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根据中央、省委的统一部署,厅党组决定,在全厅党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。3月29日下午,刘xx审计长以《读原著学原文悟原理,做新时期合格共产党员》为题,为全国审计机关党员干部上了一次专题党课,对于各级审计机关、广大审计干部结合审计工作特点开展好学习教育,进一步抓好思想政治建设、更好地履行审计职责具有重要指导意义。4月18日上午,省委召开“两学一做”学习教育部署会,夏书记在会上给大家上了专题党课,要求坚决把“两学一做”学习教育这项重大政治任务扛起来,强化问题意识、坚持问题导向,做到主动对标、深刻检视、补齐短板,推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用。夏书记的专题党课,向全省广大党员干部发出了“两学一做”的动员令,为我省各级党组织深入开展学习教育提供了重要指引,为广大党员干部不断加强党性修养提供了行动指南。开展“两学一做”学习教育不仅是思想上的要求,更是实践上的要求。之所以要开展“两学一做”学习教育,用习近平总书记的话讲,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。中央方案和省委实施方案也讲得很清楚,开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全厅党员干部要认真学习贯彻习总书记重要指示和中央座谈会、省委部署会、审计署动员会精神,深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义,把思想行动统一到中央和省委、审计署党组的部署安排上来,自觉推动“两学一做”学习教育扎实有序进行。
今天,根据省委的统一部署,厅党组在这里召开“两学一做”学习教育动员部署会,我先为大家上首场专题党课,就“两学一做”谈几点认识体会,具体活动怎么开展,等下忠明同志再做部署,请大家认真抓好落实。我讲三个方面问题。
一、“两学一做”学什么、怎么学
1.“两学一做”学什么?
一是学党章党规,唤醒党章党规意识。习总书记指出,党章是党的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵守的根本行为规范。习总书记还要求党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范,各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课。作为一名党员,学党章是最基本要求,是履行职责的本份。用刘xx审计长的话讲,党章是每个党员必读之书。对于党章总纲和11章53条,每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务权利,牢记入党誓词,进一步明确做合格党员的标准和条件,增强理想信念、党性修养和宗旨观念,始终听党话、坚定跟党走。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规,是党章的具体化,要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,从内心深处尊崇党章的神圣,敬畏党规的威严,把纪律挺在前面,做到明规矩、知底线,心中有敬畏、行为有分寸。
二是学系列讲话,用科学理论武装头脑。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,提出了一系列新理念、新思想、新战略,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。习总书记的系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是马克思主义中国化的最新成果,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。对于审计机关来说,习总书记系列重要讲话,是指导我们做好一切工作的思想武器和行动指南,我们要深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义,深刻领悟系列讲话体现的共产党人的政治立场、价值追求和思想风范,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学习系列讲话最根本的,是学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,真正做到学而信、学而用、学而行。
三是学业务知识,提升工作制胜的看家本领。毛主席1939年在延安时曾说过:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”习总书记把本领恐慌现状概括为“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”,提出“全党同志特别是各级领导干部,都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,做到一刻不停地增强本领”。党的十八大以来,党和国家对审计工作提出了越来越高的要求,对审计能力也提出了新要求。做好新形势下的审计监督工作,我们需要克服哪些本领恐慌,需要增强哪些本领呢?我看除了学党章党规、学系列讲话以外,我们还要坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合工作实际学政策法规、学科学文化、学业务知识,增强工作的科学性、预见性、主动性。比如讲党中央、国务院提出的政策跟踪审计,现在已是审计机关的头号职能,成为审计机关每年都要开展的常态性工作,履行好这项新职能,懂政策、懂政策审计,对审计人员来讲不仅是政治性要求,而且是专业性要求,审计机关、审计干部都要把学习政策作为项目审计的必修课,深入研究政策出台的背景和目的,深刻理解政策措施条文的精髓和意义,切实把政策学深悟透。如果对政策学习不深入、研究不透彻,项目审计中就会自觉不自觉简单套用不合时宜甚至陈旧落后的政策,这样提出的建议非但不能推动改革发展,甚至会阻碍改革发展。再比如,大数据技术在审计中应用是我厅业务建设上的最大短板,面对被审计单位信息化程度日益提高的趋势,审计人员如果不掌握信息化技术,连被审计单位的门都进不去,更不用说去查问题、提建议了。特别是在信息化人才队伍建设上,我省被湖北等先进省市远远甩在后面了。这个问题极其严重,解决不好,审计全覆盖就难以实现,做深做透项目也是一句空话。这需要我们付出比别人更多的心血,厅党组下了最大决心,采取诸多措施来激励、倒逼推进大数据审计,去年我厅出台的推进大数据审计“22条”,各相关处室要责任到人、保障到位,一项一项抓好落实。每个审计干部特别是业务一线人员,都要发扬挤和钻的精神,抓紧学习、强化运用,补上审计信息化这一课,用党章的话讲,努力提高为人民服务的本领。
2.“两学一做”怎么学?
