【中国改革】释放新就业形态的巨大潜力

就业统计以及与就业相关的法律法规，并没有将灵活就业纳入其中。

《劳动合同法》仅对劳务派遣这一特殊的灵活就业方式设定了一些条款，而《就业促进法》作为我国就业领域最重要的法规，也都未提及灵活就业这个概念。实践层面看，关于灵活就业人员的工伤赔偿责任认定、平台的社保缴纳义务也缺乏明确规定。公共服务所提供的职业培训、职业指导等，仍然以存在传统劳动关系的专职劳动者为主，往往忽视了广大灵活就业群体的服务需求。

平台经济发展面临诸多制度障碍，尤其是新业态监管中地方自由裁量权过大和监管部门之间协同不足问题突出。

为了鼓励平台经济发展，****往往会明确监管的基本方向和原则，在具体的实施细则方面则给予属地较大的自由裁量权，致使各地在准入标准、监管方式、违规处罚等方面存在较大差异，平台企业需要投入大量的精力和资源满足不同属地的合规要求。同时由于当前许多领域监管制度还在逐步完善中，部门之间职责交叉、责任不清、权责缺失等问题大量存在。