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同志们:
全县村(社区)干部“两学一做”学习教育骨干培训班今天正式开班了。在此,我代表县委向参加培训班的各位学员表示热烈的欢迎。这次培训班是经汇报县委主要领导同意举办的一次培训班,也是今年开展“两学一做”学习教育的一项重要工作任务。参加这次培训班的有各乡镇党建办主任、党务干部、村党支部书记、大学生村官和社区党支部书记。举办这次培训班的主要目的就是要通过培训,帮助乡村(社区)干部进一步提高思想认识,掌握“两学一做”学习教育的工作方法,增强履职尽责能力,为加快推进农村经济社会发展提供坚强保证。借此机会,我就《勇于担当,真抓实做,推动“两学一做”学习教育深入开展》这个题目,从三个方面与大家共同学习交流,所谈不当之处,欢迎批评指正。
第一,如何正确领会开展“两学一做”学习教育的重大意义
4月6日,习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示,强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,“两学一做”学习教育基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。4月21日,市委郑亚军书记在全市“两学一做”学习教育推进会上指出,要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,有力的工作举措,切实把学习教育抓好抓实,努力为全市各项事业发展提供坚强有力的政治、组织和作风保证。县委对抓好“两学一做”学习教育高度重视,4月28日,县委吕书记在全县“两学一做”学习教育推进会议上强调指出,要以严的要求、实的作风,扎扎实实把学习教育开展好,全力以赴把管党治党任务落实好。县委组织部、县委党校举办这期培训班,就是认真贯彻中央、省、市委和县委要求,通过学习培训,进一步提高乡村(社区)干部的思想认识,推动学习教育深入开展。关于开展“两学一做”学习教育的重大意义,大家重点要做到“三个深刻理解”。
一、深刻理解“两学一做”学习教育是从严治党的重要政治任务。今年在全党范围内开展“两学一做”学习教育,充分表明了党和国家从严治党的坚定决心和信心。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动,是一项党内常规性、常态化、制度化的党内学习教育,重点是把党的思想政治建设和党员教育管理工作抓在日常、严在经常。参加这次培训的各乡镇党建办主任、党务干部,村(社区)党组织书记、大学生村官,都是这次学习教育的骨干力量,大家务必保持清醒的头脑,提高思想认识,切实增强开展学习教育的自觉性、主动性和责任感。
二、深刻理解“两学一做”学习教育是解决突出问题的现实需要。通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,广大农村(社区)党员干部的作风明显转变,党员的宗旨意识和服务水平明显增强,先锋模范作用进一步发挥。然而,从全县农村(社区)党员队伍总体情况来看,还存在以下五个方面的突出问题,一是少数党员理想信念不够坚定。一些党员对建设中国特色社会主义信心不足,缺乏应有的政治观念和政治觉悟,认为“党员不党员,只差两毛钱”,宗旨观念弱化,不能很好地为群众服务,对村上和社区的公益事业不热心,对群众的困难和生活疾苦不管不问,甚至存在着搞宗族主义、参与封建迷信活动等现象。二是部分党员组织纪律观念不够强化。有的农村党员政策和法制观念淡薄,不带头履行国家政策规定的义务;有的对党支部和村委会的工作不支持、不配合,极个别甚至煽动和带动群众跟村党支部或村委会“对着干”;少数党员长期不缴纳党费,不参加党的组织生活,也不完成党组织交办的工作和任务,长期脱离党组织管理。三是少数党员价值取向发生偏差。