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开展四亮四创四评方案范文
为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议精神，省委创先争优活动领导小组决定在全省窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动，为民服务创先争优。现根据中共弥勒县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>的通知》，结合我局实际，提出如下意见。
一、目标要求
全局各部门要深刻认识在窗口部门深入开展为民服务创先争优活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委、县委的决策部署上来，把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点，与贯彻落实为民服务五项制度十条措施、“三五”群众工作法紧密结合起来，引导基层党组织和党员牢固树立民生为重、服务为先的向导，自觉把增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平的理念渗透到各项工作中，让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化，把创先争优活动办成群众满意工程。
服务意识明显增强。牢固树立群众观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，满腔热忱对待群众，全心全意为人民群众服务，切实增强服务意识，使为民服务成为自觉行动。
服务作风明显改善。要切实改进政风行风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，切实解决一些单位存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办的问题。
服务效能明显提高。要坚持便捷、高效、优质原则，优化工作流程，规范服务标准，创新服务方式，健全服务体系，坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍赛责等问题，不断提高服务效能。
服务能力明显提升。要主动适应人民群众的新要求，加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训，带动本单位本行业服务能力和水平的全面提升。
二、参与范围
参加窗口单位深入开展“四亮四创四评”活动的部门主要包括各分局、地籍科、耕地保护土地利用科、矿政地质环境科、规划科、国土资源事务所、办公室、信访接待室等窗口单位。
三、活动载体
根据中央创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知》、中共云南省委深入开展创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>》和中共弥勒县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>的通知》精神，结合我局实际，在今后一段时间要把“四亮四创四评”主题实践活动作为窗口单位和服务行业开展创先争优的主要载体和重要抓手，强力推进，扎实开展，不断推动创先争优活动向纵深开展。
（一）亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。
1.亮流程：通过摆放展板、设置电子屏幕、报刊、网站等多种形式对服务事项、工作流程、办结时限进行公开。
2.亮身份：通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡等方式，亮出党员身份。
3.亮职责：通过电子显示屏、展板等方式对服务窗口和相关岗位人员的工作职责、履职要求进行公开，亮明岗位职责。
4.亮承诺：通过设置展板、公示栏、承诺卡、网络平台等方式，公布服务承诺内容，亮明承诺，接受群众监督。
（二）创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。
1.创优质服务之星：量化争创标准，制定争创办法，按照“授旗评星”要求，每季（月）评授“优质服务之星”。
2.创流动红旗标兵：实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每季（月）进行一次“流动红旗标兵”评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。
3.创党员示范窗口：党员积极做表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“党员示范窗口”，争取打造一批在全镇乃至全县有一定影响力的“党员示范窗口”。
4.创人民满意支部：党支部要带领工会、共青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、“人民满意团支部”、“人民满意妇女组织”等。
（三）自己评、群众评、领导评、组织评。
1.自己评：通过每月组织开展自评互评会，查找存在问题，明确自身努力方向。
2.群众评：通过设置意见箱、安装服务评价器、摆放工作评价表等方式，让服务对象对服务质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时整改问题。
3.领导评：建立领导点评机制，领导及时指出存在问题，提出改进意见。
4.组织评：党总支要制定服务窗口考核评价的具体措施和办法，定期对服务窗口和党员进行评议，帮助查找问题，提出整改意见。
四、推进措施
窗口部门涉及范围广、情况差异大，各部门要立足行业实际，积极拓展服务平台，提供服务场所，开设服务窗口，搭建方便快捷的为民服务平台。
（一）加强组织领导，落实部门责任。各部门要根据工作的实际情况，制定一个工作方案、提出一个具体目标，对不同领域、不同类型的窗口单位有具体措施，对不同行业、不同岗位的党员有不同要求。党员领导干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立领导干部服务窗口联系点，帮助基层解决困难和问题。要大力推行党员责任区，把党员责任区作为创先争优为民服务的一项重要内容和任务，作为服务群众的一项重要措施，切实把为民服务的各项措施落到实处。要对群众最关注的服务态度、服务质量、承诺践诺、办事效率情况等方面，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体以及服务对象担任监督员，要定期进行督促检查，并将检查结果及时通报。
（二）注重群众参与，抓好延伸拓展。要积极扩大群众参与面，广泛听取群众意见，建立群众评议机制，组织群众对活动开展情况进行评价，让人民群众切身感受到活动的意义和带来的实实在在的好处。要深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“四亮四创四评”活动。要进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，延伸服务，把为民服务从窗口延伸到后台，从一线延伸到机关，让更多的党员干部参与到“为民服务创先争优”活动中来。
（三）加大宣传引导，营造良好氛围。要加大宣传力度，搭建电视台、报刊、活动简报、互联网“四位一体”的宣传体系，为活动营造良好氛围，使“四亮四创四评”活动成为窗口单位和服务行业党员、干部职工的自觉行动。
（四）注重总结经验，构建长效机制。要注重探索方法、总结经验、寻找规律、形成制度。推广一批典型经验、形成一套工作机制，使创先争优常态化，为窗口单位创先争优提供持久动力。
