卫计局长会议上的讲话

卫计局深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。下面是小编给大家整理的卫计局长会议上的讲话，仅供参考。

卫计局长会议上的讲话篇1

同志们：

这次会议是在州县卫生计生机构改革基本完成，职能整合过渡时期，召开的一次重要会议，这次会议既是一次卫生计生业务培训会议，也是一次工作部署会议。在这里，我首先代表州政府对各位新任卫计局局长表示热烈的祝贺! 同时，结合近期州委、州政府工作安排，讲三点意见：

一、加强学习，尽快熟悉卫生计生新工作新业务

各位作为州县首任卫计委(局)主任、局长，要充分认识到这次整合卫生计生工作职责，组建州县卫生计生行政管理部门，是州委、州政府的重大决策部署，是深化机构改革，转变政府职能的需要;是提高行政效率，践行执政为民的需要;是服务百姓健康，保障群众幸福的需要。新机构要有新面貌、新起色，希望各位新任主任(局长)要迅速把思想和行动统一到州委、州政府关于机构改革的决策部署上来，进一步把我州的卫生计生工作搞好，不辜负州委、州政府的重托和全州干部群众的期望。要尽快熟悉新工作新业务，州卫计委专门组织这次新任卫计局局长培训会，并邀请了省卫计委各位处长、院长、专家为大家授课，授课内容涵盖卫生计生重点工作，机会难得，各位要倍加珍惜。希望各县也要组织类似的卫生计生业务学习和培训，使广大干部职工尽快掌握新知识、熟悉新业务，使改革后的卫生计生工作尽快走向正轨。

二、强化责任，着力推进健康服务业发展

去年，省政府印发了《促进健康服务发展实施方案》，又于12 月30 日召开了全省健康服务业推进会议，对全省推进健康服务业作出了安排。 健康服务业包括： 医疗卫生服务、健康养老服务、全民健身服务、中医药保健服务、健康保险服务等诸多领域。我州健康服务要从实际出发， 卫生计生部门作为牵头部门，要把促进健康服务业发展纳入全州医药卫生体制改革统筹推进，重点在加强社会资本办医、 发展中医药特色医疗保健服务等方面下功夫。

一是要提高思想认识，加强工作组织领导。 州县 要进一步加强领导、统一思想，增强责任意识、大局意识，把发展健康服务业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持。要协调相关部门成立推进健康服务业发展领导小组，加强统筹协调，确保健康服务业发展各项工作落到实处、取得实效。同时结合自身实际，明确健康管理服务业发展的总体思路、基本原则、发展目标和重点任务。

二是要加强政策引领，支持社会办医发展。 州县要按照 省卫生计生委、省发展改革委、省经信委等10 个部门关于印发《社会办医促进工程实施意见》的通知要求， 进一步加强政策引导，充分调动社会力量的积极性和创造性，鼓励、支持社会资本投资医疗服务业，加快形成多元办医格局。进一步放宽市场准入，建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度。按照《四川省医疗卫生服务体系规划(20xx-2020 年)统筹规划、合理配置区域卫生资源布局，促进优质资源向基层延伸。

三是要发挥特色优势，加强康复能力建设。1 月27 日至29 日，州委作明书记在深入松潘、若尔盖、阿坝、壤塘等县调研基层医疗卫生服务工作时强调： 我们要重新审视民族地区公共医疗服务的职能定位，从民族地区和高原特殊实际出发，加载服务功能，努力在治疗慢性病、高原病方面下功夫。有条件的乡镇卫生院要注重借鉴先进经验，及时摸清辖区慢性病患者基本情况，按照分级诊疗机制，先行试点开设特色理疗康复门诊，着力打造具有民族特色的理疗康复与西医结合的特色门诊，不断丰富基层医疗机构诊疗手段，逐步形成一套慢性病、高原病治疗体系，努力探索出一条以医养医的新路子。 这是作明书记对今年卫生计生工作提出的新要求，也是我州健康产业发展的新思路。

