企业二届二次职代会暨2017年工作会议表态发言

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企业二届二次职代会暨2017年工作会议表态发言（1）

回顾2016，我们在不平凡的年份，走过了不平凡的道路、实现了不平凡的发展。在这一年间，企业发展实现突破。在世界500强企业中排名第62位，在中国企业500强中排名第14位，在ENR全球最大250家工程承包商中排名第3位。转型升级扎实推进。成立了金租公司、磁浮公司，组建了4家投资平台，撤并了非主业机构66家。企业正向联动发展、协同发展、融合发展迈进。企业管控平稳有序。始终坚持科学治理、始终坚持依法治企、始终坚持制度创新、始终坚持规范管理。连续被评为国资委业绩考核工作先进单位，被评为任期业绩优秀企业。党的建设明显加强。实行董事长、党委书记“一肩挑”的有27家。3个党组织荣获“中央企业先进基层党组织”称号，6人获评全国和中央企业优秀党员等荣誉，6人荣获全国五一劳动奖章，3个集体获全国工人先锋号。从严治党成效显著。坚持“挺纪在前”，抓住“关键少数”，深化“四个着力”，实践“四种形态”，落实“两个责任”。监督责任工作经验在中央企业负责人会议上作典型发言。

展望2017，我们既处于大有可为的重要战略机遇期，又面临矛盾叠加和风险增多的严峻挑战，务必要以超常的举措、超强的力度、超快的节奏，风雨兼程、披荆斩棘，不忘初心、始终向前，撸起袖子加油干，一步一个脚印完成我们确立的目标。

一、坚持党建引领发展，着力强化政治保障

要将“把方向”摆在企业改革发展工作的首要位置。推进中国铁建的改革发展，必须正确理解，准确把握中央精神，保证改革发展沿着正确的方向推进，决不能在根本性、方向性的问题上出现颠覆性错误。要旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，理直气壮地做强做优做大。要坚持和强化“四个意识”，不折不扣贯彻党的路线方针政策和各项决策部署，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。

要将“管大局”作为企业加强党的领导的关键内容。要贯彻“四个同步”“四个对接”的工作要求，要明确党组织在公司治理结构中的职责权限，要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，要健全重大问题决策的规则和程序。

要将“抓根本”作为企业政治优势转化为发展优势的检验标准。要坚持服务生产经营不偏离、把提高企业竞争实力、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验企业党组织的工作和战斗力。把企业发展好、把企业做强做优做大是党建工作的根本任务。

二、坚持转型优化发展，着力提升产业布局结构

一要坚持生产经营与资本经营双轮驱动，加快发展特许经营。要明晰定位功能。投资类公司必须要明晰投资定位功能和发展方向，调整投资结构、明确投资组合、提升投资能力。设计院、工程局、专业局、海外平台公司要根据自身业务定位确定重点投资布局，做强做大特许经营板块。要突出重点。在大力发展高速公路特许经营业务的基础上，重点关注城市轨道交通、地下综合管廊、停车场、环保水务等细分领域，积极探索园林绿化、公共服务、机场港口等投资运营机会。要对工程局的房地产业务进行整合。要严控投资风险。股份公司、集团公司两级今年要设立专家委员会，健全完善投资项目的咨询评估评审制度，重大投资项目必须要组织进行严密的咨询论证，必须经过专家评审。要强化项目公司能力建设，培养项目运营管理团队。

二要坚持国内经营与海外经营齐头并进，大力加快发展海外业务。要创新海外经营模式。要借鉴“亚吉模式”，创新海外经营。要充分发挥资金、技术、管理等优势，积极开展建营一体化，鼓励有条件的项目采用EPC、BOT、PPP等“工程承包+融资+运营”的合作方式，推动承包工程向项目融资、规划咨询、勘察设计、运营管理等高附加值领域拓展，形成新的综合优势。积极鼓励参与境外工业园区、产业园区、城镇化等区域整体开发，实现以单一项目建设向提供规划、开发、建设、运营等整体解决方案转变。要积极推进全产业链“走出去”。积极推动勘察设计咨询、房地产、特许经营、物资物流、装备制造等产业板块的国际化拓展，形成中国铁建全产业链整体出海的战略布局。要充分发挥海外平台公司的牵引作用。坚持中土集团和国际集团在海外经营的龙头地位，进一步强化两大集团公司海外业务拓展中的“排头兵”“主力军”作用。要加大“CRCC”和“CCECC”两大品牌的建设力度，加快“CRCC国际”品牌的培育、推广和建设。

