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作为一名基层派出所所长,自2008年12月份相应公安部以及**部长的号召,开展全国“公安民警大走访”爱民实践活动以来,和全所民警一道走村访寨,问计于民、亲近于民,构建和谐民警关系,构筑警民全面联防,无不感受到爱民实践活动不仅是我国当前建设全面小康社会的需求,更是新时期公安工作走近群众,真正为人民服务的需求。在具体的走访工作中,我们带着思考的脑袋,每走一步便要停下来思考一阵,如何将大走访的成果最大化?站在唯物辩证法的角度上看,具体说来,必须首先厘清四组相互依存的关系。
一、厘清理念和实践的关系
先进的理念对实践活动无疑会带来良好效果,反过来说,成功的实践对理念的完善和修订又能起到很好的指导。大走访是符合当前社会发展、警民关系建设的先进理念,是我们开展一系列爱民实践活动的指导思想。然而,公安部以及**部长提出的大走访理念是有针对性的,针对的是全国公安机关,是粗线条的规划,作为一个基层派出所,面对的实际社情肯定存在着这样那样的差异。所以,我们在开展这些爱民实践活动的同时,要大胆对一些理念进行深化和完善,要努力切近辖区社情民意,真正向辖区老百姓问计求策,使得大走访能访出实情,结出真果。大走访期间,我带领民警走村串寨,深入到各乡镇、社区的干部当中、个体老板中间、治安积极分子中间、普通老百姓之间,在此过程中得出了很多具体的方式方法,跟不同人群交流使用不同的方法,而没有死扣文件、照本宣科。事实证明,只要大方向把握正确了,采取实事求是、因地制宜的方式方法,得到的效果好得多。
二、厘清发现问题和解决问题的关系
大走访,顾名思义是要走到群众中去,走到千家万户、田间地头去,发现老百姓对公安工作的意见和建议,发现当地存在的实际困难以及社会矛盾源,而不是把群众请到派出所来。发现最真实的问题,发现最现实的情况,但这只是大走访的一个环节。要使得大走访出实效,还必须及时解决这些问题。否则,大走访也就失去了意思,流于形式了。例如,在走访中,我们发现,经过2008年爆发的吉首地区非法集资风暴后,普通群众对公安队伍,对社会治安都戴有一副有色的眼镜,普遍都抱着消极的态度,为了缓解这一现象的发生,扭转群众的消极观念,树立他们对公安队伍以及社会治安形势的乐观心态,我决定组织全所民警每天上午从8点半开始,开展为期半个小时的拉练。通过拉练活动,不但提高了群众见警率,提升了队伍形象和群众信心,对犯罪分子也起到了很强的震慑作用,辖区人民群众反响较大的侵财性多发案件普遍下降,“两抢”案件几乎实现了“零发案”。找到和发现问题的所在,然后找出一个适当的方式,很好地解决问题,才是真正地做好了大走访工作的所有环节。
三、厘清近期目标和终极目标的关系
在大走访过程中,我们经常会做一些看似非常“琐碎”的事情。这些细小的事情一些人认为根本不值得去做,甚至有些同志认为超出了一个警察的职责范围。比如帮助社区居民做一些很实际的事情,比如为了调解一个很小很小的纠纷,常常花费几天的时间等等。积少成多,任何大事件都是由小矛盾引发的。我们绝对不能忽略这些小矛盾、小纠纷,万万不能以公安机关调解不好,让当时双方上法院打官司为由推脱麻烦。一个优秀的民警,善于从当事人心理出发,想他们之所想,急他们之所急。同时,更重要的是要心怀终极目标,要有大局观念。化解一起小矛盾,这是近期的目标,而扫除这个隐患,以免日后引发“大事件”,才是终极目的。也只有具备了这样的素质,在调解矛盾纠纷时才能得心应手,才能不厌其烦,真正为民着想为国家建设着想,具体的工作才能有源源不断的动力。据不完全统计,在整个大走访过程中,我所民警及时化解各类纠纷、矛盾多达近百起,明显地高于往年同期数据。这就是大走访带给大家的财富,无论爱民实践活动何时结束,民警的终极目标思想已经确立,从而使得全所民警在日后工作中更有大局观。
四、厘清大走访的内涵与外延的关系
大走访从其内涵来看,这是一项公安民警问计求策于民的走访活动,为的是更好地构建和谐警民关系,更加坚实地巩固警民联防,从而优化社会治安环境。然而,除了这个内涵之外,我们更应该看到其无限宽阔的外延。大走访其实还是一项最具力量,最有鲜活生命力的民生工程,是提高公安队伍素质和形象的务虚工程。在具体操作工程中,我们必须把握务实与务虚的关系,以便最大限度地发挥大走访活动的作用。在走访过程中,我们了解到,由于受全球经济危机的影响,大批农民工返乡,给当地的社会治安带来了较大的冲击。对于该问题,我们联系当地政府、社区以及企业,共同解决返乡农民工的安置工作,一方面真正为社会治安的稳定做出了实事,而在另一方面,这也为我们日后更好地开展农村警务以及加强和社会各界的联系打下了坚实的基础。
以上四组关系,是相依相存的,既相冲突又相扶持,去掉其中一面都不能成立,可谓唇亡齿寒,真正厘清了二者的关系,是贯彻落实大走访活动的关键所在。不仅如此,在日后的工作中,如何将“大走访”变为“常走访”,建立走访长效机制也具有指导意义。