中央和省委方案都讲到,要通过自学、集中培训、专题学习讨论、讲专题党课等方式开展学习,并且要求对党章党规要“逐条逐句通读熟读”,对系列讲话要“读原著学原文悟原理”,刘xx审计长还总结出“读听写记评”的5个字要求。这些都是务实管用的学习方法,我们要认真领会、灵活运用,善于用这些方法把中央和省委规定的书目学深学透。学习的目的全在于运用。古话说得好,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。坐而论道,不如起而行之。读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。
说到坐而论道,前段时间有个朋友送我一本书,书名叫《读金庸说教育》,书中说金庸武侠小说《天龙八部》中的人物王语嫣就是一个坐而论道的空头理论家。话说这个王语嫣家庭条件优越,拥有惊人美貌和超凡脱俗的气质不说,她惊人的记忆力也绝非一般聪明人可以比拟,才貌双全让人羡慕嫉妒恨,用现在的话说她是当之无愧的“女学霸”、“白富美”。她自小熟读各派武学秘笈,能看出各家武功招术,被誉为武学理论家、武学活字典,却不谙武功。这样一位资质聪颖且潜于修行的美少女完全具备全面发展的条件,应该是有一番大作为,直至成为唱功做功俱佳的武林泰斗。然而实际情况却是王语嫣只是一个手无缚鸡之力,只会坐而论道的空头理论家。用她自己的话说,“女孩子舞刀弄剑,实在不雅”。试想,超凡脱俗的美少女练就一身武功,那会是多么养眼的画面啊。王语嫣天资聪慧、悟性极高,又有认真的学习态度,完全有可能修炼成为文武双全的顶级武学理论家和武术大师,但小王同学光讲不练、学用脱节,最后至多就是一个饱读武学经典却手无缚鸡之力的空头理论家了。从王语嫣的成长经历,我们得到深刻启示,理论不等于实践,只有将理论付诸于实践才能实现理论的真正价值。换句话说,学用结合、学以致用是一个人成长成熟成才的“不二法门”。再如《天龙八部》中另一位男主角段誉,作为大理国“镇南王”世子,刚出来闯荡江湖时虽然丝毫不懂武功,在机缘巧合下习得凌波微步、北冥神功、六脉神剑三大绝学,并经历种种挫折和磨难,成为天下数一数二的武林高手。段誉的功成名就启示我们“实践出真知”、“实践长才干”。拿六脉神剑来说,虽然段誉很早就会背六脉神剑的剑谱,但是会背不会用,照样处处挨打。只有通过一次次的实战演练,学会使用六脉神剑的九九表了,方能护住他心目中的“神仙姐姐”王语嫣,最终抱得美人归。
我再讲个人民教育家陶行知改名的故事。陶行知原名叫陶文溶,是他秀才老爹给取的。早年在金陵大学读书时,他信奉王阳明提出的“知行合一”,把名字改为“知行”。1927年他发表了《行是知之始》一文,提出“行是知之始,知是行之成”,与王阳明“知是行之始,行是知之成”的观点正好相反,为了表明与王阳明唯心主义哲学思想的决裂,他又把自己的名字改为“行知”。用他自己的话说,“但为求名实相符,我是不得不改了”。
我们的汉字往往蕴含老祖宗深刻的智慧。我们来参悟一下 “道”字,体悟一下“道”字到底有什么哲理。“道”字由一个“走”字底和一个首要的“首”字组成。这告诉我们,要走出一条人生之“道”来,首要的,是迈开脚去走。理想很重要,信念很重要,毅力很重要,坚持很重要,机会很重要……但如果你不迈开脚去走,不去行动,这一切都将等于零。
讲来讲去,讲的都是同样的道理,那就是学以致用、知行统一、行胜于言。这告诉我们,在学党章党规、学系列讲话问题上,在把握知与行的关系问题上,全厅党员干部绝不能当王语嫣式的空头理论家,而要像陶行知先生那样,弘扬“道”字精神,发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,向实践学,做到干中学、学中干,学以致用、知行统一,千万不能夸夸其谈、纸上谈兵,做学一套做一套的“两面人”,否则到头来吃亏的终究是自己。
二、“两学一做”改什么、怎么改
