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学习实践活动办公室工作纪实
学习实践活动办公室工作纪实湖南芷江侗族自治县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室按照“六善于一加强”（“善于谋划、善于组织、善于宣传、善于发现、善于指导、善于总结”和“加强上下左右的联系沟通”）的要求，全体同志以高度的政治责任感和扎实的工作作风，发扬团队精神，团结协作，不辞劳苦，推动全县学习实践活动深入开展。善于谋划，注重工作主动3月，县委成立学习实践活动领导小组办公室，在2天时间内，抽调的所有工作人员迅速全部到位，进入工作状态，着手部署活动的开展。在近一年的学习实践活动期间，领导小组办公室成员认真学习领会中央、省、市委的一系列指示精神，全面把握县委的部署和要求，缜密思考，超前谋划，积极向县学习实践活动领导小组提出建议，充分发挥了参谋助手作用，处处体现出工作的主动性。提前调研，掌握实情。在第二批、第三批学习实践活动正式启动前，办公室工作员在领导小组的领导下，主动出击，深入县直机关单位、农村、社区、学校、基层医疗卫生单位、“两新”组织等参学单位党组织中进行调查摸底。通过调查摸底做到了参学单位类型、数量等总体情况清，参学党员数量、年龄、文化、从业状况等具体底数明；摸清了全县683名农村流动党员的基本情况，掌握他们的所在地及联系方式，建立了流动党员台帐，便于流动党员参加学习实践活动；同时为广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议，7—8月派出党校教师调研组，调研广大基层党员对科学发展观的认知情况，尤其是摸清和掌握了农村党员群众最关心、最直接、最现实的问题15个，形成了切合实际的科学发展观讲稿—“农村党员如何学习实践科学发展观”，为第三批学习实践活动的宣讲做了充分准备。不打无准备的仗，摸底调研使领导小组提前做到了心中有数，为有针对性地开展学习实践活动奠定了基础。提前谋划，快速启动。3月中旬县委组织召开县委常委会议，就学习实践活动办公室组建、人员、经费、活动场地等进行研究部署，提前谋划全县第二批学习实践活动。在市委召开全市第二批学习实践活动动员大会的当天下午，县委召开县委常委会和学习实践活动领导小组第二次会议，专题研究学习实践活动相关事宜。第二天，3月24日就召开了全县第二批学习实践活动动员大会。8月份召开县委常委会和学习实践活动领导小组第七次会议，把制定活动方案作为第三批学习实践活准备工作的重点，及早研究制定既充分体现中央和省、市、县委要求又符合芷江实际、具有较强针对性和可操作性的“1＋5”活动方案，方案对活动方法、步骤、要求进行了更为具体的安排，使学习实践活动更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调。提前部署，环环相扣。到位的学习调研是成功召开民主生活会的基础，成功的民主生活会是形成分析检查报告的基础，实事求是的分析检查报告是形成切实可行的整改落实方案的基础，切实可行的整改落实方案是整改落实见实效的基础。基于这种认识，办公室成员在活动的每一个阶段做好承上启下工作，不打无把握的仗。在每个阶段到来之前，共提前下发5个通知和实施细则，对后一个阶段的工作做出具体安排部署，同时对各参学单位联络员进行8次培训，说明调研报告的写作要求，讲解民主生活会召开程序、要求及形成整改落实方案的程序、要求，培训如何撰写分析检查报告和制定整改落实方案。提前部署保证了全县学习实践活动环环相扣、有条不紊开展。善于组织，注重工作用心把参加学习实践活动办公室的工作作为一项光荣的政治任务和一次党性锻炼，以强烈的事业心和责任感，用心工作，认真负责，一丝不苟。组建机构，明确责任。全县两批学习实践活动先后共抽调了熟悉基层工作的骨干人员45人，充实到学习实践活动领导小组办公室，进一步加强了综合服务组、秘书简报组、新闻宣传组、指导检查组、重大项目督导组的力量。成立了教育、基层医疗卫生单位、“两新”组织等3个系统指导组。