推荐阅读:加强节能降耗是全面落实科学发展观,转变经济发展方式,缓解能源资源瓶颈制约,实现可持续发展的必然要求。当前,我市正深入实施工业强市战略,推进工业节能降耗,促进工业经济又好又快发展,是一项十分重要而紧迫的战略任务。 一、把握形势和特点,增强工业
(三)坚持严格管理节能。一是加强节能源头管理。认真贯彻落实《四川省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,严格节能评估审查,凡年综合能源消费总量在500吨标煤以上(含500吨)、年用电量在100万千瓦时以上(含100万千瓦时)、年用天然气量在10万立方米以上(含10万立方米)及投资主管部门认为有必要进行节能评估和审查的固定资产投资项目,一律进行节能评估审查;未经节能评估的项目,一律不得批准、审核、备案;项目建成后达不到要求的,不予验收。二是加强节能过程监控。加强节能降耗过程的及时监测监控,确保节能制度、措施的有效落实。“十一五”期间力争形成每年对50户以上企业实施现场节能监察能力。坚决淘汰落后工艺及设施,对不按期淘汰落后设施及工艺的企业,各级政府及有关部门要依法责令其停产或予以关闭,有关部门要依法吊销生产许可证,环保部门要吊销其排污许可证,电力供应部门要依法停止供电。三是加强节能社会监督。积极推行GDP能耗公报制度,定期在广安日报等媒体上公布各区市县及主要行业的能源消耗情况,激励先进、鞭策落后。
三、狠抓研发和应用,提升工业节能降耗水平(一)加强节能技术研发。坚持以企业为主体,积极推进以企业技术创新中心为主的区域创新体系建设,提高企业自主研发节能降耗技术能力。特别要推动广能集团的节能技术平台建设。支持企业借脑借智,与高校、科研院所开展节能降耗技术合作,充分利用高校、科研院所的人才和技术优势,促进节能降耗技术的引进、消化、吸收,提高能源利用率。(二)推广节能技术应用。着力把节能技术转化为节能降耗的现实生产力,把工业经济发展由主要依靠资源能源投入逐步转移到依靠新技术推广应用上来。一方面,开展节能技术应用典型示范,以示范带动行业节能技术的推广应用;另一方面,实行政策促进、经济激励,增强企业节能降耗的主动性和积极性。工业发展资金和技改资金要向节能降耗项目倾斜。“十一五”期间重点实施燃煤锅炉改造、热电联产、余热利用、电机节能、能量系统优化等重点节能工程。四、强化领导和宣传,确保工业节能降耗实效(一)坚持政府主导。节能降耗,重在政府主导。各级政府必须发挥好节能降耗组织者、领导者作用,通过行政、经济的手段,扎实推进节能降耗。建立健全工业节能降耗工作责任制和问责制,将节能降耗指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,定期检查、考核。对节能降耗实行一票否决,以高压态势促进节能降耗。(二)强化机制推动。节能降耗,重在机制保障。一是积极稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革,形成有利于节能降耗的能源资源价格机制。二是完善节能降耗的财政及税收政策,形成有利于节能降耗的财税杠杆机制。三是鼓励金融机构和民间资金加大对工业节能项目的投入,形成有利于工业节能降耗的投入机制。(三)注重社会参与。节能降耗,重在社会参与。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用,营造浓厚的节能降耗氛围。特别要办好“全国节能宣传周”等重要活动,使全社会了解节能降耗的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施,增强节能观念,从而构建起以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的良好格局,把工业节能降耗工作不断推向深入。坚持科学发展推进节能降耗责任编辑:飞雪
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