三要坚持协同战略，实现各业务板块协同发展。要强化经营协同。贯彻“先入为主”的原则，推行合作经营、互助经营、联动经营。加大协调力度，加快推动错位经营、差异经营、品牌经营。加快推行责任经营、区域经营，建立和完善内部竞争游戏规则，实现股份公司市场最大化和利益最大化。要强化以设计为先导的协同。充分发挥设计院在区域规划、路网规划等方面的优势，加强与工程承包、房地产、资本运营等产业板块的协同，发挥集团整体优势。勘察设计和工程承包板块要有机联动，以设计带动市场突破、以设计主导项目、以设计提高工程效益。要强化以投资为引领的协同。充分发挥股份公司在全产业链经营上的统筹协调作用，充分发挥各投资公司、房地产集团在投资领域的龙头带动作用，充分发挥财务公司、金租公司的融资优势，充分发挥其他单位的产品产业优势和地缘优势，以城市轨道交通、高速公路、城市综合体等大型PPP项目、BOT项目、房地产项目为依托，大力推进“投融资+房地产+设计施工总承包+物流贸易+装备制造+运营维护”全产业链一体化，促进产业联运发展，协同发展，放大产业协同效应。

三、坚持改革推动发展，着力破除制约企业发展的体制机制障碍

混合所有制改革要在三个方面展开。一是要选择3至5家三级公司进行混改试点，通过投资入股、联合投资、兼并重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合，引入非国有资本、海外资本实现股权多元化。二是要在项目公司层面特别是重大PPP、BOT项目，积极鼓励推动与其他央企、地方国企、金融机构深度合作，更多地引入、吸纳、联合、联袂其他国有资本、非公有资本、海外资本，实现投资主体多元化，放大国有资本功能、提高国有资本运营效率。三是积极研究探索具备条件的项目实行资产证券化。推进具备条件的企业、产业分拆上市。

供给侧改革要继续在五个字上下功夫。一是“压”，继续压缩管理层级，减少法人数量。二是“退”，积极稳妥处置“僵尸企业”和特困企业，建立有进有退、优胜劣汰的市场退出机制。三是“治”，继续强力整治亏损企业、亏损项目。四是“挖”，深挖降本潜力。五是“剥”，彻底解决历史遗留问题，剥离处置低效无效资产。

三项制度改革要强化激励和约束两个方面。管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成既有激励又有约束的市场化选人用人和薪酬分配机制。

四、坚持创新驱动发展，着力转换企业发展动力

要强化科技创新，引领企业发展。要以数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升公司产业竞争力的技术基点，推进各领域的科技创新，构造结构合理、开放兼容、自主可控、竞争力强的现代产业技术体系。要加强统筹管理，打造科技创新体系。明确设计院、集团公司、装备制造企业等各类创新主体在创新链不同环节的功能定位，做实做强研发创新平台，激发主体活力，系统提升各单位创新能力，夯实创新发展的基础。

要重点突破，增强核心竞争力。巩固发展高速铁路、高原铁路、城市轨道的设计施工等优势领域的技术领先地位;加快跨江越海工程、大桥、磁浮、跨座单轨等专业领域的关键技术攻关，提升专业建造技术能力;发展智能绿色制造技术，加快网络化制造技术、云计算、大数据等在工业制造中的深度应用，推动装备制造企业向自动化、智能化、服务化方向转变;发展交通、通信、地下管廊等市政基础设施的标准化、数字化、智能化技术，推动绿色建筑、智慧城市、生态城市等领域关键技术的研发应用;开展建筑工业化、环保水务等领域关键技术的研发、引进和吸收，为新兴业务积累技术储备;大力开展3D打印、BIM、绿色施工等行业先进技术的集成研究和应用，推动传统工艺和生产管理模式的革新。

要强化商业模式创新，确立新的竞争优势。要以信息化为突破口，不断优化运营管理模式。积极探索新技术与业务融合的新模式和创新点，以示范项目驱动新技术的逐步验证与推广。要以重大投融资项目为引领，不断优化盈利模式。以企业品牌、诚信为核心，以用户需求为导向，以政治优势、品牌优势、融资优势、设计优势、建设优势、管理优势、人才优势、全产业链优势和核心能力为依托，通过平台建设、战略合作、资本运作、业务协同等方式，优化完善商业逻辑，优化资源配置能力，形成设计、施工、开发、运营、物资物流、投融资等一体化运作，构建渠道互通、业务互动、资源共用、利益共享、风险共担、共同发展的联动互惠机制，将单项优势聚合为整体优势，从一点创利到多点创利、单个创利到综合创利。推动企业由建营分离向建营维修养护一体化转变，由设计、施工生产型企业向设计、施工生产服务型企业转变，由单一产品供应商向提供系统解决方案集成商转变，最终提升企业价值创造能力。