坚持和落实了县级党员领导干部联系点制度，及时做出了安排，为29名县级党员领导干部每人确定了2至3个联系点，每一个县级党员领导干部都直接联系一个县直机关单位、乡（镇）、村、社区、学校、“两新”组织，加强工作指导，帮助解决问题。在学习实践活动期间，上至领导下至办公室普通工作人员，均明确责任、坚守岗位、用心倾听、用心工作。建章立制，组织规范。“没有规矩无以成方圆”，为便于组织全县学习实践活动，按照科学发展观的理念建立了办公室内部例会制度、调度会制度、各参学单位周报和月报制度、重大项目督导制度、整改落实台账销号制度等5个制度，制定了办公室工作章程，落实了办公室工作“首问责任制”，做到了办公室每个成员对每项工作开展的流程清楚明白，没说糊涂话，没办糊涂事。
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全年办公室共组织召开县指导检查组例会17次，调度会12次，座谈会5次，129个单位实行了周报月报制度，跟踪督导重大项目95项。协调灵活，统筹兼顾。在规范组织全县学习实践活动的前提下，办公室履行自身职责，注意上下协调，左右沟通，充分发挥润滑油作用，推进工作。学习实践活动办公室灵活运用召开例会、座谈、电话、短信、科学发展观qq群、电子邮件等多种方式加强与各指导检查组、各参学单位的联系，及时向领导小组反映学习实践活动的进度、每一阶段的进展情况、好的经验和做法、党员和群众的反映、出现的疑难问题，尤其对那些带有政策性、倾向性、苗头性，涉及学习实践活动全局的重大问题，及时请示汇报，并立足实际，进行分析研究，提出好的意见和建议，为领导小组指导学习实践活动提供了准确依据。善于指导，注重工作扎实在办公室内设指导协调组、重大项目督导组和派出指导检查组，各组成员充分认识工作的重要性和任务的艰巨性，以高度的责任感和饱满的精神状态，克服困难、不计得失、全力以赴、扎实地投入了工作。区分情况，分类指导。第二批学习实践活动，办公室成员既要服务县委自身学习实践活动，又要指导全县99个单位128个党组织学习实践活动的开展，第三批开展学习实践活动的单位更是量大面宽，涉及乡镇、村、社区、学校、基层医疗卫生单位、“两新”组织等多个行业共28个党委411个支部，分类指导要求高、实践要求高，多数单位处于工作第一线，直接面对群众，情况更复杂，任务更重。根据这些情况，在开展工作指导时，办公室灵活掌握政策，紧贴联系单位的实际，出台了2个实施意见、6个实施方案，因地制宜的确定活动主题和以“双百一创一建立”为代表的活动载体135个，有针对性地开展了分类指导工作。把握程序，耐心指导。办公室指导检查组成员反复学习中央、省、市、县委有关文件和会议精神，特别是县委的《实施意见》。通过学习，全面掌握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、总体安排和方法步骤，熟练掌握了学习实践活动的工作程序、方法步骤和目标要求，并虚心向基层的同志学习，向实践学习，在办公室内部创造一种认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气，从而做到了心中有数，胸有成竹。在指导检查过程中，县学习实践办、指导检查组一是耐心细致直接指导了129个参学单位落实中央和省、市、县委学习实践活动的各项部署，确保各项政策措施落到实处；全面了解掌握了全县621个支部31个党委学习实践活动的进展情况，向参学单位和所联系的单位提出了中肯的意见建议，督促各单位完成好每一阶段的任务。严格检查，方法得当。细节决定成败，过程影响结果。在发挥好各参学单位学习实践活动主观能动性的前提下，县委学习实践办特别是指导检查组对各参学单位的学习实践活动既耐心细致指导又严格把关检查，保证了全县学习实践活动的顺利开展。一是督促参学单位认真发现、分析、解决存在的突出问题，纠正学习实践活动中出现的偏差。