昨天我们在三江和水磨现场参观学习了基层康复能力建设经验。各县要在借鉴汶川先进经验的同时，结合自身实际加快工作推进。一要抓紧方案制定。各县要结合本县地方病、高原病、常见病实际，结合构建1 小时医疗服务圈、双向转诊、基层中医服务能力提升等工作全面部署基层康复能力建设工作。二要加大资金投入。解决基层医疗机构康复诊疗室建设和设备购置经费。三要加大人才培养。要发挥本县中医民族医专家和对口支援专家优势，加强康复人才培养。四加强医保政策支持。 各县要制定符合本县实际的康复医疗报销制度，减轻农牧民群众就诊负担，增强患者接受康复治疗的积极性。

三、履职尽责，扎实有效抓好卫生计生重点工作

全国卫生计生工作会议已于1 月8 日在京举行，州县要按照会议安排，提前抓好今年卫生计生各项重点工作。

一是全面推进深化医药卫生体制改革工作。 县级公立医院改革覆盖全州，巩固县级公立医院取消药品加成成果，合理提高医疗服务价格。健全完善全民医保体系，全面实施城乡居民大病保险，实施新农合州级统筹。巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，推动各县出台乡村医生养老等政策，稳定和优化村医队伍。促进基本公共卫生服务均等化，大力推进分级诊疗工作。加快人口健康信息化建设，全面启动居民健康卡工作。

二是扎实推进计划生育服务管理改革工作 。重点抓好州县妇幼保健与计划生育服务机构整合和州县计划生育协会换届工作。继续实施好单独两孩政策，做好人口动态监测。认真落实计划生育三项制度和孕前优生健康检查，让更多的群众得到实惠。改革社会抚养费征收管理体制，加大社会抚养费征收管理力度。

三是进一步提升公共卫生服务水平。 加强公共卫生服务项目管理。 加强免疫规划，加强艾滋病、结核病、乙肝等重点疾病防控，降低传染病发病率和死亡率。巩固提升大骨节病防治成效，重视和加强鼠疫防治，实施包虫病防治项目工作。大力开展全民健康素养和健康生活方式促进活动。组织开展卫生县、乡、村创建。提高妇幼健康水平，力争实现三升五降：即巩固提升孕产妇系统管理率、儿童系统管理率和住院分娩率，切实降低非医学指征剖宫产率、艾滋病母婴传播率和孕产妇、婴儿、五岁以下儿童死亡率。增强卫生应急、卫生执法、食品风险监测能力。

四是进一步加强医疗质量和服务水平管理。 常态开展义诊巡诊，并向高危和重点人群倾斜。强化医疗服务质量管理。维护医疗机构正常秩序，医疗机构全部参加医疗责任保险 。 做好无偿献血、合理用血及血液安全工作。 大力实施基层中医药服务能力提升工程，配齐配强中医药人员和中医诊疗设备，推广运用中医药适宜技术。推进州藏医院数字化诊疗平台建设。推动继承与创新，实施名医、名科、名院战略，发挥中医药特色和优势，推进中医治未病健康工程。

五是主动积极对接州直各医疗业务部门工作。 各县要积极配合落实州直各医疗主管部门检查、评审等业务工作，主动开展各项工作，并及时加强与上级业务主管部门的对接，保障各项业务工作顺利推进。

同志们：元旦刚刚过去，农历新年即将到来，在这辞旧迎新的时刻，借此机会，祝同志们新年快乐、万事如意、扎西德勒、纳吉纳噜!

谢谢大家!

卫计局长会议上的讲话篇2

同志们：

上午全县三干会刚刚结束，下午我们紧接着召开全县计划生育工作大会，专题研究部署计生工作，其重要性以及县委、县政府对这项工作的重视程度不言而喻。所以请大家务必振奋精神，认真听会。会议的主要任务是：总结 20xx 年计划生育工作，分析当前计生工作形势，进一步明确工作思路，统一思想认识，研究部署 20xx 年计划生育工作任务，确保我县十三五计划生育转型发展开好局、起好步。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，在把握形势中进一步统一思想认识