五、坚持管理推动发展，着力提升质量效益

加强管理，要推进实现管理制度化、制度流程化、流程信息化、信息表单化智能化，加快企业组织扁平化和精干化。要坚决贯彻落实国资委压缩管理层级、法人企业和精简机关的部署要求，压缩管理层级、压减法人层级和法人单位，精简各级机关机构和人员。提升总部资源配置能力、产业孵化能力、专业化服务能力和管控能力，提高决策效率和市场反应速度，探索创新管理机制和管控模式，激发集团公司活力和创造力。今年，股份公司要制定出台集团公司、三级公司、项目部编制管理办法，研究推进总部机关机构改革。

要全面推进管理提升，深入开展全价值链、全生命周期成本费用管理，完善成本管控责任制度和目标考核机制。深化设备、物资集中采购，健全全面风险内控体系，大力推进依法治企。改进监管方式和手段，加强监事会监督、法律监督、审计监督、工会监督、纪检监督和巡视工作，注重事前规划制度、事中加强监管、事后强化问责，形成监督工作的闭环。建立健全违规决策和失职、渎职责任倒查机制，严格责任追究。建立健全重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准制度，明晰相关责任。

六、坚持人才支撑发展，着力构筑人才优势

建立科学有效的人才引进选用机制。坚持以市场需要、公开竞争为导向，健全人才引进和选聘录用的制度。优化引进招聘机制，整合招聘资源，明确人才质量要求，规范引进招聘过程。区分不同地区人才市场的供给特征，调整人才招聘政策;构建人才招聘引进平台，扩大社会影响力。大力加强能够突破核心和关键技术、推动成果转化、发展战略性新兴产业的高层次科技人才、高水平创新团队和企业发展需要的紧缺人才的引进力度，拓宽引进方式和渠道，建立长效机制。注重用好用活内部专家人才和引进专家人才，确保“留得住、用得好、不流失”。创新科研管理体制，建立科技带头人或首席专家制度，让其有职有权，自主决定团队成员、科研经费使用和技术路线调整。

完善激励约束、薪酬管理和权益保障机制。建立以“业绩、职位、能力”三位一体的薪酬体系。要以业绩评价为基础确定薪酬标准，发挥薪酬的正向激励作用。对市场化选聘的人才和职业化管理的人才，薪酬确定要进一步市场化。要实施更加积极的人才激励和吸引政策，探索对作出重要贡献的优秀人才实施股权、期权和分红权激励。推行科技成果处置收益激励制度，强化对优秀人才的精神激励，使优秀人才的价值贡献得到认可和尊重。建立健全职业资格、高技能人才、技术职称等专业技术人员评价体系，实行与职业资格、高技能人才、专业技术等相匹配的薪酬分配办法。

七、加强党的建设，全面从严治党

以思想建党为根本。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深化对党的创新理论成果的认识，坚定理想信念，凝聚改革发展共识，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要积极拓宽对外宣传渠道，要丰富创新典型培育和宣传形式，要弘扬以铁道兵精神为主体的企业文化，要积极传播、践行社会主义核心价值观，努力为企业改革发展稳定营造良好的舆论环境。以组织建设为抓手。要压实党建工作主体责任，要建立党建考核评价办法，要建立报告党建工作情况制度，要加强企业党建工作力量，要加强和改进海外党建工作。以从严治吏为重点。要按照习近平总书记对国有企业领导人员“二十字”要求，积极探索选人用人新途径、新方法。要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，要全方位加强领导干部的监督管理，要加强后备干部队伍建设，要推进企业负责人薪酬制度改革。以反腐肃纪为突破。要加强党性党风党纪和廉洁从业教育，要建立健全惩治和预防腐败体系，要继续深入推进巡视工作，要保持高压态势不放松，形成高压反腐的运行态势，彰显正风肃纪的坚定决心，切实维护企业的肌体健康。以和谐共享为宗旨。要着力打造高素质的群团干部队伍，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，做党政所需、职工所盼、工会所能的工作。要积极履行企业的社会责任，要做实做细信访WW工作。