少数党员对社会不良风气“熟视无睹”,甚至随波逐流,直接参与赌博等不法活动;还有少部分党员认为讲修养、讲党性太吃亏,不如讲实惠;有的在关键时刻畏首畏尾、袖手旁观;有的在利益面前斤斤计较、见利忘义。四是部分党员模范作用发挥不够突出。一些党员对中央省市及县委关于农村的方针政策理解不深,对农村经济发展中出现的新矛盾、新问题缺乏足够的认识和应有的对策,习惯于老框框、老套套,存在小富即安、小进即满思想,缺乏创业精神和勇闯市场的意识,带头致富、带领群众共同致富能力不强,党员的先进性没有体现出来。五是党员队伍综合素质偏低。农村党员年龄偏大、能力偏弱、文化程度偏低的问题仍然存在。目前,全县60岁以上党员占农村党员总数的30%,初中以下文化程度的党员占78.7%。有一部分党员不懂科技知识,接受新事物、学习新本领不快,带领群众致富奔小康的能力不强,很难适应新形势下农村经济发展的需要。以上这些问题,有其客观因素,但主要还是主观方面的原因,说到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。中央部署“两学一做”学习教育,就是从思想和行动上给党员自身存在问题来一次“体检”、“会诊”,让党的每一个细胞健康起来、每一个组织坚强起来,更好保持党的先进性和纯洁性。所以,在座的各位干部要充分认识到本乡镇、本村、本社区党员特别是自身存在问题的严重性和危害性,自觉把思想和行动统一到中央和省市及县委决策部署上来,增强责任感,切实把学习教育抓好、抓实、抓到位、抓出成效。
三、深刻理解“两学一做”学习教育是全面建成小康社会的需要。县委十四届十二次全委会议,科学谋划了未来五年的发展思路,提出了扎实推进“十大工程”,加快经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,努力推动全县经济社会转型升级发展,坚决打赢脱贫攻坚战,在全市率先实现全面小康目标。作为一名乡村(社区)党员干部,如何准确把握县委决策部署,认清发展形势,把“十三五”规划确定的各项任务落实到具体工作中去,落实到自己的岗位中去,就必须在思想上进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,模范履行党员义务,积极完成组织分配的工作任务。因此,开展“两学一做”学习教育,对于每名党员干部而言,既是思想要求、学习要求,更是行动要求、工作要求,只有把“两学一做”学习教育抓细抓实,我们才能在推动农村经济社会发展中更好地找准目标定位,增强工作信心和动力,为群众做出示范表率。
第二、如何在农村党员中开展好“两学一做”学习教育
目前,我县有农村党员3381名,党员占全县党员总数的57.5%。开展“两学一做”学习教育的重点在农村,难点也在农村。参加这次培训的各乡镇党建办主任、党务干部、村党组织书记都是学习教育的具体组织者和实施者,组织开展好农村党员学习教育,对于保持共产党员先进性,发挥党员先锋模范作用,建设美丽乡村具有十分重要的现实教育意义。在农村党员中开展“两学一做”学习教育要把握“四个重点”。
一要在“严”上强化保障。中央对这次学习教育的要求是,以党支部为单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理为基本依托,抓在平常、融入经常。就是把全面从严治党的要求贯穿到推进措施、党内基本生活制度、党员教育管理等各项工作中,使广大党员把“两学一做”学习教育当作一种常态,融入自己的日常工作和生活中,不断锤炼党性观念和党性修养。要从严落实工作责任。开展“两学一做”学习教育,是今年党建工作的龙头任务。党委书记要认真履行第一责任人的职责,亲自谋划部署,亲自督促过问,协调重点环节、督办重点事项。党委副书记、党建办主任、党务干部,要履行具体责任人的职责,真正把学习教育抓在手上,落实到每一项工作中。