中国乳业标准全球最低？为何十年不更新？

8月14日，记者了解到，近日，一篇有关中国乳业问题的质疑文章引发舆论争议，并再次把中国仍在实行的“全球最低”生乳标准问题摆到了台面上。针对上述质疑文章，奶业协会和乳品企业相继发声驳斥。但在业界看来，有两个事实不容回避：第一，中国现行生乳标准确实大大低于国际水平；第二，新标准迟迟未能出台。

据悉，目前中国实施的生乳国家标准发布于2010年，由于对蛋白质、菌落总数两项关键指标规定过低，甚至低于1986年的旧版生乳国标，发布10年来一直受到业界和消费者的质疑。

自媒体和网友大多把矛头指向中国的乳企，但多位乳业人士向记者表示，中国的乳企早已在实施更高的企业标准，这意味着乳业从整体上提升源头生乳标准的时机已经成熟，他们也盼望新的国家标准尽快出台。业内人士表示，那篇网上传播的文章，令乳业从业者有苦说不出：一方面，他们对自己的企业所生产的产品有信心，但另一方面，2008年三聚氰胺事件的发生，让部分消费者对国产乳品抱有疑虑。国家标准作为一项强制性的基础标准，是乳业的底线。底线正式提高，乳企才可以更有底气地与消费者沟通。

中国各个行业共有强制性国家标准2022项，推荐性国家标准36511项，不过，在众多国标中，没有一项标准像生乳国家标准这般牵动中国消费者的神经。

在现行生乳国标中，蛋白质达标值为2.8g/100g、菌落总数达标值为不超过200万个/mL，低于1986年的旧版生乳国标，在旧版中，生乳蛋白质达标值为2.95g/100g，菌落总数达标值为不超过50万个/mL。与西方发达国家相比，现行的生乳国标也确实是落后了不少。

据了解，2010年颁布的生乳国家标准过低，引发了业内的争议，随后数年，各大乳企纷纷在国标之上，制定了更高的企业标准。

就企业内部在生乳方面执行什么样的标准，是否比现行生乳国家标准高，以及高多少等一系列问题，记者近日询问了伊利、蒙牛、光明、三元、君乐宝、新希望这几家全国知名乳企，其中君乐宝、新希望截至发稿未回复记者的问询，三元公关部以“负责质量的同事联系不上”为由拒绝了记者的采访请求。

光明、伊利和蒙牛均给出了比较详尽的数据，以供消费者更好地了解乳企在生乳方面的标准规范。

光明乳业的企业内控标准

光明内控标准的蛋白质要求为高于3.1g/100g，这高于国家标准，菌落总数内控标准为低于5万个/mL，其标准也远高于国标的200万个/mL，体细胞数对标美国A级巴氏乳标准，为低于30个/mL。

伊利表示，其2020年企业内部测定的蛋白质含量为3.28g/100g，菌落总数为1.77万个/mL，体细胞数为19.52万个/mL，并表示其企业标准设定为比国标提高50%，内控标准在企业标准之上再提高20%。

蒙牛回复称，目前蒙牛的原奶年平均蛋白质含量在3.3g/100g以上，平均菌落总数可以控制在3万个/mL以内，体细胞可以控制到18万个/mL以内。

根据光明、伊利、蒙牛提供的数据，这三家公司的蛋白质、菌落总数、体细胞数企业内控指标远优于国家安全标准。同时，考虑到行业平均水平，乳业人士均表示，中国乳业提升国标的时机已经成熟。

现行的乳业国标已经实行了十年，并且已经远远落后于行业的发展水平。现在消费者和乳企对新国标应尽快出台已无异议。但是，在政策层面，新国标的制定还没有确定的时间表。

2018年2月，农业部下属部门推出了关于生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳、复原乳的4项新国家标准第一次讨论稿。然后，两年半过去了，这一讨论稿的进展再无消息。

2020年7月29日，中国奶业协会名誉会长、原农业部副部长高鸿宾在一场名为“现代奶业评价体系建设启动会”的行业会议上表态：“正在修订新生乳国家标准，近期可能出台。”

这一表态再次引起了外界的热议。中国奶业协会也表态，称正在修订的新生乳国家标准近期可能出台。不过，根据记者多方求证的结果，由于流程复杂、漫长，千呼万唤的新国标短期内仍难以面世。业内人士表示，包括生乳标准在内的几项乳业新国标一直“难产”，原因可能是，在标准中某些内容的修订上，业界还存在争议。