20xx 年是全面完成十二五规划的收官之年，也是深化卫生计生机构改革的关键一年。 一年来， 各级各部门紧扣 深改革、强基础、优服务、破难点、上台阶 的计生工作基本思路， 真抓实干，开拓创新，推进全县计划生育工作取得了新进展、新成效。 主要表现在以下几个方面：

一是责任指标全面完成。 20xx 年度，全县符合政策生育率为80.94% ，高出市定指标0.94 个百分点;政策外多孩率为4.48% ，控制在市定指标以内;出生人口性别比为120.46 ，在去年基础上再降了4.96 个单位值。

二是打击两非成绩斐然。 20xx 年， 全县典型两非案件共立案 75 件，查实 48 件，结案 44 件， 办案质量和数量均在省市领先， 打击两非工作还在全省现场会上交流了经验。

三是集中整治成效明显。 在夏季整治行动中 ，落实四术6435 例，征收社会抚养费近5000万元， 对 1 个乡镇和 1 个县直单位实行重点管理，对 6 个违法生育严重村的乡镇包保国家干部实行诫勉三个月的组织处理，对 12 名违法生育的农村党员予以开除党籍处分 。

四是奖扶政策提标扩面。 再次 提高了奖扶特扶对象的基础养老金标准和新农合住院费报销比例;对奖扶特扶对象的新农保、新农合个人缴费部分实行代缴;为奖扶特扶对象每年进行一次免费体检。新增 四项优惠政策，共计投入、减免资金255 万元，当年全县用于计生家庭利导资金总额超过1000多万元。

五是 关怀关爱主动作为。 先后 开展了流动人口均等化服务、关爱留守儿童五个一捐赠、千床棉被送温暖，百岁老人笑开颜慰问、金秋助学暨关爱成才女孩基金发放等一系列关怀关爱活动，累计投入资金600 多万元。

六是 宣传教育亮点纷呈。 大力推进实施计划生育三百三一宣教工程，全县建成生育文化广场、文化大院104 个，开展计生文艺巡回演出110 多场，发放计生宣传品30 多万份，形成了浓厚的宣传氛围，得到了省市的充分肯定。

以上这些成绩的取得 充分证明：抓计划生育工作，只要我们动真格、使硬劲，抓基层、强基础，只要大员上阵、真抓实干、齐抓共管，就没有 爬不过的坡、越不过的坎，就没有达不到的目标。 在生育政策调整的特殊之年， 全县计划生育工作在确保大局稳定的同时，能够取得这些成绩实属不易，县委、县政府对这份成绩单是满意的。 在此，我代表县委、县政府 向辛勤工作在计划生育工作战线上的 全体同志和重视、关心、支持计划生育工作的广大干部致以亲切的问候!

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我县计划生育工作的基础仍然薄弱，整体水平依然不高，面临的形势依然复杂而严峻。尤其是全面两孩政策出台后， 对计划生育工作理念的调整、工作重点的把握、服务能力的加强、工作作风的转变都提出了新的更高要求。我们要深入学 习党中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，深刻领会全面两孩政策内涵，强化三个认识，进一步增强抓好新时期计生工作的信心和决心。

一要充分认识计划生育工作取得的巨大成绩。 为控制人口过快增长，国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。经过全国上下30 多年的艰苦努力，全国少生4 亿人，有效控制了人口过快增长势头，极大缓解了人口对资源、环境的压力，有力促进了教育、卫生等社会事业发展和人民群众生活水平的提高，为经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境，作出了卓越贡献。实践证明，从我国基本国情出发，坚定不移地推行计划生育，符合国家发展总体要求，符合人民群众根本利益，是完全正确的。我们广大计生工作者一定要坚定工作信心，要清醒地看到，没有过去30 多年的艰苦努力，就不会有今天经济社会发展的良好局面。

二要充分认识实施全面两孩政策的重要意义。 近年来，我国劳动力总量出现下降趋势，人口红利减弱;老龄化加深，对经济增长的不利影响逐渐扩大;出生人口性别比长期失衡，对社会发展的负面影响开始显现。就我县来说，同样面临着劳动力紧缺、未富先老等诸多人口问题。实施全面两孩政策，适当提高生育水平，减缓未来人口总量达到峰值后下降的速度，优化人口结构，促进人口均衡发展，保障人口安全，有利于促进人口均衡发展，有利于我县经济社会可持续发展。