习总书记强调,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。“两学一做”学习教育中,基础在“学”,关键在“做”,要害在“改”,正所谓以知促思、以思促改、以改促行。“两学一做”改什么、怎么改?中央和省委方案列出了“五个着力解决”的问题(一着力解决一些党员理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动以及参教信教等问题;二着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事以及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等问题;三着力解决一些党员宗旨观念淡薄,利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩以及以权谋私、徇私枉法等问题;四着力解决一些党员精神萎靡不振,工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为、乱作为,不担当、逃避责任,不起先锋模范作用等问题;五着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力,律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题),夏书记在专题党课中指出了“有的党员不像党员、有的党员不在组织、有的党员不重学习、有的党员不起作用、有的党员不守规矩、有的党内政治生活不够严肃、有的组织管理不够到位”等七个方面的具体问题。对于中央指出的“五个着力解决”的问题和夏书记批评的七个方面具体问题,归根结底,都是信仰上的问题、党性上的问题、作风上的问题、纪律上的问题、道德上的问题,这些问题在包括我在内的各位党员干部身上程度不同地存在,这些问题在一个人身上积累多了久了,又不能清醒认识,下决心克服和改进,这样的党员就是列宁所说的“徒有虚名的党员”。他们虽然在组织上入了党,但思想上并没有入党,这种“徒有虚名的党员”越多,对党的危害越大,周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人就是其中的典型代表。去年发生的毕福剑视频事件也是一个典型的案例,在这里,我们简单回放一下案情。去年4月一段毕福剑在饭桌上唱评《智取威虎山》的视频流出,视频中毕福剑唱了京剧里《我们是工农子弟兵》的著名选段,并且边唱边戏谑,对毛主席和英雄们使用了羞辱性词汇,称毛主席“把我们害苦了”。这一事件中,毕福剑作为中央电视台著名主持人,从事 “党的喉舌”事业,照理说,向人民群众传播社会主义核心价值观是党赋予他的神圣职责,这不仅是工作,而更应该成为他的信仰。毕福剑作为共产党员本身也说明,至少他对外是声明自己有此信仰的。但毕福剑台上一套、台下一套的做法,暴露出了他信仰的缺失、价值观的混乱。打个通俗的比方,非基督徒嘲笑辱骂耶稣,应该没有人会把这些当成新闻。但每天在歌颂耶稣的牧师在私底下大肆嘲笑辱骂耶稣,这个问题的性质就变了。正如新加坡学者董玉振评论的那样,如果一个人骂共产党,那全世界多的是,但如果他是党委书记或党的宣传干部,那就是严重的人格分裂和公开欺骗。这说明,任何一个党员的党性修养、思想境界,不会随着党龄的积累、不会随着职务的升迁而自然提高,也不会因为身份特殊可以“免修”,而必须通过持续不断的主观世界改造,用周总理的话讲,叫做活到老、学到老、改造到老,也说明开展“两学一做”学习教育很有必要、很有紧迫性。