村党支部书记要切实负起直接责任人的职责,充分发挥关键作用,亲自制定学习教育方案和学习计划,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评与自我批评,确保教育活动方向不偏、内容不空、工作不虚,取得实效。要从严执行党内生活制度。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的党员教育制度。要把“三会一课”制度作为抓好“两学一做”学习教育的长效措施。根据农村党员的实际情况合理安排会议时间,坚持每季度召开一次支部党员大会,每个月召开1次党支部委员会议和党小组会议,每季度上1次党课。坚持每年召开1次组织生活会和民主生活会。从近期到乡镇督查调研的情况来看,一些村党支部还存在“三会一课”没有按规定要求去落实的问题,开展的形式还不够规范,这些从资料记载就能看出来。在座的各位要高度重视,以后决不能再存在类似的问题。要从严落实党员教育管理制度。开展党员组织关系排查是开展“两学一做”学习教育的基础性工作。根据基层上报的数据来看,目前,还有16名党员处于“失联”状态,还有极个别党员处于“空挂”状态。党组织要想方设法,与他们尽快取得联系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。在党员教育管理方面,今年县上提出并推行党(工)委书记抓党员教育管理责任卡、党支部书记抓党员教育管理目标卡、党员创先争优承诺践诺行动卡、党员积分考核评议公示卡“四卡”管理措施,各乡镇(园区)要拿出具体的落实办法和措施,尽快把这一项工作落实到位。
二要在“学”上抓实见效。“两学一做”学习教育,基础在学。这次学习教育考虑各个领域党员不同特点,坚持区分层次,分类推进,不搞一刀切。对农村(社区)党员来说,要紧密联系实际开展学习教育,务求取得实效。要把握重点,做到学深学透。学习党章党规,要明确基本标准,树立行为规范;学习习近平总书记系列讲话,要突出加强理论武装、统一思想行动。党支部要组织广大党员要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。同时,要组织广大党员认真学习《准则》、《条例》等党内法规,进一步明确哪些应当做,哪些坚决不能做,切实提升遵守党章党规的思想和行动自觉。要组织广大党员认真学习习总书记系列讲话精神,深入领会丰富内涵和核心要义,准确把握其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法,做到用讲话精神统一思想、提高认识。要创新方式,深化学习效果。农村党员不同于机关党员,具有流动性大、居住分散、年龄偏大,自学能力不强等特点。所以,要采取群众喜闻乐见、通俗易懂方式,开展学习教育。要开展集中学,以党员活动室为主阵地,每月确定一天为党员集中学习日,采取支部书记讲党课方式,有针对性的确定一个专题开展学习,组织党员学习讨论,也可邀请党校教师,领导干部讲党课,通过集中培训,加深党员对党章党规和习总书记系列讲话的理解和掌握。要分类施教学,对年龄大、体弱多病,行动不便的老党员,党支部要确定专人,坚持每月上门送课辅导1次,答疑解惑,帮助他们解决学习当中的困难;对文化程度底,理解能力不强的党员,可推选文化水平较高、群众公认的优秀党员,结成“一帮一”对子,帮助辅导学习;对在本市范围内的流动党员,党支部要积极联系,每季度回村参加一次党课,对在省内外长期没有回来的流动党员,党支部每季度要寄送一次学习资料,掌握了解思想动态和学习情况,也可在流动党员相对集中的流入地建立临时党支部或党小组,开展学习教育。要借助平台学,充分利用远程教育网、共产党员微信易信、微博、电视、广播等平台,及时向党员传递最新信息,使党员随时随地都能在第一时间学习到党的政策方针;也可录制一批通俗易懂、直观生动的小课件,放映红色电影、编排红色歌舞,寓教于乐,让党员干部熟知党章党规、了解党的最新方针政策,不断增强看齐意识。