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按照县委的安排部署，××乡在9月30日全面启动了深入学习实践科学发展观活动。活动涉及全乡23个单位，1个党委，1个党总支，13个党支部，653名党员。半年来，全乡各参学单位严格按照中央和省、市、县委的要求，在县委第四指导检查组的指导帮助下，精心组织，坚持“规定动作不走样”，实现“自选动作有特色”，学习实践活动取得了较好的成效，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。全乡各级党组织和广大党员干部切实增强责任感，积极投身到学习实践活动中来，不断加深对科学发展观的理解，不断增强推进科学发展的本领，为保持经济平稳较快发展，关注民生，维护社会和谐稳定作出了新的贡献。一、主要做法（一）加强领导，细化方案为加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导，乡党委成立了由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长，乡党委副书记为副组长，班子其它领导及组织干事、办公室人员及纪检干事为成员的××乡深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责对组织领导全乡学习活动，组建了××乡深入学习实践科学发展观领导小组办公室，负责学习实践活动日常组织协调工作。各总支、支部领导对学习活动亲自研究安排动员。为充分发挥党员领导干部示范带头作用，高标准、高质量抓好全乡深入学习实践科学发展观活动，按县委的要求，建立乡四班子领导深入学习实践科学发展观活动联系点，联系村、站所、学校、医院、雪兰公司，指导开展好学习实践活动。为使学习实践活动在农村支部有序开展取得实效，乡党委对7个农村支部活动各安排了500元的活动经费，保障在活动中形成痕迹材料的支出。各总支、支部按照“一个单位一个主题，一个部门一种特色”的要求，通过会议座谈等多种形式广泛征求党员群众的意见建议，针对参加学习实践活动的单位类型、基层组织状况，党员数量、党员年龄、文化程度、从业状况，农村党员、流动党员、生活困难党员等特点，制定了《××乡开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《××乡领导班子深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《××乡农村及乡站所党组织开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《××乡中小学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《××乡医院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《雪兰茶有限责任公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。各总支、支部制定了相应的学习活动方案。（二）精心组织，全面启动乡党委及时召开了“两个会议”，一是召开班子专题研究会。9月29日，召开班子会议，领导班子集体研究全乡和乡领导班子学习实践活动的实施意见和工作方案；二是召开动员大会。9月30日，乡党委组织召开乡四班子领导、县委第四检查指导组、乡机关全体干部职工、各村村干部、乡直单位支书和负责人参加了会议。在全乡动员会议上，除乡党委书记作动员部署和副书记作辅导安排、县委指导组要求外，还专门请了县委组织部领导作专题报告；在雪兰茶有限责任公司党支部的动员会议上，除指导组长、乡党委副书记作辅导外，还邀请了县级挂钩联系领导县政协副主席、县委统战部部长杨翠莲同志到会作专题报告；在其它各总支、支部的动员会议上都由乡挂钩联系领导以上党课的形式对十七届四中全会精神作专题辅导。10月15日止，全乡各总支、支部全面启动活动。（三）强化学习，统一思想按照突出重点，统筹安排，“五个更加注重”的要求，正确认识和处理好组织学习与搞好当前工作的关系。采取集中学习、专题讲座、上党课、个人自学、撰写体会文章等多种形式，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛同志在云南视察时的重要讲话精神以及60周年国庆重要讲话精神，同时深入学习十七届四中全会精神。一是11月12日，召开乡党委中心理论组第三季度学习会议。乡四班子领导、县委第四检查指导组、各总支、支部书记深入学习实践科学发展观活动领导小组成员参加学习会议。会上，认真学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，参会人员结合学习实践科学发展观，就十七届四中全会的学习贯彻谈体会、认识，县委第四检查指导组组长就十七届四中全会精神的学习、宣传、贯彻作了要求。二是11月17日，召开了学习党的十七届四中全会精神专题报告会议，乡四班子领导；县委第四检查指导组；各村、乡直各单位全体干部职工、大学生村官，部分党小组长、村民小组长参加了学习会议。会上，县委组织部字庆明副部长为参学人员宣讲《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。还认真学习党的十七大，十七届三中全会精神，中央和省市县委一系列指示精神。乡领导班子结合科学发展观要求，开展专题理论研讨等多种形式，增强学习效果。乡领导班子成员做好读书笔记，每人撰写了1篇心得体会和1篇调研文章。运用全国农村党员干部现代远程教育系统等资源