学习教育过程中,对照“五个着力解决”的问题和“七个方面”的具体问题,请各级党组织、全厅党员干部揽镜自照、主动查摆,有则改之、无则加勉。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,全厅党员干部思想政治水平有了明显提高、作风不断得到好转,但思想政治建设和作风建设永远在路上,必须落细落小、久久为功,持之以恒抓好问题的整改,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。对此,每个党员干部要结合个人思想、工作、生活实际,强化问题意识、短板意识,下定决心、深挖细剖,边学边查、边学边改,不仅把共性问题找准找实,还要把个性问题找具体,不仅要把党性的短板找准补齐,还要把业务建设、队伍建设上的短板找准补齐。比如我厅推进审计结果公告力度不大,程序也有待规范问题。从数量上看,2013年至2015年,我厅审计结果公告数量分别是7个、11个、7个(而实施审计项目数分别为121个、104个、64个),这与中办发〔2015〕58号提出的“加大审计结果公告力度,除涉密内容外原则上都要公开,接受社会监督”的要求相比,相去甚远。就是与审计署比、与一些先进市县比(台州去年前年两年共审了458个项目,公告了403个项目,公告率达88%),省厅这项工作也已经远远落后了。省厅公告力度不够问题背后的原因,至少有这么几条,一是回应社会关切做得不够,对结果公告保障公众知情权、监督权的认识不够深不够透,说到底是群众意识、宗旨观念还有待加强。二是对审计质量还不是很放心,对项目质量能否经得起社会检验还有疑虑。三是还存在多一事不如少一事的懒汉思想。审计文化建设也是我厅的一块短板,一直以来厅党组把更多精力集中在抓审计业务建设、法治建设上,对审计文化建设这项相对“较软”的工作有所忽略、有所放松,投入不多、抓得也不够。对审计文化理论研究多,对审计精神研究少,打造有持久生命力的文化品牌活动下的功夫不够。这个问题的责任主要在厅领导层面。今年恰逢习总书记对我省审计机关、审计干部提出“三个立”十周年,下步请人事处、机关党委做些调研,结合学习教育,设置一些载体,深入进行挖掘,努力把“三个立”这个xx厅最大的特色文化品牌打响打好。同时,还要开展谱写“xx审计群英谱”活动,在全厅和全系统干部中挖掘和宣传一批特点鲜明、可敬可学的先进典型,用身边人身边事来激励审计干部学优看齐、对标赶超。在审计报告问题上,有的党员干部还是会审不会写,做项目做的很深很透,但写报告还差强人意,特别是一些提交给省委省政府的综合报告,还是就事论事不深入、专业术语过多不通俗、篇幅冗长不简炼,让人看不懂、不想看。在文明审计问题上,有的审计人员在项目审计中言行举止不当,甚至以监督者自居、口大气粗、目中无人,有的把交换意见看成是走过场,你说你的,我报我的,听不进审计对象的意见,不仅有损文明审计形象,也不利于得出公允的审计结论,问题的背后暴露出同志们对群众路线会讲不善用,做群众工作不够耐心细致。在学习问题上,有的党员干部平时对党章党规和系列讲话等“政治任务”提不起兴趣,即便是组织上要求的集中学习,也是应付了事,浅尝辄止、一知半解,得不到真经。等到项目审计中碰到敏感复杂问题了,比如需要对改革创新事项定性和下结论了,书到用时方恨少,一脸茫然,提不出有价值的观点和意见。再说会风问题,厅党组已经是一直强调反复强调了,但现在开大会,有的同志还是没有按要求提早入场,踩着时间节点匆匆入座,坐得也不整齐,听会时邻座之间还有小声议论。对于上面点到的这些问题,请各支部和全厅党员干部根据学习教育要求,列出问题清单、整改清单,一项一项进行查摆和整改,各分管厅领导、支部书记要带头抓好整改落实。根据省委十三届九次全会的部署,5月3日上午厅党组召开中心组学习会,专题研究了补齐审计工作短板问题。但光查补工作上的短板还是不够的,请同志们结合审计工作实际,多提批评建议,帮助厅党组找找审计工作在服务大局、发挥审计作用等方面还有什么短板,以利于厅党组找准靶子、对症下药,更好地推动审计事业发展。
三、“两学一做”做什么、怎么做