要示范引领学,各乡镇要注重遴选一批在开展“两学一做”学习教育中的先进基层党组织和党员先进典型,组成宣讲团、宣讲组巡回宣讲,组织农村党员进行学习,充分发挥先进典型的示范带动作用。要正反对照学,要以党章党规、习近平总书记系列重要讲话为蓝本,组织党员学习焦玉禄、孔繁森、柴生芳等先进事迹,同时,组织党员观看周永康、薄熙来,令计划等反面典型案例,让党员在学习教育中,知道底线、明确红线,自觉规范言行。要联系实际,抓好学用结合。学习教育的成效,最终要体现在促进发展上。广大党员特别是农村党员干部要坚持勤学善思、以学促知、以知促行,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。尤其要深入学习领会习总书记视察甘肃时的重要讲话和对精准扶贫等工作的重要指示精神,深学细学省委王三运书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议和市委郑亚军书记在庄浪县调研时讲话精神,认真贯彻落实吕书记、张县长在县委农村工作暨扶贫开发工作会议上的讲话要求,紧盯脱贫攻坚“一号工程”,紧密结合农村发展实际,创造性地抓好“2+19”方案等重大政策贯彻落实,确保中央和省、市、县委的各项决策部署落地生根。
三要在“改”上敢于动真。开展“两学一做”学习教育,要带着问题学、针对问题改,就是要着力解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,使党员永葆纯洁性和先进性。要把问题查准找实。对农村普通党员而言,重点要解决理想信念不够坚定,党性观念和党员意识不强,宗旨意识淡薄,党员在产业开发、新农村建设、精准脱贫等方面模范带头作用发挥不够充分的问题。对农村党员干部来说,重点要解决坚定理想信念、带头爱岗敬业、发挥带富领富作用、增强主动性传递好党的声音、落实好管党治党各项制度、进一步转变工作作风等方面的问题。要把问题整改到位。坚持对症下药地改,抓住问题不放,扭住根源发力,有多少改多少,不达目的不罢休。要对党组织、党员个人查摆梳理出的问题,认真分析研究制定整改方案,逐支部、逐人建立整改台帐,明确整改时限和标准要求。村党支部书记要带头抓整改,敢于直面问题,敢于动真碰硬,督促指导每名党员把问题整改落实到位。对敷衍塞责,整改不彻底的,支部书记要对党员进行谈话。同时,要持续抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中尚未整改完成的问题,使群众能够看到实实在在的变化。
四要在“做”上下足功夫。做合格党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。中央“两学一做”学习教育方案中明确提出做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。这是新形势下合格党员的标准。对农村党员来说,做“四讲四有”合格党员,我认为,重点要在发挥党员干部模范带头作用上下功夫。要健全机制,促进党员干部在职责履行中发挥模范带头作用。要立足村级发展实际,对党组织班子成员进行科学分工,明确职责任务和工作重点。结合推行“双议双评”制度,年初,村干部要对年度计划完成的重点任务向党员群众公开承诺,年底,村党支部要组织召开述职评议会议,对工作任务完成情况由党员群众测评,乡镇党委考核评议,表彰先进,鞭策后进,促进党员干部履职尽责,发挥作用,做合格党员。要加强管理,促进党员干部在日常工作中发挥模范带头作用。要完善农村无职党员进行设岗定责制度,每半年要对上岗党员工作情况进行一次总结评比,每年对上岗党员进行一次综合考评,将上岗党员履行职责情况作为年度党员民主评议的主要依据。要严格执行党内生活制度,每年年底前,召开组织生活会,对党员参加支部学习、党日活动、职责履行、承诺践诺、遵纪守法等情况进行民主评议。