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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼改革发展稳定、治党治国治军、运筹国内国际大局，作出了一系列重大战略决策，党风政风社会风气呈现新气象，党的建设开创新局面。党中央坚持把全面从严治党摆在突出位置，把管党治党提到前所未有的新高度。全面从严治党，成为新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征，也是一个最大亮点。"五位一体"总体布局、"四个全面"战略布局都离不开全面从严治党的保障。"四个全面"中，全面建成小康社会是总领，全面深化改革是动力，全面依法治国是路径，全面从严治党是根本保障，在其中处于关键地位，是其他"三个全面"的重要保证。全面从严治党是全面建成小康社会的根本要求，只有在加强和改善党的领导、提高党的执政能力和反腐倡廉水平的基础上，才能更好发挥全面建成小康社会领导力量的作用。全面从严治党是全面深化改革的必然体现，全面深化改革能否取得预期目标，在很大程度上取决于党能否有效发挥领导改革的作用；同时，全面从严治党本身也是全面深化改革的重要内容。全面从严治党是全面依法治国的政治保证，只有实现党的建设与治国理政的统一，才能为全面依法治国提供坚强政治保证。习近平总书记强调："全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。"大家要深刻领会和全面把握这一论断，把"严"和"实"的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面。
总的来说，局机关党的工作是有成效的，机关党委的工作是积极主动、认真负责的。但是，当前党的工作还存在如下问题：一是党建、业务"两张皮"的情况还比较突出。表现在党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。二是党建工作任务不落实，工作不扎实。表现在基层党组织的功能和作用发挥不够；工作安排不结合实际，流于形式。党的工作如何融入业务工作中，为粮食业务工作提供动力和保障，这始终是机关党的建设需要解决的一个主题。今天召开2016年机关党的会议，就是落实全面从严治党的一个阶段性工作，就是要解决在新的一年，我们全面从严治党要抓什么的问题。
2016年机关党的工作的出发点和落脚点是，要把中央、省委的要求落到实处，落到粮食工作上，落到粮食局党员队伍建设上，落到广大干部职工的行动上。这里，我想强调五点意见：
第一，要把思想建设放在首位。思想是行动的先导，如果没有思想的引领，行动就是盲目的。习近平总书记讲，理想信念是共产党人精神上的"钙",没有理想信念就会得软骨病。崇高信仰、坚定信念不会自发产生。我们共产党人要炼就金刚不坏之身，必须要用科学理论武装头脑。当前的首要政治任务是学习习近平总书记系列重要讲话精神，用总书记讲话精神统一思想、凝聚共识。共产党人是工人阶级的先锋队，是先进分子，这支队伍旗帜上写着"为人民服务",是以为人民服务为己任的。十八大以来查处的贪腐分子，无一不是理想信念缺失、以权谋私、经济上贪婪、搞山头主义的，他们把党的理想信念摒弃了。我们这支队伍是用共产主义理想信念的旗帜召集起来的，一旦失去理想信念支撑，就失去了根。我一直讲，要凝聚共识，这个共识，就是在习近平总书记系列讲话所要求的，在为人民服务的旗帜下对事业奋斗、发展的共识，而不是争取眼前的、局部的利益，也不是争取个人的、小团体的利益。我们要时刻牢记，公务员是人民的公务员，是为公干事的；公务员是人民的勤务员，服务人民是天职。要加强理论武装，学习马列经典，深入开展"两学一做"学习教育，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升推动"六大发展"的能力和水平。要加强党性教育，"六定"中就有党性分析，解决好为谁服务的问题。通过加强思想建设，使每个党员做到理论上、思想上清醒，使坚定理想信念真正内化于心，外化于行。
第二，组织建设重在基层。机关党的工作，主要包括基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设。组织健全，是组织健康的标志。基层组织有两大作用，一是组织的战斗堡垒作用，二是党员干部的先锋模范作用，这两个作用的发挥，要在基层去体现。我们有些地方，组织形同虚设，党不管党，甚至一些带头闹事的是党员，严重影响了"两个作用"的发挥。要加强党的组织建设，认真落实"三会一课"等基本制度，严格党的组织生活，使党的生活健康起来。通过民主生活会，做到坦诚相见，知无不言、言无不尽。一个组织内部阿谀奉承、溜须拍马、真话不说、假话连篇，我看这是不正常的。同志之间，特别对具有一定级别的领导干部而言，相互批评没什么藏着掖着的，直截了当才是对同志的爱护。我们去年年底的民主生活会就开得不错，得到省直工委同志的高度评价。要继续用好批评和自我批评这一武器，推动党内生活各项制度规定规范化、经常化。
第三，作风建设突出实干。毛泽东思想的精髓是"实事求是",我们干工作，尤其要突出一个"实"字，要说实话、办实事、谋实招，要真抓实干、马上就办、取得实效。抓作风建设要体现在营造"干"的导向和氛围上。事业是干出来的，粮食局要营造干的导向、干的局面、干的氛围，要敢作为、能作为、会作为。坚决杜绝乱作为，对乱作为要严肃惩戒，认真治理。要让不敢作为、不能作为、不会作为的干部让位，让这也不敢干、那也不敢干，这也不能干、那也不能干的人让位。要鼓励大家干事，对为了干事而出现失误的干部，要多给予宽容，给出路、给说话，给壮胆。考察干部，首先要看干不干，是真干还是假干，是好好干还是瞎胡干，真干的、好好干的，我们就支持。这是一个重要的标准和导向，如果失去这个标准和导向，一个单位就不会有正气，就不会有正能量。
第四，纪律建设挺在前面。全面从严治党，要把纪律建设挺在前面。"两学一做"首先要学党章党规，要把党章党规内化于心、外化于行，把纪律和规矩挺在前面。2016年考核，要述职、述廉、述纪、述绩。我讲过，在年度考核述职中要增加"述纪"的内容，述纪要紧扣党的"政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律"六项纪律进行，只有这样才能体现把纪律挺在前面的要求。同时，还要持续整治"四风",严防"四风"反弹，发现"四风"的线索要深挖细查，加大对党员干部"四风"问题的查处力度，发现一起查处一起，对歪风邪气和顶风违纪的行为形成高压态势和强大震慑。
第五，全面从严治党重在落实责任。习近平同志强调："从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位".贯彻落实这一重要讲话精神，就要牢牢抓住落实从严治党责任这个关键。党组要守好"主阵地",落实包括党风廉政建设在内的党的建设的主体责任；党组书记种好"责任田",落实第一责任人的责任，一岗双责；分管领导管好业务和党务的"分担区";纪检部门做好"裁判员",切实担负起监督、执纪、问责责任，如果纪检发现问题不查除，纪检就会被别人查处；普通党员也必须按照党规党纪赋予自己的责任要求严格规范自己的行为。粮食局能不能全面从严治党，一方面要看能不能扛起责任、落到实处，也要看扛起责任时能不能以身作则、以上率下。行动是无声的力量。一把手当不好，其他的领导也就当不好。既然在其位就要谋其政、履其职，作为一把手，要干在前、走在前，为大家做好表率、树好标杆、当好旗帜。
我想，通过大家进一步认真学习贯彻中央、省委一系列全面从严治党的决策、部署、要求，一手抓党建，一手促发展，做好统筹兼顾这篇"大文章",新的一年粮食工作定将开创新局面！
谢谢大家！