三要充分认识当前计生工作面临的困难和挑战。 一是 计划生育工作转型发展形势十分紧迫。实施全面两孩政策，计划生育主要任务由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，在这个由少生向生好的转变过程中，我们的思想观念、工作方法、履职能力还有很多的不适应。二是计划生育服务管理的任务更加繁重。实施全面两孩政策，要解决群众生得起、生得出，生得好的问题，不仅要帮助群众生好孩子，还要防范可能出现的风险;既要加强宣传倡导，又要做好出生人口监测，我们的工作任务不是轻了，而是更重了，责任不是小了，而是更大了。三是计划生育工作重点难点问题依然突出。实施全面两孩政策后，出生人口性别比综合治理、政策外多孩生育控制和特殊困难家庭关怀扶助等问题将更加突出，难度将会增大。针对这些问题和挑战，我们必须高度重视，认真研究，妥善解决，不能有丝毫懈怠。

二、深化改革，突出重点，在精准服务中进一步提升工作水平

20xx 年是 十三五 规划的开局之年，也是全面两孩政策的实施之年。全县计划生育工作将以全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为主线，紧紧围绕 抓创新、精服务重管理、铸特色、争进位 的总体思路，以改革创新为动力，以宣传奖扶为先导，以精准服务为重点，以依法管理为保障，以夯实基础为支撑，以打造特色为抓手，奋力实现计划生育工作在省市排名争先进位。

基于以上思路， 20xx 年要重点抓好以下六个方面的工作。

一要突出宣传引导，稳妥实施全面两孩生育政策。 各级各单位要依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，维护社会稳定。开展调查研究，摸清有生育二孩意愿的育龄妇女底数，认真总结单独两孩政策实施工作成功经验，充分了解基层干群对政策调整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策实施前后口径衔接，依法组织实施。创新宣传方式，以群众喜闻乐见的形式，加强正面宣传引导，主动回应社会关切，营造良好舆论氛围。纠正干部群众对全面二孩政策的误解，营造 放开二孩，不等于全面放开生育限制，不等于不抓计划生育，不等于不征收社会抚养费 的舆论共识，引导鼓励群众自觉按政策生育。

二要突出精细精准，努力加强计划生育优质服务。 一是优化政策落实服务。要开展调查摸底，强化便民办证服务，畅通登记渠道，简化特殊情形再生育审批。二是优化计生技术服务。以生殖健康服务为抓手，精准落实优生优育、避孕节育服务和免费卫生计生服务项目。三是优化妇幼保健服务。加强妇幼保健服务能力建设，为高龄孕产妇提供个性化精细服务，加强妇幼健康服务体系建设，积极推行村级计生专干和妇幼保健员 两员合一员 试点，充分挖掘卫生计生资源整合潜力。普遍开展免费婚前医学检查、孕前优生健康检查等全程指导和技术服务。积极开展产前诊断、围产期保健和宣传，降低高龄产妇生育风险，让群众 想生、能生、生好 。

三要突出打击 两非 ，全力提高性别比综合治理水平。 深入开展 婚育新风进万家 活动和 关爱女孩行动 ，结合实际研究制定有利于女孩健康成长和妇女发展的优惠政策，加大对贫困地区女孩及计划生育女孩家庭的扶助力度，切实转变群众婚育观念。加大信息共享力度，认真落实出生实名登记制度，加强孕情监测和服务，加强 B 超、终止妊娠手术和药品管理，落实孕情包保制度，加强流入地流出地双向协作，做好源头治理工作。加强部门配合和区域协作，建立部门联合执法制度，开展集中整治，狠抓大案要案查处，城、孔、小等大乡镇要集中查处一批 两非 刑事案件。要发现一起，查处一起，发现一批，处理一批。对从事 两非 的，该开除的开除，该吊销执业证的吊销执业证，决不能手软。加强流动人口计划生育管理与服务，坚持户籍地和现居住地共同管理，加强区域协作，形成流动人口一盘棋服务管理机制。