党支部根据民主评议情况和党员日常表现等确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对长期不参加组织生活,不交纳党费,不履行党员义务评为不合格党员,该批评的批评,该教育的教育,情节较重的给予组织处理或除名。通过评议引导党员自觉规范自己的行为,争做合格党员。要创新方式,促进党员干部在加快农村经济社会发展中发挥模范带头作用。围绕开展双联、扶贫攻坚、先锋引领等重大行动,以实施“五强五优”党建引领产业富民工程为载体,大力开展服务型党组织、为民型干部和富民型党员创建活动。积极推广“支部+专业合作社+贫困户”、“支部+协会+贫困户”党建扶贫模式,发挥乡镇惠农大厅、村级党员群众服务站服务功能,推行为民事项全程代办、驻村干部和村干部错时坐班等制度,采取随时代、定期办、上门办、代着办等方式,为群众提供最直接最有效的服务。积极开展乡村干部“四必到、四必访”活动(群众不满意情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有特殊困难必到,村里的贫困家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访)和农村党员“五带头”等服务活动,激励党员在产业开发、新农村建设、重大项目建设、精准脱贫主战场中创业奋献,建功立业,做合格党员。
第三、以开展“两学一做”学习教育为契机,如何争做党员群众满意的村干部
“两学一做”学习教育,关键在做。在座的大多数都是村党支部书记,是广大党员群众的“主心骨”、“领头雁”和“带头人”,要以开展学习教育为契机,履行好带领群众脱贫致富的重大职责,争做一名“四讲四有”合格党员,争当一名有所作为、群众满意的优秀村干部。具体工作中,要争做“五种人”。
一要树立强烈的党性意识,争做党在农村的“代言人”。村干部直接面对群众,接触群众,一言一行,一举一动,代表着党的声音和形象。这就要求村干部要在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻头脑清醒,经得起各种风浪考验,始终与上级党委政府在思想上、政治上、行动上保持高度一致。当前,我县村干部队伍的主流是好的,绝大部分村干部能与上级保持高度一致,竭力维护一方稳定,造福一方百姓。根据平时了解情况看,也有极个别村干部在贯彻上级的部署上打折扣,搞变通,钻政策空子、打擦边球,为一已私利,捞好处,背离了党委、政府的要求;有的在遇到难题时,不是自己主动到一线去化解,而是把矛盾上交。比如搞拆迁征地时,碰到“钉子户”不是敢于上前拔钉子,而是唯恐避之不及。这样的村干部就不能算是一名合格的村干部。同时,村干部要加强对党的理论政策、社会主义市场经济、科技文化、产业开发等方面知识的学习,学会如何更好地贯彻落实政策、如何更好地做群众工作,处理一些棘手问题,化解矛盾,在实践中不断提高能力和水平。
二要树立强烈的发展意识,争做强村富民的“领路人”。我们县总人口10万多人,8.2万在农村,也就是说,全县80%以上人口的衣食住行、看病就医、生产教育、安全稳定都在农村,没有农村的发展,全面建成小康社会目标就要落空。作为村干部责任重大、使命光荣,一定要尽职尽责,做艰苦创业、带头致富、带领群众致富的“领路人”。首先,要带头增收致富。“群众富不富,关键看干部”,自己富了才能为群众树立榜样。如果整天叫群众搞这搞那,让群众栽果树、种蔬菜、搞养殖,而自己却什么都搞不起来,仍然守着贫穷过日子,那么说的再好群众也不会听、不会信,就无法带领群众致富。所以,村干部一定要做到别人不会我先会,别人不懂我先懂,别人没有富我先富,使自己成为经济能人、经济强人。其次,要兴村富民。“千条理,万条理,发展才是硬道理。” 现在,不是农民不愿富,而是不会富、无力富,有致富愿望、无致富门路。那么,作为村干部,重要职责就是要帮助农民找准致富门路、选好致富项目,让农民增收致富。要认清发展实情,认真思考本村有什么发展优势,有哪些资源可以开发利用,发展到什么程度;市场上还需要什么,自己能生产什么;已经开发了哪些生产项目,还能发展哪些项目,在哪里发展,什么时间发展等等。