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一、主要做法
(一)部门重视,认识到位。各创建单位坚持把示范点建设列入重要议事日程,按照示范点建设的有关要求明确工作分工,落实领导责任,成立领导小组及办公室,负责示范点创建工作。县级部门均成立以局长为组长,副局长为副组长的领导小组,切实加强示范点创建工作组织领导。村、社区均成立由党总支部书记任组长,主任或副支书任副组长,“两委”委员、大学生“村官”和各村民小组组长为成员的“四群”教育领导小组。召开了动员会,结合实际制定了“四群”教育工作方案,为推动示范点建设提供坚实的组织保障。
(三)主题鲜明,载体丰富。各创建单位坚持把“四群”教育工作与部门中心工作有机结合起来,以示范点建设为载体,以开展公开承诺工作为抓手,精心设计主题鲜明、载体丰富的实践活动,做到“四群”教育工作与中心工作同谋划、同部署、同安排。发改局在公开承诺工作中,结合工作职责,为挂钩村开展排污沟工程建设、解决抗旱抽水机设备、协助争取科技文化活动室建设、村内道路硬化工程等。宁州街道办实行领导包片联户、部门包村联户、干部包组联户、信访包案联户。甫甸社区紧紧抓住开展“四群”教育工作的有利契机,认真查找和梳理本社区以及联户群众在项目协调、基础建设、发展规划、群众致富等方面存在的困难和问题,主动到挂钩联系的市县部门汇报情况,加强沟通与协调,增强工作主动性,着力提升“四群”教育工作成效。九甸社区在每个村民小组党员活动室设置民情信息收集员、民情意见箱,安排村组干部轮流值班,听取群众意见、接待来访群众,帮助群众办理代办事项。
(五)注重宣传,氛围浓厚。各创建单位把舆论宣传作为推进工作的有效载体,充分利用简报、板报、横幅、标语等形式,大力宣传“四群”教育的目标任务、方法措施,切实抓好宣传工作,营造浓厚氛围。国土局采取内网与外网相结合的方式,分别设立“四群”教育学习专栏,全方位、多角度地开展“四群”教育工作宣传,方便干部职工学习,增强学习效果。西门社区村组干部每月集中开展一次“四群”教育学习。卫生局、甫甸社区将干部结对联户名单、2012年公开承诺事项、民情责任区公示牌等内容上墙,接受群众监督。方那社区、九甸村将村组干部联户名单、联系方式在公示栏上进行公布,方便群众联系。落梅村委会在村内醒目位置挂横幅、贴标语,设立并撰写了11期“四群”教育工作简报,使“四群”教育工作深入人心。
二、存在的问题和不足
在看到成绩的同时,也发现了一些值得重视的问题:一是个别创建单位和村(社区)认识不足、重视不够,没有将此项工作摆上重要议事日程,投入的时间和精力不多。二是少数村(社区)示范点“四群”教育工作的整体思路不清晰,不能把有关工作与“四群”教育相结合,活动氛围不浓厚,责任区公示牌、公开承诺事项、干部结对联户名单等未在村(社区)内醒目位置进行公示,台账资料不齐全,整理不规范,不能起到示范作用。三是个别党(工)委对村(社区)示范点建设的督促检查不够,与示范点创建单位沟通联系少,帮助研究不够,未能及时掌握面上情况、总结点上经验,没有认真履行起督促指导责任,普遍存在信息报送不及时、上下沟通协调不够等问题。四是个别村(社区)干部存在等、靠、要思想,与挂钩部门沟通联系少,主动性不够。
三、下步工作意见
全县21个“四群”教育示范点要按照以点带面、点面结合的工作要求,明确工作职责、加大工作力度、落实工作措施,全面推进示范点建设,确保示范点树得起、立得住、叫得响、推得开,成为全县干部直接联系群众工作的标杆。
(一)要认真履行职责。各党(工)委书记要切实肩负起抓“四群”教育工作第一责任人的责任,副书记、组织委员要认真履行起具体责任人工作职责,加强对示范单位、村(社区)“四群”教育工作的督查指导,防止“虎头蛇尾”、“头重脚轻”等现象,对思想上不重视、工作上不得力的,要严肃批评,限期整改。要加强信息报送力度,注重总结和提炼各单位的有效做法和成功经验。
(二)要明确创建思路。要认真落实领导蹲点联户、部门挂村联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”制度,卓有成效推动示范点干部深入基层联系群众。要统筹抓好中心工作与开展“四群”教育的关系,紧紧围绕部门工作职责,力所能及地为挂钩点办实事、解难题。要加强与挂钩村(社区)“两委”班子的沟通,注重与乡镇(街道)党(工)委的协调,提出有针对性的示范点创建工作思路,做到“一村一特色、一镇一模式”,充分发挥示范点辐射带动作用。
(三)要强化工作措施。要按照“有内容、有亮点、有载体、有氛围、有实效”的“四有”标准,集中力量,抓好“四群”教育示范点建设。要认真落实公开承诺工作的有关要求,深入挂钩村(社区)走访调研,提出公开承诺事项,并将公开承诺内容上墙。要发挥标语、简报、板报等宣传作用,将民情责任区、干部结对联户名单等内容在村委会(社区)醒目位置上墙,营造良好宣传氛围。