中国乳业标准全球最低？为何十年不更新？

与现行标准相比，2018年发布的新国标讨论稿最大的变化是，它试图确立一套生乳分级标准，将达标奶源与更优质的奶源用分级形式体现出来。讨论稿还提出，允许乳企在巴氏杀菌乳、灭菌乳产品上明确标注自身产品所使用生乳的等级。

分级的好处是，优质奶源更容易脱颖而出，乳企可以为优质奶源产品制定更高的价格，与低级别生乳生产的乳产品区别开来，也为消费者提供了不同等级的价格差异化产品，分级也可以促进全国整体生乳质量的提升。

在一位对牧场管理了解深入的乳企人士告诉记者，大乳企通常不愿意分级，因为大企业产品线复杂，奶源多样，有高有低，小企业通常产品线简单，奔着最高标准就行了。他提及，在欧洲，乳企普遍自行实行生乳和产品分级，由第三方机构做检测，但中国还不具备成熟的第三方检测机构体系。

在2018年发布的讨论稿中，另一项值得消费者知晓的改变是，首次提议将体细胞数纳入国标。体细胞数是衡量奶畜健康和乳品质量与安全的标准，此前就一直有业内人士呼吁将此指标纳入国家标准。

新国标讨论稿还引进了两项反映乳品鲜活程度的新指标--糠氨酸和乳果糖。越新鲜的牛奶，蛋白质中所含糠氨酸越低，乳果糖也是如此。讨论稿提出了巴氏杀菌乳中糠氨酸应以12mg/100g蛋白质为上线。

这类反映乳品鲜活程度的指标也引发了争议，尤其是需要大量远距离运输的乳企会比较抗拒。中国奶业协会副秘书长邓荣臻表示，一般情况下，本地产的牛奶就近消费能够最大限度地保持牛奶的鲜活性，但中国的特殊情况是“北奶南运”：主要奶源地在北方，主要消费地在中部和南部，冷链运输有制约。新指标的规定可能会影响乳企在巴氏奶方面的推进，如果新标准与目前的奶源布局有不配套的地方，就会引起争议讨论。

“虽然国标不会那么快出台，但我认为最近的形势会加速形成共识，便于有关部门推进这项工作，大家确实非常渴望新标准出台。另外，国标标准本身也比较复杂，最终稿可能会和讨论稿有不一样的地方。”邓荣臻表示，7月自媒体文章引发的争议让业内再次认识到，中国的奶源质量和产品虽然有了很大的进步，但行业人自己讲的确有些“王婆卖瓜”的意思。由于国标过低，乳业也在提“农垦系”、“优质乳工程”这样的乳企联盟概念，他认为如果国家标准提高后，就不需要在行业内去“划分小圈子”，不用去打这些招牌，可以换一种更好的方式与消费者沟通。（记者马霖）