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同志们:
今年2月16日,在**市教育局召开了全市教育系统党建暨党风廉政建设工作会议。会上,市教育局领导对今年全市教育系统党风廉政建设工作做出了明确的要求。今天,我们在此召开**县教育系统党风廉政工作会,会议的目的是:贯彻党的十七大和十七届六中全会以及省委、市委、县委关于党风廉政建设的部署和要求,进一步加强教育系统党风廉政建设,促使领导干部强化廉洁自律意识和为人民服务宗旨,经常做到自警、自重、自省、自励,努力为办人民满意的教育保驾护航。下面,就教育系统进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,我讲三点意见:
一、清醒认识我县教育系统党风廉政建设的形势和反腐倡廉工作的重要性
2011年,我县教育事业继续保持良好的发展势头,各项工作都取得了新的成绩。党风廉政建设和反腐败工作,能够按照上级部署,紧密结合教育实际,围绕全县教育中心工作,服务发展,抓住重点,不断探索,勇于创新,在领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件和源头治理等方面,都取得了明显的成效。应该说,我县教育系统党风廉政建设形势总体是好的,具体体现在以下四个方面:
一是教育系统领导班子和党员干部的整体素质是高的。广大党员干部有着较强的宗旨意识、责任心和事业心,顾全大局、克服困难、乐于奉献、埋头苦干,为完成全年工作任务,促进教育事业发展作出了重要的贡献。
二是党风廉政建设的制度体系是基本健全的。为适应事业发展的新形势和反腐倡廉的工作新要求,我们进一步完善和加强了民主集中制度、财务管理制度和干部人事制度等一系列规章制度,并切实抓好了各项制度的执行和落实。
三是教育干部与查处违纪违法案件是严格的、及时的。在过去查处党员干部的违纪违规案件中,教育纪检部门都能做到严格、及时、准确。同时,此类案件在教育系统引起了较大的反响,收到了较好的教育效果。
四是以治理教育乱收费为重点的行风建设是有明显进步的。继续实施教育收费公示制,积极推行义务教育的"一费制",及时查究违规收费。群众对教育收费的满意度不断提高,举报数量较往年呈下降态势。
但是,我们也应该清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然十分严峻,任务仍然十分艰巨,腐败现象易发多发的主客观因素依然存在,诱发腐败的深层次问题尚未得到根本解决。主要体现在:
一是教育系统近年来违法违纪案件时有发生,个别单位出现了较为严重的问题,受到了上级纪检监察部门的查处。尤其表现在教辅资料订购、服务性收费、义教经费和"两免一补"政策的落实等方面,损害教育形象和人民利益的问题时有暴露,必须引起高度重视;
二是少数党员干部理想信念动摇、宗旨观念淡薄、本位主义和部门利益思想较重,以权谋取单位和小集团利益,与民争利;
三是群众对治理教育乱收费工作仍不够满意,信访举报仍然较高;
四是少数学校领导对党风廉政建设的重要性认识不到位,没有把这项工作摆在重要位置。有的领导认为,学校里面不会存在大的问题;有的怕得罪人,对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管、不敢管、不会管;有些学校的领导干部把业务工作视为硬任务,把党风廉政建设当成软任务,忽视和放松了对所管辖的党员干部的教育、管理和监督。这些问题,败坏了学校声誉,损害了教育形象,必须引起我们的高度重视,采取有效措施加以解决。
"党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党建设新的伟大工程的重要组成部分。"全县教育系统各级党组织和党员干部要从三个方面来认识做好这项工作的重要性:
一是它关系党的执政能力的提高,我们要从巩固党的执政地位的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。各乡镇中学、中心校,县直各校园长,如果不能解决好所辖范围内党风廉政建设问题,就难以取得干部、教职工的支持和信任,就会失去民心,失去威信,失去战斗力。因此,我们要不断增强政治责任感,时刻保持勤政廉洁,以发展为己任,用发展的实际成果,勤政廉政的实际行动,赢得广大教职工、社会各界和人民群众的支持和信任。
二是它关系到我县教育的改革与发展。当前教育正处在一个严峻的困难挑战期和重要的战略机遇期,我县教育事业发展既面临着机遇,又面临着挑战。历史的经验告诉我们,改革愈是向纵深发展的时候,就愈要重视加强党风廉政建设。因为任何以权谋私的腐败,包括乱收费行为,都可能侵害国家、集体和群众的利益,都可能激化干群矛盾,影响安定团结和改革发展的大好局面。要把反腐倡廉工作作为凝聚人心、团结队伍、优化环境的重要抓手,自觉把这项工作推向深入。
三是关系到个人的政治前途和家庭的安定幸福。"要想人不知,除非己莫为",腐败分子最终必将受到党纪国法的惩处,在这一方面,不少反面典型给了我们深刻的警示,务必引以为戒!
二、认真学习、贯彻落实中纪委第七次全会和省市、县会议精神
三、扎实工作,将教育系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入
(一)进一步强化纪检监察职能
教育系统纪检监察工作要用科学发展观作指导,为教育和社会经济发展服务,要认真履行职责,提高工作能力。要认真组织开展好党风廉政教育和反腐工作,认真落实党风廉政建设责任制,继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,形成党内监督和党外监督的合力,按照党风廉政建设责任制所确定的原则进行监督,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,促进教育领导干部廉洁从政。要发挥治本作用,做好教育系统信访和案件查办工作,及时化解各类矛盾,确保教育稳定。要进一步深化改革,强化监督,大力推进源头预防腐败,建立教育、预防、监督、惩处并重的长效工作机制。
(二)充分发挥党员领导干部的表率作用
我们的事业关键在党、关键在领导干部,高素质的干部队伍是实现各项工作目标的根本保证。我们全体党员和领导干部一定要认识自己肩负的责任,自觉加强党性锻炼,为人正、为政勤、为官廉、为民实,以自身的模范带头作用带出一个好班子,一支好队伍。广大教育干部要切实做到理想信念不动摇、公共权力不滥用、子女亲属不放纵、群众的监督不拒绝,努力做一个同事部下敬佩信服的人,做一个家属子女引以为荣的人,做一个人民群众满意拥护的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
(三)坚决治理教育乱收费
治理教育乱收费事关人民群众的切身利益,事关党和政府的形象及社会的稳定,是教育系统党风廉政建设的重要内容。教育任何一起乱收费问题,如上级查证属实,除按国家有关规定处罚外,还要追究相关责任人、直接责任人、直接领导责任人、特别是教育局主要领导的责任。处理的方式对所在单位或个人可单独使用,也可以合并使用,轻则书面检查、通报批评,重则"一票否决"、党纪政纪处分。在以往的会议上我作了多次强调,今天在这次党风廉政建设专题会上再次重申,严明教育收费纪律,出了问题不说情、不挑担子、不袒护。
(四)在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动
同志们,今天,我们专门召开全县教育系统党风廉政工作会议,集体打免疫针、敲警示钟、上教育课,这既是以实际行动落实上级精神的具体体现,也是办好让人民满意的教育的内在要求,更是对广大党员干部真正的关心和爱护。让我们进一步真抓实干、正本清源,努力开创教育系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为**教育的改革和发展作出更大的贡献。