骑车3分钟付费50元？这款悄悄在杭上线的单车软件问题不止如此……

近日，西湖区城管部门在日常的巡查中，发现辖区内出现了一批新的共享单车，还存在占道的情况，而就在执法人员进行了解的过程中，发现这批车问题不少。

画面中借车的这名男子，用手机滴滴软件借了这辆青桔共享单车，但是到了目的地之后，却怎么也还不了了。

城管执法人员：这个单车是用什么软件来借的（男子：“滴滴”）哪里都还不了？（男子：哪里都还不了，我从地铁站一直还到这边。）

因为无法在app内指定的还车区域内还车，系统显示，借车人需要支付50元的调度费，此时青桔的一位运维人员正好来到现场清运，可是他对于无法还车的解释，让执法人员感到更可疑了。

最终借车人跟青桔平台沟通后，平台取消了他的50元调度费，而因为擅自大量投放单车占道，城管执法队员向现场的工作人员开具了《接受调查处理通知书》，并要求工作人员立即联系清运。

今天上午，记者再次来到该路段，现场没有看到青桔单车，不过打开手机滴滴软件可以看到，就在附近，“青桔”的共享单车其实仍然在停放。

记者随后根据app上的提示，找到了一辆青桔单车试了试，依旧能够借取，没有出现无法还车的情况。

记者了解到，这款名为青桔的共享单车，属于滴滴旗下，2018年，青桔在成都上线，就在最近一周，它才刚刚出现在杭州主城区。

一边已经开始大量投放，另一边又自称没有开始正式运营，这样混乱的局面，如何来监管？悄悄入场的青桔单车，它到底能不能出现在杭州街头？

目前，进入杭州市区的共享单车品牌还有两家，分别是哈啰单车和美团单车，相关部门对于这两家企业的投放数量限度，总共是20万辆。

而这款青桔共享单车在西湖区已经进行了一周多的密集投放，而由于占用道路，仅仅一周时间，西湖区就扣押了近一万辆青桔单车，最近，它又在江干区和拱墅区多处被发现。

青桔单车目前属于什么状态？下一步针对杭州区域市场的计划如何？记者也联系了滴滴方面，但是截至发稿前，仍未得到回应。

记者也咨询了相关部门，目前，杭州依然没有正式的关于共享单车的条例，依然在沿用的一份指导意见，是2017年发布的《杭州市人民政府办公厅关于杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见》，该意见明确，互联网自行车经营活动的经营者，需要在提供租赁服务前30日内，将相关数据接入杭州市互联网租赁自行车监管平台，记者随后也从该平台的主管部门杭州市轨道公用中心证实，青桔并没有接入该平台。

但是其平台上显示的运营范围，却几乎囊括了整个主城区，从这个角度来说，青桔显然没有“依规入场”。

然而尴尬的是，根据这份指导意见的最后一条，这份目前共享单车发展运营的最重要的文书，事实上，已经失效快2年了。也就是说目前，共享单车的入场，面临着无规可依的局面。

城管部门对共享单车最常见的处罚依据，也仅仅是市政条例当中，擅自占用市政设施这一条。 对于共享单车的入场监管，亟待法律法规的跟进。（杭州台记者车诚 李京 任何报道）