杨洁：后疫情视角下的长三角一体化

东方网·东方智库杨洁 江思佳

以“长三角一体化与高质量发展”为主题的2020第二届上海国际智库咨询沙龙，2020年8月在东方网融媒体中心举行。来自毕马威、德勤、罗兰贝格等国际知名智库的合伙人，围绕沙龙主题献计献策，畅所欲言；沙龙现场还发布了同主题的《2019年上海国际智库咨询研究报告》。

据悉，“上海国际智库咨询沙龙”由上海市政府发展研究中心上海国际智库交流中心与东方网东方智库联手推出，继去年在上海书展现场举办首届后，今年书展期间进一步汇集在沪国际智库，从各自实践角度和研究方法出发，立足国际经验比较与借鉴，为上海持续发展构建具有前瞻性、战略性、多元化、国际化的智库视角。沙龙通过现场互动交流和东方网《智库说》节目，打造智库发声的扩音器和会客厅。

在国际智库咨询沙龙的《智库说》环节，毕马威中国董事合伙人杨洁，德勤华东区主管合伙人、中国创新主管合伙人刘明华和罗兰贝格全球高级合伙人及大中华区副总裁许季刚，分别以《后疫情视角下的长三角一体化》、《数字经济时代长三角协同创新思考》以及《长三角一体化——超级产业集群正当时》分享了他们的观点。

以下是毕马威中国董事合伙人、上海国际智库咨询沙龙主讲人杨洁现场分享的《后疫情视角下的长三角一体化》主题演讲实录（经本人确认）。

（图片说明：毕马威中国董事合伙人、上海国际智库咨询沙龙主讲人杨洁）

今天站在这里，让我想起两个非常熟悉的场景，第一个场景是去年夏天的时候，我们在上海书展举办了第一次的新书发布。第二个场景是8个月前，我们在上海国际智库高峰论坛，围绕长三角一体化与高质量发展各抒己见，分享各自专业领域的经验与见解。那时候，大家预见到了长三角一体化融合的快速推进。但是，新冠疫情的突然降临，造成了巨大而深远的影响。今天我们在这里，再来思考长三角一体化在后疫情时代的前进方向。

世界卫生组织在8月3日面向全球提出建议和告知，新冠疫情作为全球范围内的健康危机，可能将成为常态，其影响将持续几十年，各国和地区政府都应该通过加强公共卫生监测，加快诊断工具、治疗方法和疫苗的开发研究等方式来共同应对。这一基于全球情势的判断下，对长三角区域的影响在哪里呢？我们认为，伴随着疫情的偶发化、常态化或周期化后，长三角区域一体化有了进一步的使命、意义与价值。

回顾整个疫情防控的过程，肩负着国家战略使命，长三角地区在各个阶段都始终发挥着战略扛鼎之力。比如，疫情扩散期间，长三角凸显了重大突发公共卫生事件影响下的战略定力。依托强大的物资供给能力和资源调配能力，在做好本地防控和保障医疗能力的同时，为疫情前线提供医疗支援、医疗设备和解决方案，发挥重要作用。疫情防控恢复期间，长三角三省一市确立了疫情防控信息互联互通、重大疫情管控举措互相通报、重要防疫物资互济互帮、疫情防控交通一体化联动、新冠肺炎病例医疗救治工作联动五大工作机制，是全国最早有序推动企业复工复产的区域，也是最早在区域内部实现了跨省市产业资源要素安全流动的区域。

而在疫情防控常态化后，长三角城市又再次体现出区域一体化发展的重要性。在防控疫情、复工复产过程中，从政府到企业，从金融机构到行业协会，多方“抱团”战疫经验不断相互复制、推广，探索形成了一种长效机制。举例而言，长三角地区健康码的互认，上海是随申码，江苏是苏康码，浙江叫健康码，安徽叫安康码。通过后台数据交换体系，前台表现就可以实现一枚绿码通行长三角，真正实现了一体化一致性的目的。再例如，在口罩稀缺的阶段，长三角一体化也在口罩生产的过程中起到了推动和连接作用。上海松江、浙江湖州、浙江金华加强了无纺布和鼻梁条的协同供给，江苏苏州迅速组织协调了一批口罩打片机、口罩点焊机等提供给三省一市的口罩厂，从而迅速保证了口罩产能，也便于人、材料、设备的有效流通。由于疫情看病难，长三角区域首先实现了远程医疗，2月时上海市儿童医院就已经开通了新生儿科、心内科、骨科、内分泌科等多学科主任云端诊疗，为嘉善、阜阳、常州的长三角地区患儿进行看诊。如果没有长三角一体化国家战略，疫情面前各地想必是各自为政，但现在我们能够整合资源、更有效率地推进防疫抗疫和复工复产。