四要突出依法征收，进一步提升计划生育法治管理水平。 坚持依法行政，文明执法，严格目标责任制考评奖惩，对工作中出现严重弄虚作假或违法行政行为导致恶性案件发生的，严格实行 一票否决 。强化对违法生育的管理，要严格控制三孩，加大对违法生育查处力度，严防政策外多孩生育反弹。加大社会抚养费征收力度，对拒不缴纳社会抚养费的，通过实行 黑名单 制、财产保全、立案征收等措施，强制征收一批，形成强大的震慑力。加强村民自治，修订村规民约，宣传发动群众，提高村民对计划生育工作的权利意识和参与意识，全面提升村民计划生育自治能力。

五要突出利民惠民，全面落实计划生育各项奖励扶助政策。 认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，逐项落实扶助政策。摸清独生子女死亡、伤残家庭的底数，测算并安排好扶助经费，确保扶助资金及时足额到户，同时还要做好养老保障、医疗保障、帮扶关怀等工作，切实提高计生特殊困难家庭的幸福指数。按照 老人老办法、新人新办法 的原则，做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接，继续实施企业职工退休一次性奖励3500 元的奖励扶助政策，积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。通过不断扩大受惠面和受惠度，让实行计划生育家庭优先分享改革开放成果，让他们得到更多的实惠，增强利益导向政策的吸引力。

六要突出基层基础，进一步健全计划生育网络队伍建设。 要坚持把 三查 四术 作为控制违法生育的基本抓手，把 三包两保 作为控制综合出生人口性别比的重要环节。凡发现符合政策再生育对象怀孕的，要落实 三包两保 的服务管理措施，包保对象孕情无故消失的，要倒查。要加强以村为主管理机制，坚持开好村级例会，加强村居在线平台应用，确保计划生育基础信息完整、准确、上报及时。要加强村级专干队伍建设，加强业务培训、落实绩效管理，及时兑现奖惩。要落实计划生育便民服务。对生育两个以内孩子的，由家庭自主安排生育。引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

三、加强领导，强化协作，在齐抓共管中进一步凝聚工作合力。

计划生育工作事关经济社会发展大局，是一项复杂的社会系统工程。抓计划生育工作是全党、全社会的事，决不是哪一个部门的事。 各级各部门要切实加强领导，明确职责，主动作为，狠抓落实，形成全社会齐抓共管的强大合力。

一要坚持三不变。 即坚持计划生育基本国策不变、坚持党政一把手亲自抓负总责不变、坚持一票否决不变，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。 要继续加大计划生育工作力度，建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制和成员单位经常性协作配合机制，统筹解决好执法协调、政策配套、人财物投入等问题。 县计划生育领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，形成齐抓共管整体合力。 各乡镇要抢抓春节返乡有利时机，统筹抓好孕情管控、信息上报、三查四术、长效节育措施落实等工作， 集中力量，快速行动，确保春季计生工作任务全面完成， 实现20xx 年计划生育工作的开门红。

二要坚持亲自抓。 继续坚持 计划生育一把手亲自抓、负总责。 凡是计划生育工作方案，一把手要亲自研究制定;凡是重要会议，一把手要亲自参加;凡是贯彻落实县里工作要求，一把手要亲自动员部署;凡是阶段性重要工作，一把手要亲自督办结帐;凡计划生育出了问题，一把手要首先承担责任。 要强化目标管理。层层签订计划工作目标管理责任书，对未完成主要责任指标的直接实行重点管理和一票否决。要强化责任包保。全面落实县四大家领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组包对象和县直单位包村的人口计生工作责任制，严格兑现奖惩。强化分管专管职责。乡镇分管和专职的领导要切实担负起所在地区人口计生工作责任，实行同奖、同惩 。