最后，对领导干部提出几点要求：一是领导干部要有大思路。二是领导干部要有大视野。三是领导干部要有大胸怀。四是领导干部要有大担当。五是领导干部要能接地气。

企业二届二次职代会暨2017年工作会议表态发言（2）

一、2016年主要工作回顾

过去的一年，是“十三五”的开局之年，也是我们在压力下谋发展、在困难中求突破的关键一年。一年来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国务院国资委的正确领导下，着力提质增效，加快转型升级，迎难而上、奋力拼搏，圆满完成了全年主要目标任务。

1.市场开拓和经营能力实现新突破

面对竞争激烈、变革加剧的市场环境和稳增长的巨大压力，我们始终坚持市场经营的龙头地位不动摇，顺应形势变化及时调整全年经营目标，进一步强化股份公司统筹经营、集团公司主体经营、三级公司辅助经营职能，加大高端经营、协同经营力度，开拓进取，攻坚克难，推动经营规模再创历史新高。

2.施工生产和科技创新取得新成效

面对在建规模大、生产任务重、管控难度高的严峻挑战，我们狠抓施工生产组织，严格落实安全质量责任，进一步强化工程项目管理和重难点监控。主要实物工程量保持了稳定增长。全年共获鲁班奖10项、国优工程奖34项;新获菲迪克奖4项、詹天佑奖8项、全国优秀设计类成果奖13项;成功当选为中国专利保护协会会长单位;铁建重工研发制造的TBM高端装备作为“十二五”国家科技创新重大成就，接受了习近平总书记的检阅。

3.结构调整和产业升级跨上新台阶

我们着眼企业长远发展，加快转型升级。一是进一步加快产业结构调整。勘察设计咨询产业稳健发展;房地产业抓住机遇、加快发展;工业制造产业逆势上扬;物资物流产业发展趋于平稳;金融产业大步迈进。二是进一步强化投资驱动。三是进一步优化工程承包业务结构。

4.企业改革与管理提升迈出新步伐

以市场为导向，根据企业发展战略需要，构建了投融资区域经营平台体系;设立了建筑央企第一家金融租赁公司;成立了我国首家磁浮投资建设公司，磁浮产业布局初见成效。以提质增效、管理提升为目标，强力推进清收清欠、瘦身健体、治亏治僵、“营改增”应对、成本管理、资源集中管控等一系列改革与管理举措。大力加强有关基础工作。

5.队伍建设和民生改善呈现新气象

一是扎实开展“两学一做”学习教育，从严落实“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面，持续落实中央八项规定精神，企业政治生态和队伍作风得到进一步改善。二是切实加强了人力资源工作。三是通过内塑文化、外树形象凝聚人心。四是坚持“双维护双服务”，深入开展了“健康、富强、书香、和谐铁建”以及“提质增效·青年担当”等主题活动;认真落实了职代会、企务公开等民主管理制度;深入开展一线职工慰问和困难职工帮扶;全面推开企业年金工作。

过去的一年，成绩来之不易，这是国务院国资委正确领导和国务院监事会有力指导的结果，是公司党委和董事会正确决策的结果，更是全系统各级领导干部和广大职工锐意进取、奋力拼搏的结果。在这里，我向一直关心、支持和帮助中国铁建的各级领导和各界朋友，向全系统广大干部职工，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、形势分析与发展思路

准确研判形势，明晰发展思路，是做好2017年工作的前提。面对当前复杂严峻、有喜有忧的形势，我们要透过现象看本质、提纲挈领抓关键，清醒而准确地把握4点：

第一，市场容量依然处于高位。

第二，改革创新正处在窗口期。

第三，保稳求进不容有半点差池。

第四，优胜劣汰的挑战极为严峻。

基于对外部形势和自身情况的分析研判，中国铁建目前正处在重大的战略机遇期，同时也面临着前所未有的严峻挑战，能不能抓住机遇、战胜挑战，关键在于我们能不能稳住心神、应时而动、顺势而为、趋利避害、扎扎实实地把自己的事干好。

根据“十三五”发展需要和当前面临的形势，今年和今后一个时期，我们必须做到“两个贯穿，五个坚持”。

两个贯穿：一是把稳中求进的工作总基调贯穿到企业全面工作中。二是把改革创新的精神贯穿到经营管理各环节。

五个坚持：一是坚持党的领导。二是坚持战略引领。三是坚持底线思维。四是坚持两个导向。五是坚持以人为本。

今年工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，国有企业党建工作会议、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，认真落实党中央、国务院和国资委系列决策部署，做到“两个贯穿、五个坚持”，着力开源增收、提质增效、转型升级、强基固本、凝心聚力，全力推动中国铁建在“十三五”发展进程中迈上新台阶!