新时期合格党员的标准是什么?习总书记先后提出了好干部二十字标准、“三严三实”、“四有”、“四个人”、“四个铁一般”、忠诚干净担当的要求。夏书记提出要做政治上的“明白人”、规矩上的“老实人”、人格上的“高尚人”、事业上的“领路人”。中央和省委方案提出了“四讲四有”的新时期合格共产党员标准(即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)。“四讲四有”与这些要求是一脉相承、高度契合的,都要求每个党员干部努力做到。只有达到了这些标准,才算得上一名合格党员。同志们千万不要认为合格就是“及格”,要明白合格不是那么容易就能做到的,只有经过不断学习、不懈努力,跳一跳或者跳几跳才能够得到,这才叫标准。这些合格标准是共产党人做人做官做事的普遍标准。对于审计机关、广大党员干部来讲,对合格还有更高的要求。2006年的时候,习总书记在xx工作期间对审计机关、审计干部提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求。李克强总理多次强调,审计要当好政策落实“督查员”、国家利益“捍卫者”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”、深化改革“催化剂”。中办发〔2015〕58号文件要求更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。全省各级审计机关和广大党员干部要认真学习、深刻领会,时时处处用这些标准来衡量自己、检视自己,做到学有目标、做有标准,更好履行审计的法定职责,用实际行动体现信仰信念的力量。实际工作中,全厅党员干部要把这些要求具体化到角色身份和岗位职责中,立足本职岗位做贡献,做一名合格的党员就要:
一是做政治上的“明白人”。什么叫政治上的明白人,就是要对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这是对党员干部的普遍性要求,每个党员干部必须坚信之、笃行之。对审计机关的党员干部来讲,做政治上的明白人还有更深的意义。过去我们认为,审计是一项综合的独立的经济监督,这是它是基本站位。党的十八大以来,新一届党中央和国务院高度重视发挥审计的职能作用。四中全会决定把审计监督纳入国家治理结构体系中,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。国发〔2014〕48号、中办发〔2015〕58号文件对政策跟踪审计、审计全覆盖、领导干部经济责任审计、自然资源资产审计、环境保护责任审计提出了新要求。党中央印发的许多文件,比如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,都有审计监督的相关规定。这充分表明这样一个观点,即国家审计的政治属性越来越强、专业性要求越来越高。换句话讲,审计既是一项综合的经济监督工作,又是一项高层次的政治监督工作。中央对新形势下审计的定位越来越清晰,意味着审计在党的心目中地位越来越高,作用越来越大。从这个意义上讲,审计人员做政治上的明白人,就要用审计的眼光看政治,带着政治头脑做审计,从项目立项到现场实施到报告撰写再到审计整改整个过程中,都要有敏锐的政治意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向省委省政府的决策部署看齐,并从审计角度提出建设性意见,更好地发挥国家治理基石和重要保障作用,这样才能围绕中心、服务大局,使审计工作和党的政治活动、经济活动更加紧密地结合起来,把审计监督保障工作做得更加到位、更加专业。