三要坚持结硬帐。 要充分发挥考核的杠杆作用和指挥棒作用，坚持改进和完善计划生育考核办法。要注重加大平时暗访调查的力度及其分值，每次考核结果都将予以公布，力求考核结果客观真实，公平、公正、公开。要采取段段结帐的办法，推动各阶段性任务的落实，一年至少要结4 次大帐，即：春季、秋季、半年和全年结帐，凡阶段性工作完成不好的，要采取通报批评、约谈、诫勉等措施来推动整改。 要坚持硬帐硬结，把计生工作任务的完成情况同干部的换届调整、绩效工资进行挂钩，同村级计划生育工作经费的拨付进行挂钩。 对此，县委的态度是明确的和坚定的。

同志们，计划生育工作事关经济社会发展大局， 事关广大 群众的家庭幸福。我们一定要以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严明的纪律，把计划生育工作抓紧抓好，抓出新的实效， 为全面推进我县三化三区建设创造良好的人口环境。

卫计局长会议上的讲话篇3

同志们：

今天上午召开这次卫计系统两学一做学习教育动员会，是经局党委研究决定召开的，目的是贯彻落实4 月12 日全区两学一做学习教育活动动员会议上杨美乐书记的重要讲话精神，结合我局实际工作，对区委正在开展的两学一做学习教育活动进行安排部署，抓好落实。大家一定要用心听、认真记，一定要按照区委的统一部署和我局的实施方案认真贯彻落实。

刚才，陈红同志宣读了《渭城区卫计局开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育实施方案 》的通知，明确了我局两学一做活动的总体要求、阶段步骤、内容及时间、具体措施和完成时限，这个方案是局党委根据上级要求，结合单位工作实际，认真研究制定出台的，希望大家要认真执行，狠抓落实。下面，我就如何开展好我单位的两学一做学习教育活动讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，全面把握学习两学一做学习教育活动的重要性和必要性

全党开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从关键少数向全体党员拓展、也是从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，只有精准发力，才能抓在日常、严在经常， 两学一做 才会落地有声。4 月12 日，中省市电视电话视频会议后，区委及时召开了全区两学一做学习教育动员会，杨美乐书记对全区领导两学一做活动进行了安排部署;从区委紧锣密鼓的安排部署中不难看出，两学一做学习教育活动的重要性。另一方面，近年来，中央围绕全面从严治党做出了一系列重大部署要求，从八项规定，到开展党的群众路线教育活动和三严三实专题教育活动颁布以来，从强力反腐、正风肃纪，到完善个个方面规章制度，我们不难看出，这次两学一做学习教育不是一次活动，而是党内政治生活的正常教育，是落实党中央把党员教育 抓在日常、严在经常 具体要求的深刻体现，我们不能把两学一做活动当作一般的教育活动对待，不要认为这次学习教育活动就像是一阵风，刮过去就烟消云淡，风停令止了，要通过这次学习教育扭转党员干部习惯性思维，常抓不懈，形成长效机制。开展 两学一做 学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，强化宗旨观念，勇于担当作为，在思想、学习、工作和生活各个方面发挥模范表率作用。我们卫计系统全体党员干部要把开展 两学一做 学习教育融入到日常工作中，要增强学习的针对性， 学 要带着问题学， 做 要针对问题改。要突出 五个着力: 要着力解决一些党员理想信念模糊的问题;要着力解决一些党员党的意识淡化的问题;要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;要着力解决一些党员精神不振的问题;要着力解决一些党员道德行为不端的问题。

二、精心组织，严格要求，扎实推进两学一做学习教育活动

开展 两学一做 学习教育，基本要求是尊崇党章、遵守党规，根本任务是用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党。面对今年卫计大融合、全面提升服务水平的大形势，卫计系统所有党员干部更要始终坚持把思想建设放在首位、创新方式学、结合实际学，在真学真懂、真信真用上下功夫。

一要准确把握 两学一做 学习教育的时代性、针对性。 要真学，在深钻细研、入心入脑上下工夫;要真懂，在深刻领会、全面理解上下工夫;要真用，在联系实际、推动工作上下工夫。通过学习教育，引导党员干部坚定理想信念，做讲政治、有信念的共产党员，做讲规矩、有纪律的共产党员，做讲道德、有品行的共产党员，做讲奉献、有作为的共产党员。