要根据本地实际,确定发展路子。自然条件优越的村,可以利用优势,发展苹果、蔬菜、养殖、油用牡丹等特色产业;临近县城、矿区的村,可以依托区位优势,发展二、三产业;也可根据产业情况,发展电子商务,组建专业合作社,壮大村级集体经济,实现增收致富。第三,要培养典型。“村看村、户看户,群众看党员、党员看干部”,典型就是榜样,就是旗帜。因此,抓好典型很重要。村干部要经常教育和引导党员群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的狭隘意识,倡导“自己富了不算富,大伙富了才是富”的思想。我们都知道,只要是哪家靠产业致富了,农民群众就会跟你学、跟你干,完全不用靠行政命令。咱们县的于家湾村、九功村就是个很好的例子,以前人们都不愿意种菜,现在家家抢着种菜,就是农民在发展产业中尝到了甜头,看到了希望。一户带多户,一村带多村,一片带多片。所以我们要因地制宜,突出特色,走一村一品,一村一业的发展路子,大力发展优势产业,引领群众致富增收。
三要树立强烈的奉献意识,争做不怕吃亏的“实诚人”。有人说,做老实人吃亏。我不这么认为,我觉得老实人就是好人,老实人不吃亏。我们村干部一定要说实话、办实事、求实效,做一个甘于吃亏、乐于奉献、勇于求真的老实人。要甘于吃亏。生前曾任云南省施甸区,保山地委副书记、书记杨善洲同志退休之后,他主动放弃进省城安享晚年的机会,带领群众历尽艰辛义务植树造林20多年,建成了约5.6万亩的大亮山林场,使昔日的荒山变成了绿洲。2009年4月,他将价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给国家,他经常拿自己的工资接济困难群众,为他们买粮食、购种子、送衣被。全省优秀村党支部书记,静宁县双岘乡页沟村杨晓明同志当年包产到户时,他让大多数群众都分到了好地,而把最瘠、最陡、最远的留给了自己。他团结带领群众兴修梯田,在全县第一个实现了梯田化村,他多方奔走,建立了村小学,使全村250名适龄儿童就近上学。他们的身上集中体现了我党全心全意为人民服务的宗旨,体现着党员讲政治、重奉献的时代特征。要乐于奉献。近年来,我县也涌现出了一大批无私奉献的村干部代表。如锦屏镇于家湾村支部书记于双贝带领全村群众大力发展蔬菜产业,使昔日全县有名的后进村变成了蔬菜产业专业村。还有黄寨乡白新庄村会委会主任张亚东、木林乡崖窑村党支部书记王志峰,等等,这些我们身边的典型,用无私的奉献促进了产业开发,推动了新农村建设,赢得了群众的拥护和支持。要勇于求真。首先要说实话。对上级要说实话,一是一,二是二,有成绩就讲成绩,有问题就摆问题;要对群众说实话,把真实情况告诉群众,把“底儿”亮给群众。其次要办实事。要办与群众生产生活密切相关、看得见摸得着的实实在在的事情,如修路建桥、通水通电,为群众生产经营提供产前、产中、产后服务等等。最后要求实效。办实事,不仅要看动机,更要看效果,还要量力而行,办一件、成一件,不可头脑发热,盲目行动。
四要树立强烈的群众意识,争做亲民为民的“贴心人”。孔繁森曾经说过:“一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民”。增强群众观念,保持与群众的血肉联系,听民声、重民意,察民情、解民忧,是我们每个村干部的必修课。要听民声,解民难。我们各级干部都是人民的公仆,应该视百姓为衣食父母,自觉置身于广大群众之中,聆听他们的苦衷,了解他们的想法,做广大农民群众的知心朋友。要经常深入到村社农户、田间地头了解情况,做到“五必访”,即家有困难必访、有病住院必访、村里矛盾必访、老人去世必访、逢年过节必访,千方百计为老百姓解决困难。要重民意,改作风。群众的事,群众最有发言权。近年来,我们在村级推行了“四议两公开”工作法,设立村务监督委员会,就是加强党内民主建设,支持群众当家作主的新举措。