三、2017年重点工作安排

新的一年，要着力抓好以下7个方面的重点工作：

(一)全力加大市场经营力度，打造稳增长的强劲引擎

要强化指标分解与责任落实。形成一级抓一级、一级保一级、层层抓落实的完善体系。

要加强和优化区域经营。各层级经营力量要恪守定位、各尽其责、加强联动、凝聚合力。

要强化经营统筹协同。以解决产业协同薄弱、内部恶性竞争问题为导向，一方面，强化内部产业经营协同。另一方面，贯彻经营“一盘棋”思想，坚决杜绝恶性竞争现象的发生。

要强化投融资经营。继续坚持“积极、审慎、灵活、有效”的方针，突出投融资经营在“保规模、补短板、促升级”方面的拉动作用。

要强化二次经营。确保实现预期目标。

要强化经营要素体系建设。根据市场经营需要，进一步健全完善涵盖经营资质、从业资格、专业人才、经营业绩等内容的经营要素体系。

(二)切实加强施工生产管理，提升项目创誉创效能力

按照制度化、标准化、流程化的要求，坚持底线思维，强化精益管理，实现创誉创效的目标。

要守住安全、质量、工期、效益4条底线。安全方面，深入严格落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制;强化一线作业人员的岗前培训和工前教育;大力推进安全生产标准化建设、应急救援能力建设和职业健康管理工作;持续保持高压态势，确保施工生产安全平稳。质量方面，牢固树立质量第一的意识，落实质量终身负责制，确保质量合格，努力打造精品。工期方面，确保进度可控，在均衡安全有序生产的前提下，好中求快，坚决不允许随意抢工期、赶进度。效益方面，确保项目实现基本的预期收益指标，确保现金流为正，不允许出现亏损。

要进一步落实8项管控措施。一是认真落实“法人管项目”。二是切实选好用好项目管理团队。三是优化项目组织实施模式。四是狠抓项目“双预控”。五是严格劳务队伍管理。六是严格项目绩效考核。七是加强重难点项目监控。八是强化工程项目信用评价管理。

(三)加强和改进财务与经济管控，着力推进提质增效

要切实加强全面预算管理。确保企业运行始终在全面预控之中。

要进一步加强资金集中管控。加大资金集中上存力度;进一步加强有息负债规模和资产负债率双重管控;严控向在建项目垫付性注资;加大对融资业务的集中管控力度;强化资金计划和资金头寸管理;加大内部资金调剂力度。

要严控成本费用。强力压减管理费用和销售费用。进一步降低企业税负。多渠道降低资金成本和财务费用。

要狠抓清收清欠工作。强化责任落实;全面加大对清收清欠工作目标完成的考核权重，设置专项奖惩。要狠抓应收客户合同工程款的确权清收，投融资项目回购款及缺口性补贴款的清收，逾期应收账款的回收，房地产“顽固库存”的变现回收，保证金的清理回收和保函替换等5项重点工作，确保取得预期效果。

要加大亏损治理力度。一是必须在责任追究上动真格。二是必须在基础环节上下功夫。三是必须在除亏扭亏上出实招。

要持续加强设备集中管理。加强设备集中招标采购;建立大型设备市场化集中调剂租赁使用平台;加快在有条件的海外支柱市场建立设备集中维管租赁调剂使用基地;强化大型设备购置的投资可行性论证与审批。

要加强和改进物资集中采购管理。强力推进火工品、外加剂、油料、铁路线上料“四类专项物资”的集采供应，积极稳妥推进钢材、水泥等大宗物资集采供应;加大地材自主开发工作力度。

要有效加强内部购买服务集中管理。持续提升内部购买保险、机票等服务的集中度，加大内部购买第三方咨询服务、信息化运营服务、通信服务以及通信器材、办公设备与用品、电脑与耗材等产品服务的统筹和集采管理力度。