二是做敢唱黑脸的包公。这句话是夏书记(时任省长)在2012年8月17日召开的省政府常务会议上讲的。夏书记当时的原话是这样讲的,审计部门要像包公一样履行好党和政府赋予的重要职责,监管好财政的每一笔钱款。审计机关是监督机关,做铁面无私、敢唱黑脸的包公是组织上对审计干部的基本要求,做不到这一点,审计就失去了监督的原教旨。这就要求全厅党员干部要把铁面无私的包青天奉为精神偶像,做到无私无畏,不怕得罪人。项目审计过程中,要坚持“凡审必严、严肃问责”,对严重损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题,敢于揭露事实的真相,一查到底,决不姑息迁就。每个党员干部,都要有勇当包青天的这份担当,敢于瞪眼黑脸,履行好公共资金“守护者”的职责,强化“公款姓公,一分一厘都不能乱花”的刚性约束。
三是做改革的促进派。在协调推进“四个全面”战略布局特别是全面深化改革的大背景下,包括审计机关、审计人员在内的所在公家单位、所有公职人员,决不能叶公好龙、更不能踌躇不前,而要积极主动拥护改革、参与改革、支持改革,积极为党的事业担当作为。这就需要审计机关、审计人员做改革的促进派、新生事物的呵护者,保护干部干事创业、改革创新的积极性,宽容改革探索中的失误和错误。项目审计中,全厅党员干部要贯彻落实好习总书记提出的“三个区分开来”的工作要求,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,做到审慎定性、客观评价。对审计中发现的一些探索性、创新性的工作,如果和现行政策规定相抵触,只要是符合改革方向、实际效果好、经过集体研究、没有发现利益输送的,就要及时总结,推动政策法规的“立改废”。用李克强总理的话讲,避免用“老黄历”看新情况新问题。当然,审计中对一些干部以改革为借口为自己谋利益,或者在其位不谋其政、占着位子不干事的“为官不为”行为也要坚决揭示、严肃查处。
四是做自身硬的打铁匠。老话讲的好,打铁还须自身硬。李克强总理在今年政府工作报告中强调,要培育精益求精的工匠精神。这对于审计机关、审计人员抓好业务建设和队伍建设具有很强的指导意义。各级审计机关要始终把两大基本建设紧紧抓在手上,持续抓好审计质量和审计价值,打造铁的项目、铁的队伍、铁的公信力。质量是审计工作的生命线,价值是审计工作对品质的执着追求,两者都是审计公信力的基石。质量也是易碎品,如果因为粗心大意,掉以轻心,项目质量的小船说翻就翻。一旦审计项目质量不过硬被起诉,审计结论被推翻,不仅损害审计机关的公信力,审计先辈们33年来辛辛苦苦建立起来的信誉也将毁于一旦,对不住组织对不住审计先辈们。所以在审计质量和审计价值问题上,审计人员千万不能掉以轻心、千万不能做千古罪人,对于每一个审计项目,都要当作一件艺术品来用心打磨、精心打造,做到严谨细致、精益求精,这样做出来的产品才会好用能用,才有使用价值。企业界有一句话叫,三流企业做产品、二流企业做品牌、一流企业做标准。审计工作中,各级审计机关、每个审计人员都要向署优项目看齐,坚持用审计质量“老三项”、审计价值“新三项”、审计整改“新新三项”标准来衡量业务工作,扎实有力抓好“审计整改落实年”活动,把我厅审计业务建设推向一个新境界。审计机关不是一方净土,审计人员也不是生活在真空里。在全面从严治党的新常态下,全厅党员干部要认真遵守廉洁自律准则和党纪处分条例,不踩底线、不碰红线。要高标准落实中央“八项规定”、省委“28条办法”,严格遵守审计“八不准”工作纪律,时时处处自省自警自律,做到心有所戒、行有所止,以实际行动保持清廉本色。
习总书记指出:“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践”。全厅党员干部要按照省委的统一部署和省厅具体方案要求,认真扎实开展“两学一做”学习教育,不断加强学习、提高本领、解决问题、推动工作,争做“四讲四有”的合格党员,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为高水平全面建成小康社会、建设“两富”“两美”xx作出新的贡献。