村干部是“四议两公开”工作法的组织者的实施者,这项工作能否取得实效,有很大程度上取决于我们的村干部是否尊重或按照群众的意愿办事,是否按照要求行使了群众的表决权。在村级组织民主一点都不能少,少一点群众就不满意。因此,我们一定要发扬民主,充分尊重广大人民群众的意见,在产业开发、新农村建设、精准扶贫政策落实等村级发展重大事项上,要运用“四议两公开”工作法进行决策议事,充分尊重群众的民主权利。要解民忧,惠民生。毛主席曾经指出:“要想得到群众的拥护吗?那么,就得深入群众,就得解决群众生产生活上的问题,解决盐的问题、米的问题、穿衣的问题、房子的问题、生小孩的问题,解决群众的一切问题”。群众有什么困难和问题,首先想到的是村干部、找到的是村干部。这是群众托付我们的一份责任,给予我们的一份信任。大家一定要热心帮助群众经济上解困、生活上解难、思想上解惑、精神上解闷。对群众提出的问题和要求,属于合情合理,能够解决的要迅速妥善解决;应该解决却一时又难以解决的,要讲清道理,表明态度,做出承诺,尽可能帮助解决;即使对不合理或过高的要求,要在坚持原则的基础上,认真作好解释工作,争取他们的理解和支持。
五要树立强烈的廉洁意识,争做一身正气的“干净人”。大家都说,现在的村干部不好当。上面千条线,下面一根针。不仅要对上负责任,还要对下有交待;不仅自己要致富,还要带领大家富。尽管村干部有这么多难处,但只要我们真正做到干净干事、公正处事、敢于管事、依章办事,就一定会化难为易,让难事不难。要干净干事。在干净干事这方面,一要靠自觉。切实加强自身修养,经常性地进行自查、自纠、自省、自警,时时刻刻都要保持清醒的头脑。二要管住“嘴”,干部吃喝问题是群众反映最强烈的问题,村干部要切实带头做到不大吃大喝,不互吃互喝,不受办事人请吃,更不能公款吃喝,挥霍浪费,婚丧嫁娶不能大操大办。三要管住“手”,必须做到不该拿的不拿,不该占的不占,更不能以权谋私,侵吞集体财产。近年来,因贪污违法犯罪的村干部比比皆是。全国劳动模范、龙岗区平湖镇平湖村党支部原书记刘照洪贪污,使平湖村由全国百强村沦落为资不抵债的贫困村,人均负债10万元,8年无分红,土地全卖光,集体资产流失,村民怨声载道。2003年初,经深圳市中级人民法院终审,刘照洪被以职务侵占罪判处有期徒刑3年,缓刑4年。我想,只要大家都能自觉做到公道清廉,一身正气,手不沾、心不贪、嘴不馋,就会得到群众的信赖,群众就会选择你、支持你,你那里的事情就会办得顺、办得好、办得成。要公正处事。我们村干部都是土生土长的本地人,都有三亲六戚,朋友熟人多,关系错综复杂。因此,在处事的时候,一定要常怀公正之心,端平一碗水,以心正求公正,以公正服大众。决不能因照应亲情而丧失了原则,因关照友情而失去了公正,更不能因为自己手中的权小事小、影响小,而随意拍板、任意定夺。要敢于管事。大家都知道,历史上的包青天,他之所以能流芳百世,一个重要的原因就在于他脸黑、胆正,不怕事、敢管事。当前,随着产业开发、精准脱贫工作的深入推进,农村工作面临的新情况、新问题层出不穷,村干部所面临的压力也越来越大。在这种新形势下,要当好村干部,首先就要敢当“包公”,不怕得罪人,坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避。只有这样,才能管到事、管好事,才能取信于民、立威于民。要依章办事。过去的村干部“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气大”,致使群众不欢迎,工作推不动。作为我们的村干部,必须学会用法律约束,用制度管人,依法行政,依章办事。要依据国家法律、法规和党章的有关规定,广泛发动党员、群众讨论制定村里的各项工作制度,建立健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事,特别对村级财务收支、宅基地划分、扶贫资金发放等群众关注的热点问题,要定期张榜公布,做到给群众一个明白、还村干部一个清白。
就讲这些,谢谢大家。