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刚才听了邱xx同志代表敖汉旗委对"两学一做"学习教育开展情况的汇报和市里调研指导组长斯钦德力格尔同志对学习教育情况的介绍,路上也看了几个点,总的感觉工作进展顺利、有序推进。主要有几个特点:一是重视程度高,二是工作抓得实,三是统筹推进的好,四是指导督查有力。
第一个,重视程度高。就是说敖汉旗委对开展"两学一做"学习教育高度重视,把学习教育当作一项重大的政治任务,摆在了重要的突出位置,加强了领导、压实了责任、科学谋划、精心组织、周密部署,分类指导有序推进。邱文博同志在"两学一做"学习教育中亲自抓负总责,带头参加学习讨论、带头深入基层联系点进行指导、亲自主持制定学习教育的方案,起到了带头作用;几大班子形成了统一的思想认识,同心协力共同来推进"两学一做",形成了合力;常委班子其他同志各负其责形成合力共同推动;协调小组办公室认真履职、统筹协调、组织推进,做了大量卓有成效的工作。
第二个,工作抓得实。规定动作认真,自选动作有特色,发挥了带头学、宣讲学、集中学的"三学"作用;采取了签订一批责任书"压担子"、建立一份党建责任清单"明目标"、成立一个协调小组"促落实"的"三个一"举措,还有突出导向,从观念上改、制度上改、工作上改的"三改",还有"三个结合"做得实,效果明显。
第三个,统筹推进的好。"两学一做"学习教育和巩固群众路线教育活动成果相结合、与乡镇苏木党委换届相结合、与四项重点工作推进相结合的"三个结合",做出了实实在在的成果。
最后一个,指导督查有力。市委书记毕力夫同志对敖汉旗开展"两学一做"学习教育高度重视,多次深入敖汉旗调查研究,做工作指导、多次听取汇报、多次与旗领导班子谈话,对开展好"两学一做"学习教育提出了明确的要求,为敖汉旗开展"两学一做"学习教育提供了有力的指导,发挥了重要作用。市里的督导组严督实导,发挥了督导组的督查、指导、促进等作用。
下一步工作讲几点意见:
一要强化责任落实。要认真落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任,一定要强化责任落实。不明确责任的话就容易出现人人有责却又无人担责的现象;不落实责任的话就容易造成只管事不干事、只出工不出力的现象;不追究责任的话就容易导致干与不干一个样、干好干坏一个样的情况,所以一定要从严落实责任。所以一定要把责任记在心上、抓在手上、严到份上、管到位上。旗委重点强化谋划部署和督促把关的责任;组织部门要牵头抓好学习教育开展配套推进的措施,保障工作力量,严格督促指导;苏木乡镇要发挥好抓基层组织建设的龙头作用,强化抓村嘎查的直接责任,一级抓一级,层层抓落实;各级党委(党组)书记要发挥第一责任人的责任,带头参加学习教育,亲自部署任务,亲自督促检查,把自己的联系点打造成示范点。这里是毕力夫书记的联系点,所以说你这里要求更高,标准更严,要高质量推进,要打造成全市"两学一做"学习教育的示范点。
二要坚持问题导向,解决突出问题。要坚持因地制宜、分类施策,把农村、牧区、企业、党员、干部,各个层面存在的问题找准找实找全。首先把问题找准找全。农村基层这块要着力解决"两个核心"问题。第一个是解决农村基层党组织政治生活庸俗化、随意化的问题,尤其是农村牧区基层党组织组织生活制度不健全、不规范,组织生活不能正常开展,"三会一课"流于形式等等问题。第二个是解决农村基层党员将自己等同于一般的群众,这样导致了党员意识淡薄,党性观念不强,特别是一些党员信念不坚定、政治不合格、不自觉践行党员的义务、不拥护党的决定、不宣传党的政策、不能发挥在群众中的先锋模范作用等方面存在的问题。
三要大力加强基层党组织建设。开展"两学一做"学习教育,加强基层党组织建设是一个重要的着力点,是衡量学习教育成果一个重要的标准,学习教育搞的怎么样,就看基层组织建设是不是得到加强,是不是能够发挥领导核心作用、能够联系群众、为群众搞好服务。农牧业要强起来,农村牧区要美起来,农牧民要富起来,这靠什么呢?是靠产业,是靠科技。新农村建设要靠新农民,但最重要的是村级党支部如何发挥领导核心作用、战斗堡垒作用。所以说这个是"两学一做"搞得好的成果的一个重要标准,农村牧区基层党组织是确保党的路线方针政策在农村牧区得到贯彻落实的领导核心、农村牧区各种组织的领导核心、农村牧区各项工作的领导核心,团结带领农民致富建设美好生活的领导核心。所以说一定要发挥好农村牧区基层党组织领导核心作用,要发挥领导核心作用就要在思想上不能动摇、不能含糊,又要在"两学一做"和平时的党建工作中,在实践中找办法找途径,各级党委要强化责任担当,采取有力措施推动农村牧区基层党建工作全面进步、全面过硬。旗委要充分发挥"一线指挥部"作用,制定目标任务,理清工作思路,抓好组织实施,及时研究解决基层党建中的实际问题,比如说,不想抓的态度问题、不会抓的能力问题、无力抓的条件问题;苏木乡镇党委要发挥好抓基层组织建设的龙头作用,强化抓村的直接责任,村抓的好不好是乡镇党委的责任;各级党委书记要切实履行第一责任人职责,突出抓好基层党组织建设,选好基层党组织带头人,大力选拔那些对待群众有感情、带头致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部。加强基层党组织和党员队伍建设,持续整顿涣散党组织,全面培训嘎查村干部,加大基层基础保障力度,充分发挥基层党组织带头人、党员、第一书记作用,真正把基层党组织建成带领群众脱贫致富的坚强的战斗堡垒。