解救“满溢”的餐桌，杜绝餐饮浪费，需要打不良餐馆的板子

“一粥一饭当思来之不易；半丝半缕恒念物力维艰。”杜绝舌尖上的浪费，需要落实法律规定、依法治理的同时，更需要对一些不良餐馆纵容浪费的行为进行处罚，打板子。

随着餐饮浪费现象讨论的不断深入，舆论上围剿的氛围已经形成。全国31省份餐饮相关协会均已发出倡议，制止餐饮浪费行为，弘扬节约美德。与此同时，“半份菜”、“一人食”套餐、“N-1点餐模式”等举措再次被提及和倡导。据央视新闻13日报道，全国人大常委会法工委行政法室一级巡视员张桂龙介绍，目前正在对国内外有关制止餐饮浪费行为相关立法、文件和政策措施进行梳理研究。下一步，法工委将会同有关方面积极就加强制止餐饮浪费行为立法问题认真研究、深入论证，通过多种立法、决定等形式，对制止餐饮浪费行为作出具体明确规定，倡导合理、健康的饮食文化。

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德。制定专门的法规，依法治理舌尖上的浪费是民众的期待。其实，党和国家历来重视厉行节约、反对浪费，《宪法》第14条第二款明确规定，国家厉行节约，反对浪费；《农业法》第36条中也规定，国家提倡珍惜和节约粮食。《国家安全法》《消费者权益保护法》《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》《食品安全法》等法律中均体现了“厉行节约、反对浪费”精神。今年制定的《民法典》第9条规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。

《中国城市餐饮食物浪费报告》称，中国城市餐饮每年餐桌浪费食物约1700万～1800万吨，浪费率高达12%，大型餐馆、游客群体、中小学群体、公务聚餐等是餐饮食物浪费的“重灾区”。在“吃不完打包”成为消费时尚的背景下，为什么餐饮浪费还这么严重？这一方面是因为上述法律中倡导“厉行节约”的立法精神没有得到有效的贯彻；另一方面，也是更关键的方面，是一些不良餐馆的急功近利心理纵容了浪费行为。

从宏观上看，各种统计数据都指向大型聚餐是餐饮浪费的重头，比如婚宴、喜宴(喜面)等浪费现象普遍，笔者的体会是这样的大型聚餐浪费率其实已经达到50%。是消费者不知道每一分钱都来之不易吗？事实上并非如此，而是餐馆、饭店的不良心态在背后以为消费者“挣面子”为由纵容着这种浪费行为。明明知道顾客难以消化摆满一大桌子的菜品，还不主动减量、把餐品做精细，这就不仅仅是道德层面的问题了。“浪费就是犯罪”，在全国上下一致围剿“餐饮浪费”的当下，职能部门应该更好地反思如何把“厉行节约、反对浪费”传导到每一户餐饮企业。

从微观上讲，餐饮企业面对“点餐心中没数”的消费者，应该有适当的提醒义务。笔者上周听朋友讲他就因为“点餐过多”差点与爱人爆发家庭战争。这位朋友的爱人中午要在一家口碑较好的饭店请三位老朋友吃饭，下午面对她拎回来的几个打包餐品，朋友问她怎么剩了这么多。她说她点了4个凉菜、8个热菜，而且，这8个热菜里面包括了酸菜鱼、大盘鸡等“硬菜”，四位女同志能享受这么多餐品吗？消费者“好客”、怕亏待朋友是一个方面，服务员怎么就不能善意地提醒？

笔者有个消费习惯：认定一家饭馆，就像处朋友一样，讲感情，总去消费；如果一家饭馆的服务员老是推荐这、推荐那，没有一句“这些够了”“不够再点”之类的提醒，总希望你点餐多多益善，笔者不会去第二次的。当然，也可以打包，但“早知如此，何必当初”呢？打包并不符合健康、环保理念，“亡羊补牢”事实上也是一种浪费。

杜绝餐饮浪费的重点在饭馆，不在家庭。因此，倡导“节约”、提倡半份餐只是事情的一个方面，更重要的是要依法、依规对不良商家进行必要的处罚，需要行业协会的自律，更需要职能部门的细致管理，这应该是治理能力建设的题中应有之意。

名城徐州评论员：巴全东