在学习实践活动的分析检查、整改落实等关键阶段，严把领导班子专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议、制定整改落实方案、完善体制机制、制度的废改立等关键环节，并对这些环节进行了全方位跟踪指导，发现问题及时指出并督促其解决。分析检查报告实行了“三把关制度”，即指导检查组、县学习实践办、分管县领导依次递进把关，制定整改落实方案严格“五程序”，即党委（党组）书记主持方案的制定撰写、班子成员召开专题会议研究讨论、指导检查组审查、县学习实践办检查、方案公示五程序。从而杜绝了不合格分析检查报告和整改落实方案出台。二是注意工作方法，紧紧依靠所联系单位的党委（党组）开展工作，他们能够做好的，就放手让他们去做，做得不够的，指导检查组不包办，采取多出点子，多提建议，多帮促，充分发挥党委（党组）主观能动性。对涉及单位正常工作和内部事务的事项，不随意表态，不喧宾夺主，做到到位不越位、帮忙不添乱。善于宣传，注重工作创新宣传报道组做好“传统平台宣传发挥作用、现代媒体宣传彰显特色”，从经验做法上深度挖掘，从创新和特点上总结提炼，积极服务于学习实践活动，服务于全县中心工作大局，有效推动了学习实践活动的深入开展。突出特色宣传理论。一是通过会议宣传、理论宣讲、书记讲党课、理论知识竞赛、调研“五结合”，达到教育党员的目的。全县共派出理论宣讲组10个，共宣讲60场次，直接受众达4000余人次，书记讲党课722堂次，开展科学发展观理论知识竞赛127场次，形成较好质量的调研报告445篇，并选择其中65篇优秀调研报告装订成《县委学习实践科学发展观活动学习调研成果汇编》，供全县各单位交流。二是充分利用电教宣传平台。针对参学党员知识水平参差不齐的特点，突出活动的针对性、实用性和操作性，向村、社区党支部发放电教宣传片500张，利用党员远程教育系统下载播放各类实用技术300余场次，促进了学用结合。三是做足阵地宣传文章。各参学单位充分利用板报、宣传橱窗、mas机等阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求以及特色亮点工作。四是强化群众宣传互动。建立了100余人的学习活动信息员队伍，使学习实践活动的宣传工作始终能够切实把握群众的需求和取向，具有很强的目的性和针对性。通过标语、文艺节目等群众喜闻乐见的宣传形式，结合庆祝新中国成立60周年，开展以科学发展观为主题的各类群众互动文化宣传活动，共户外张贴悬挂标语、横幅345条，发放《科学发展观知识明白卡》1.7万张。创新方法宣传典型。一是简报宣传紧跟步伐。秘书简报组及时编辑简报通报学习实践活动开展情况，大力宣传成功经验，共编发简报50期，省简报采用2篇，市简报采用15篇。二是媒体宣传扩大影响。在芷江政府公众信息网、芷江党建网开设科学发展观活动专栏，发表各类信息376条；在芷江电视台开辟了科学发展观专题栏目，播出反映全县开展学习实践活动动态的节目300多个，制作专题访谈节目10期；在《求是理论网》、《中国共产党新闻网》、《中央深入学习实践科学发展观活动官方网》发表经验稿件25篇，其他中央、省、市网络媒体发表稿件300多篇；在《光明日报》、《经济日报》、《湖南日报》、《怀化日报》等市级以上报刊发稿200余篇。这些信息、节目、各类稿件大力推介了全县各参学单位的好做法、好经验，树立了唐潍松、龙四清、县劳动和社会保障局、公坪镇、禾梨坳乡、北街社区居委会、对伙铺村、古冲村等县、市、省学习实践活动典范，以点促面带动全县学习实践活动扎实深入开展。善于服务，注重工作实效本着“以人为本”的思想，牢固树立服务意识，大局意识，尽心尽力做好办公室各项服务工作，服务态度热情，服务工作有质量、高效率。及时服务、讲究效率。一是创新服务载体确保服务效率。通过成立科学发展观qq群及时传递学习实践活动情况，督促指导学习实践活动开展，通过把各参学单位联络人邮箱纳入县委学习实践办常用联系人邮箱的方法，精简了大量文件印制和会议，节省了人力物力，不仅提高了服务效率，还节约了服务成本。二是注重上传下达确保服务及时。一方面对上级的精神、指示及有关文件指派专人送达相关领导手中，及时准确向领导汇报，以便领导了解情况、做出决策；另一方面，对下级部门反映的问题，进行准确的归纳和总结，分析问题症结所在，将问题的要点、重点准确、简洁地上报上级领导。