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乡镇机改后干部管理现状

发布人: 谜语网 发布时间:2015-07-16 字体: | | 打印文章

推荐阅读:乡镇机改后干部管理现状与对策 一、干部队伍管理现状但是,新形势下,面对政府职能的转变,如何使乡镇干部真正成为农村经济发展者、农村建设的组织者、服务者,更好的服务于社会主义新农村建设,在干部结构,干部管理等方面还存在以下制约。主要表现在:一是

乡镇机改后干部管理现状与对策

一、干部队伍管理现状但是,新形势下,面对政府职能的转变,如何使乡镇干部真正成为农村经济发展者、农村建设的组织者、服务者,更好的服务于社会主义新农村建设,在干部结构,干部管理等方面还存在以下制约。主要表现在:一是乡镇干部来源渠道较单一,乡镇级公务员补充慢,素质有待提高。分析当前乡镇干部结构组成,主要是复转军人和六七十年代的初高中毕业生,(复转军人有,占总干部数的。初高中毕业有,占)缺乏适应农村工作的相应专业技术。部分参加工作较早干部学习观念不强,知识更新慢,凭经验搞工作的多,思想和意识与新时代农村工作思路和方式不太合拍,新参加工作人员大多需要一到两年甚至更长的时间才能适应工作。从公务员这个层面上说,领导职数占公务员总数的,按照管理学研究成果,从事一线公务员人员不足。从现在公务员在岗人员看,绝大多数是从乡镇站所人员中通过政策过度的,真正在大学毕业生中选调的公务员难以进入乡镇工作。从乡镇这个角度来说,往往花几年的工夫,倾注大量心血培养干部,当干部达到较优秀的层次时,要么本人嫌乡镇条件差,要么上级选,往往留不住。培养干部难用干部。以上原因导致乡镇干部素质参差不齐。二是乡镇干部流动难、流动慢,长期的固定环境导致干部缺乏创新意识。乡镇干部除非被提拔成领导干部,一般从一参加工作到退休在同一个乡镇工作。长期不变的环境导致干部思想消极,进取意识逐渐消磨。三是部分干部对现行政策的理解有待引导,情绪有待理顺。去年机构改革,部分符合政策的干部进去公务员岗位,随着公务员法的实施,事业工作人员和公务员在待遇上将有所区别,少数事业编制干部,片面认为改革自已发展前途不利,原来同样的身份,现在干同样的工作,前途和待遇明显不同,对工作有懈怠心理,等待观望;有的干部资历老,经验足,表现也相对优秀,但因年龄、学历以及工作环境等其他客观因素的影响,错过提拔机会,发展前途渺茫,因而产生做与不做、做好做坏一个样的心理,工作积极性不高;有的干部职工角色意识未随形势的发展而转变,还停留在机改前的工作状态,工作无主动性、创造性。四是机构改革后,对从事畜牧养殖人员实行全额工资和工作津贴(机构改革时参照安政发58号文件执行,但该文件要求各县相关部门负责考核,但县相关部门一直无考核文件)。这部分人实际从事畜牧养殖的人少。不工作不按政策从事畜牧养殖和在岗干部拿相同的报酬,导致在岗干部心理不平衡。五是乡镇干部培训机会少,特别是面对农村、面对农民的实际操作的技能培训少之又少,面对千头万绪的农村实际工作,有的干部服务能力欠缺,指导群众生产不力、示范不到位,为农民提供信息、技术等支持受到一定的局限性制约。二、干部管理的对策及措施

1、创新培训机制,提高干部的综合素质。学习培训是提高干部综合素质的有效途径。一是建立干部教育轮训机制,以党校、农广校等函授为载体,动员和组织干部参加各类学历继续教育,同时,实施轮训,加强对乡镇干部培训的针对性和有效性,切实提高乡镇干部的业务和技能知识培训。二是不断完善学习制度,组织集中学习,集中培训,多渠道、多形式提高干部政治理论素质和新形势下做好农村工作的本领。三是丰富学习培训内容,强化对学习的检查和考核。组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大等重要理论,学习党的政策和常用法律法规,安排撰写心得体会和作读书笔记,并将学习成绩纳入干部职工年度综合考核内容之一。

2、创新管理机制,转变干部作风。强化管理是规范干部言行的有力举措。着力从五个方面抓好落实:一是进一步完善干部管理制度的有关规定,在坚持以往有效制度的基础上,修订和完善管理制度,严格以制度规范干部行力。二是完善考核机制,坚持实事求是、客观公正的原则,责、权、利相统一的原则,分线考核,综合评定的原则,阶段考核与年度考核相结合的原则,实行逐月考核,量化打分、累计兑现,营造“三创”的浓厚氛围。三是建立领导联系干部制度,关心干部成长,帮助干部职工解决实际困难,提高干部争先创优的动力。四是进一步完善机关效能建设八项制度,对工作不力,任务落实不到位,造成工作失误的,在警示训诫的同时,限定进间弥补失误。五是严格“两个”条例(党的纪律处分条例和公务员处分条例)规范干部从政行为,树立新时期党员干部队伍先进形象。

3、建议县上出台乡镇干部交流办法,实施干部交流意向调查,有针对性分批次的实施交流,激发干部活力。

4、建议恢复过去“三十年五十岁享受副科待遇”等制度,解决乡镇部分相对优秀但错过提拔年龄的干部的待遇,提高其工作积极性。

5、建议向乡镇倾斜相对优秀人才输入,逐渐提高乡镇工作人员的素质。目前虽然我县部分乡镇有省市派公务员,但全省全市打乱分配,这些空降公务员有少数不熟悉不习惯本地生活,有的甚至不适合搞农村工作,建议多选派真正适应本地工作的土生土长的优秀年轻干部。

乡镇机改后干部管理现状责任编辑:飞雪 阅读:人次

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