成社会各界广泛应用的洛阳百度。同时要加强洛阳地情网和河洛史志微信公众号平台建设，以地情数据库为支撑，提高信息化服务水平，为社会各界提供便捷的地情咨询服务。各个县(市)区也要加快地情网站和数据库建设，实现全市地情网站和数据库互联互通，资源共享。

(六)大力开发史志资源，服务洛阳社会发展大局

在做好修志、编鉴等史志日常工作的同时，史志部门要发挥地方志在公共文化服务体系建设中的重要作用，加强地情研究开发，紧紧围绕全市经济社会发展大局及党委、政府中心工作，高起点筹划，高标准实施，推出一批有特色、有社会影响力、具有带动全局作用的史志资源开发利用项目，在服务9+2工作布局和四高一强一率先的奋斗目标中实现史志工作的价值。市史志办计划在第35届牡丹文化节期间推出研究洛阳牡丹文化的专著《唐宋牡丹文化》。适时组织专家系统论证，筹划编写历史上第一部官方的《洛阳通史》。同时，主动引导社会各界读志用志，推动地方史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。发挥史志协会的作用，汇聚专家学者智慧，开展方志理论、地情研究、史志资源开发利用等学术交流活动,提升史志工作服务社会的水平。

同志们，地方史志事业是一项重要的文化基础事业，做好地方史志工作是我们的神圣职责。让我们以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实《地方志工作条例》和《河南省地方志工作管理规定》，以全国、省、市地方志事业十三五规划为指引，紧紧围绕洛阳市9+2工作布局，开拓进取，创新发展，把我市地方史志事业推向新高度，为实现四高一强一率先的奋斗目标和让中原更加出彩的洛阳篇章作出积极的贡献。

谢谢大家!

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