二要不断提升 两学一做 学习教育的系统性、实效性。 局属各单位、各支部要严格按照今天下发的局系统实施方案的要求和规定动作，通过围绕专题学习讨论、讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员，扎实地、有针对性地开展好这次的 两学一做 学习教育;最终通过 两学一做 学习教育，推动卫计全体党员提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。

三要坚决依法依纪守好两学一做底线。 要结合执法监管作风专项整顿及三严三实实践教育等活动，通过 两学一做 学习教育，切实提高局系统广大党员干部依法依纪办事、廉洁自律意识，守规矩、勿任性，坚守理想信念的高线，筑牢纪律的底线和拒腐防变的思想道德防线。持续深入开展卫计法治宣传学习教育，增强全局法治观念，组织开展局系统系列法律法规制度学习活动，编印法规制度汇编。要落实领导责任，领导干部带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯。要强化监督考核，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。把依法依规作为立身做人、干好工作的前置条件，坚持常怀敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的气度，使卫计事业更有特色，卫计作更有作为。

四要夯实两学一做各项工作任务，确保力求实效。 两学一做，基础在学，关键在做。学，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。做，就是做合格的共产党员，重在坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。当前，十三五建设刚刚开局，全区卫计重点工作正按照依法管理、精准管理的要求有序不断地推进，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越要讲党性、讲规矩。我们必须紧紧抓住两学一做这个及时雨，深入全面、及时准确的学习理解，用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想与实践，通过活动的扎实开展，全面提升干部职工思想观念和政治业务素质，做到勇于担当并能够圆满完成十三五卫计工作重任。

三、 强化责任，切实抓好两学一做学习教育活动组织保障

这次学习教育时间紧，任务重，要求高，区委对我们寄予厚望。我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保两学一做学习教育活动扎实有效开展。

1 、加强领导，落实责任。 为了切实加强对学习实践活动的领导，成立了由我任组长，分管领导任副组长的两学一做学习教育活动领导小组， 制定更加详细的活动方案细则，按步骤抓好活动开展落实，局属二级各单位也要按照局安排，成立相应组织，推动工作落实。要坚持领导带头，全体领导干部既要当好指挥员又要当好战斗员，要带头学、经常学、做示范、作表率，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动活动向局系统各党支部和全体党员拓展。局机关各科室、局属各单位要搞好分工协作，密切配合，形成合力，确保活动落实不卡壳。要建立常态化巡查督导机制，将活动开展情况纳入各单位年度目标任务，开展督促检查，确保活动不漏一人、不留死角。

2 、突出学习， 注重实效 。 要把学习习近平总书记系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理。每名同志都要认真撰写学习笔记，撰写心得体会。要坚持带着看齐意识学讲话，带着补钙渴望学讲话，带着接力责任学讲话，带着赶考精神学讲话，把学习同修身、用权、律己结合起来，同谋事、创业、做人结合起来。坚持学思结合、知行统一、学用相长，以优良的学风抓学习、用科学的方法抓学习、着眼于运用抓学习，着力做好结合转化的文章。局学教办要认真筹划，搞好学习教育安排，在抓好集中授课、专题讨论、党员自学等常规学习的基础上，不断创新学习形式，丰富学习内容，确保学习取得更好效果。

3 、统筹兼顾，互相促进。 正确处理好开展学习活动与做好业务工作的关系，树立抓学习活动就是抓工作的观念，自觉、能动地把学习和工作紧密结合起来，既不要脱离中心工作搞片面学习活动，也不能因为工作忙而忽视学习活动，保证有足够的时间和精力投入学习教育活动，真正做到学习活动和当前工作两不误、两促进。

同志们，两学一做学习教育行动是我们面临的永恒课题，只有进行时，没有完成时。 全局上下要迅速行动起来，不断掀起两学一做学习教育的热潮，要深入贯彻两学一做要求，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，勇于担当，围绕20xx 年卫计各项重点工作，尽职尽责，扎实工作，为推动渭城卫计事业再上新台阶贡献力量。