同时及时把领导的指示、办公室的要求传达给下级部门，做到快捷和实效，有力保证各项决议的贯彻落实和在整个学习实践活动过程中政令的畅通。三是加强协调确保工作顺畅。及时建立并加强了与县委办、政府办、政研室、经调室、重大项目办、发改局、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、教育局、农林水系统等的联系，服务学习实践活动。强化服务，讲究质量。针对服务工作琐碎繁杂的情况，实践办强调服务纪律，强化服务管理，提高工作质量。一是做到为县委常委会学习实践活动服务严守纪律，服务到位。在召开县委常委分析检查报告评议会、县委常委民主生活会以及学习实践活动满意度测评会等大型会议时，重大材料起草组加班加点起草常委会分析检查报告、整改落实方案，及时交常委会讨论研究；综合服务组认真落实通知参会人员、对场地布置、打印分发材料、食宿安排等后勤保障工作均一丝不苟，服务到位，确保了会议的圆满进行。二是做到为市学习实践办提供的数据准确无误。在日常工作中，随时收集统计所需要的数据报表，并要求各参学单位及时准确将相关数据材料上报县学习实践办，以便按时向上级部门上报各种表格数据。三是加强内部管理，做到对各参学单位有效服务。主动及时发放各类文件资料，便于各参学单位及时了解活动的开展情况，调动学习实践积极性；对所有文件、简报、汇报材料等进行分类管理存放，以备查阅。四是为上级指导检查组、巡回检查组对我县学习实践活动的检查指导提供有效服务。在做到细心周到热情接待的同时，并备齐前一阶段的工作总结、简报、媒体宣传报道等有关资料，使上级领导更快更便捷地了解全县学习实践活动的开展情况。善于总结，注重工作提升
做好阶段总结，整改提高。学习实践办组织了8次阶段性总结，及时发现问题，整改提高。通过每月1次的由参学单位学习实践活动联络员和县委指导检查组参加的调度会，听取各参学单位的活动开展情况汇报，及时指出存在的问题，要求联络员和指导组有针对性的做好督促指导工作。11月份对第二批参学单位的整改落实进行督查总结，下发了《关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》，在20xx年元月初的调度会上，针对个别乡镇存在活动进展不平衡，分析检查报告质量不高的问题，县委学习实践活动领导小组及时制定下发了《关于认真做好第三批深入学习实践科学发展观活动“回头看”工作的通知》，文件下发之后，各乡镇积极开展了“回头看”工作，着力找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，采取有力措施，做好了查漏补缺。做好典型总结，树立标杆。认真总结各参学单位开展活动的特色、创新和亮点，加大宣传推介起到典型引路的作用，全面提升全县学习实践活动工作质量。在第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会上，第二批学习实践活动试点单位公坪镇党委和禾梨坳乡古冲村党支部作了典型发言，公坪镇党委的“技术跟着理论走、理论融于发展中”，古冲村“突出实践特色、着力改善民生”的做法，对各农村基层参学单位如何结合本地实际确保活动取得实效具有很好的借鉴意义。在第三批学习实践活动中的分析检查阶段，各乡镇党委能否开好高质量的专题民主生活，关系到今后的发展思路是否清晰，活动能否取得实效。11月25日县委学习实践办及时在简报第39期介绍了麻缨塘乡党委召开专题民主生活会“注重四性、突出三到位”的成功经验，对其他乡镇的民主生活会有很强的指导意义。在今年全县经济工作会上，县委、县政府对禾梨坳乡古冲村、艾头坪乡唐家桥村、上坪乡对伙铺村等“十佳村”，进行了通报表彰并给这十个村每村发放1万元的奖金，其中奖金的50%直接奖励给10个村的村支书和村主任。全体工作人员不断改进工作作风、改善工作态度、提高工作效率，使全县学习实践活动开展得有声有色，赢得了领导的肯定和各参学单位的满意。