(四)加快发展非工程承包产业，进一步优化产业结构

勘察设计咨询产业，围绕交通体系综合立体化、新型城镇化、国际化的要求，大力提升“轨”外市场开拓能力、工程总承包能力和牵头运作投融资项目、产业协同项目的能力。

房地产业，要深度适应今年行业宏观调控从严、市场降温趋稳的形势，继续贯彻“去库存、强销售、控成本、拿好地”12字方针。

装备制造产业，强化科技研发，强力打造新的核心产品、开拓新的核心市场。

投资产业，创新产业投资模式;优化产业投资结构;加大经营性资产投资力度;严控非主业投资比例，严控高负债企业推高资产负债率的新增投资。

物资物流产业，严禁开展融资性贸易和“空转”贸易，在严控风险、化解风险的前提下，继续坚守“保供应、保质量、降成本”的方针。

金融产业，要依托既有金融平台，以产融结合、服务主业、创造效益为目标，创新发展模式，扩大业务规模。

新兴产业，要坚持“相关多元、稳妥高效”的原则，积极发展新兴产业，力争实现突破性进展。

(五)稳步实施“大海外”战略，加快国际化发展进程

要扎实推进海外经营布局。围绕“一带一路”战略，以既有海外市场为依托，加大经营布局力度。中土集团和国际集团要敢于担当，承担起海外经营布局主体责任。

要狠抓海外经营开发重点。一是加大重点市场的经营开发力度。二是全力开拓海外铁路市场;全力加大路外市场经营力度。三是全面加大“两优”和援外项目承揽力度。四是积极推进勘察设计咨询产业“走出去”。五是加快产业协同“走出去”。

要强力落实既有海外项目资金来源。

要切实加强海外业务管控。开展以“强管控、防风险”为主题的海外业务管理督导工作。在此基础上，一是落实海外风险防范举措。二是落实海外考核要求。三是落实海外监管责任。

(六)扎实推进改革深化与管理提升，激发活力与动力

要贯彻国企国资改革要求。坚决落实党中央、国务院和国资委关于国企国资改革一系列决策部署，认真落实1+N国企国资改革文件精神。

要强力推进瘦身健体工作。加大“法人单位”与管理层级压减工作力度。要强化各级机关的瘦身健体。

要切实加强工程公司建设。进一步加快工程公司专业化、属地化、规模化、效益化“四化”发展步伐。

要切实推进绩效考核管理改革。进一步加强和优化对集团公司的年度绩效考核。进一步加强和改进对总部机关各部门及员工的绩效考核。

要大力加强科技创新。一是加大重大专项创新力度。二是切实加强科技创新平台建设。三是加快完善创新体制机制。四是持续加强专利工作。五是广泛开展“大众创新”。

要扎实推进“法治铁建”建设。持续推进法治工作与企业中心工作深度融合、法律管理与企业经营管理深度融合。

要切实加强审计监督管理。进一步加大内部审计力度，建立健全审计成果转化和问责治庸长效机制，提升审计监督作用。

要扎实推进信息化建设。围绕打造“数字铁建”的远景目标，遵循规律要求，扎实推进“MAS139工程”。

(七)全面贯彻以人为本，进一步稳固持续发展的根基

要加强人才队伍建设。一是进一步加大人才培养引进力度。二是进一步畅通人才职业化成长通道。三是进一步规范“蓝领”人才队伍管理。四是进一步加强和改进工资总额和员工总量调控。五是进一步留住人才。六是进一步加强教育培训。

要加强队伍作风建设。一是进一步转变广大党员、特别是领导干部作风。二是大力开展企业管理者“不忘初心、不忘根本”作风建设，推动各级企业管理者牢记“六个根本”，以责任担当为立身之本、以求真务实为治企之本、以勤勉敬业为履职之本、以精诚团结为成事之本、以崇德尚学为修身之本、以遵纪守法为律己之本。三是大力开展以“除积弊、知荣辱”为主题的各级机关作风建设。

要加强企业文化建设。大力弘扬令行禁止、顽强拼搏的铁道兵精神，爱岗敬业、认真负责的主人翁精神和踏实严谨、精益求精的工匠精神，深入推进诚信、创新、精品、人品的理念落地生根;讲好铁建故事、传播铁建声音、传递铁建能量。

要加强民生福祉建设。持续推动职工工资合理增长，提升一线特殊关键岗位的薪酬水平，深入推进企业年金制度实施，不断改善职工生活条件和健康待遇，认真做好女职工和离退休职工工作，积极开展“创新发展·青年担当”和导师带徒等活动。进一步健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度;持续推进建家建线工作，扎实开展基层慰问和帮扶救助活动;重视和解决好职工普遍关注的实际问题，扎扎实实把关系职工切身利益的事情办好，提升职工群众的获得感和归属感。