，通过党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮扶等方式组织好学习，对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。在深入学习的基础上，联系全乡各单位实际，组织党员开展讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关全乡各单位科学发展的重要问题上形成共识。（四）结合实际，深入调研乡领导班子着重从贯彻落实中央和省市县委一系列决策部署，扩内需、保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研，认真梳理、查找影响科学发展、干部关心、群众关注的突出问题，确定××集镇建设、烤烟提质增效两个调研主题，力争使调研成果转化为推动经济发展的理论支撑。一是深入调研。围绕调研课题，由书记、乡长牵头，深入集镇村组开展调研活动。调研中坚持抓住发展要义，问计于民，采取召开座谈会、个别走访等形式，认真听取村组干部和广大群众的意见，查找××集镇建设滞后，带动能力差，粮烟比例不合理，产业经济效益不高的主要差距和突出问题。在深入调研的基础上，乡领导班子及班子成员对调研结果进行深入讨论，形成了《深入开展学习实践活动推动××烤烟发展再上新水平》、《深入学习实践科学发展观加快××乡集镇建设步伐》、《学习实践科学发展观推动农村党组织建设》、《××茶叶产业发展的现状与对策》等十多篇专题调研报告。二是认真组织案例分析。11月14日，乡党委政府组织召开了正反两方面典型案例分析会。会上，乡四班子领导，各总支（支部）书记，就近年来全乡35条宝贵的意见和建议。乡党委政府对典型案例报告进行了修改完善，形成了《××乡新植茶园建设低产茶园改造见成效》和《××乡茶叶产业发展中存在的主要问题》两个正反面典型材料。三是认真组织科学发展大家谈活动。11月17日，乡党委政府组织召开科学发展大家谈座谈会。乡四班子领导，各总支（支部）书记、退休领导、人大代表、政协委员、部分党小组长、村民小组长参加会议，参会人员就粮食、烤烟、茶叶、泡核桃、蚕桑、林业、畜牧业等各项产业的发展以及基础设施建设、党的建设、社会稳定和社会事业的发展畅所欲言、出主意、想办法，提出了86条建设性的意见和建议。（五）征求意见，检查分析乡党委和县委第四检查指导组通过各种方式征求各党组织和广大党员群众的意见建议，认真做好分析检查阶段的工作。一是乡党委领导和县委第四检查指导组及时组织召开分析检查阶段启动会议并深入各总支、支部指导召开分析检查阶段动员会议。二是广泛征求意见。向乡党委四班子领导以及各村、各单位的干部职工、大学生村官、市县乡人大代表、市县乡党代表、市县政协委员和部分党小组长、村民小组长、村民代表发放“××乡深入学习贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设”班子民主生活会征求意见表53份。公布并开通××乡深入学习实践科学发展观征集意见电话7874232、7874225。在人口集中显耀位置悬挂××乡深入学习实践科学发展观征集意见箱。通过“一表、一线、一箱、一会”，乡党委政府班子和个人共征集到意见建议624条，肯定类427条，建议类179条，批评类18条。其中，乡党委班子征集到意见建议60条，其中:肯定类35条，建议类23条，批评类2条;乡政府班子征集到意见建议61条，其中:肯定类37条，建议类22条，批评类2条。乡四班子领导个人征集到意见建议503条，其中:肯定类355条，建议类134条，批评类14条。（六）认真组织召开专题民主生活会和组织生活会12月3日至12月9日，××乡党委和县委第四检查指导组在专题调研、广泛征求意见的基础上，撰写乡领导班子分析检查报告，为开好专题民主生活会打下基础。一是继续通过意见箱、征集电话、《征求意见表》和召开座谈会以及走访党内外群众代表，征求意见建议，查找存在的问题。二是开展交心谈心活动，乡党政主要领导与班子成员交心谈心，班子领导与干部职工交心谈心，党员领导干部与党员交心谈心，党员与群众交心谈心。三是认真撰写乡领导班子分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见建议的基础上，××乡党委政府围绕贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，认真总结回顾近年来全乡落实科学发展观的情况，查找在落实科学发展观方面存在的问题，分析问题的主客观原因，提出贯彻落实科学发展观的新思路、新目标、新举措，突出查找问题和理清思路两个重点，认真撰写了××乡党委政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。四是乡领导班子成员结合查找到的问题，分析原因，理清思路，认真撰写发言材料，为开好专题民主生活会做了充分的准备。会议于12月20日中午按时召开，乡党政领导班子9名成员和来自县纪委、县委组织部、县委第四检查指导组的5名特邀领导参加了会议。会议议程为下半年民主生活会整改情况的通报、此次会议基本情况通报、班子成员进行批评与自我批评、特邀领导作要求、初步形成整改落实方面和对会议进行总结六个议程；会议提出了四点要求：一是要加强理论学习，为深入贯彻落实科学发展观打好理论基础。二是要注重结合实际，不断探索以贯彻落实科学发展观推进社会主义新农村建设的有效方法。三是要以身作则，加强自身建设，大胆履行管理职责。四是要切实加强党风廉政建设，健全制度，加大督查和专项检查力度；会议达到了三个标准：一是进一步明晰了深入贯彻落实科学发展观，促进××发展的努力方向；二是充分发扬了民主集中制这一优良作风；三是体现了××党政班子团结互助的良好氛围。（七）制定整改方案，解决突出问题根据征求到的意见建议，乡党政领导班子结合各自职能，通过班子研究，制定出了整改方案。力争通过整改，使领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。中长期要逐步解决一些影响和制约××科学发展的突出问题，使发展思路更加科学，发展方式进一步优化，保障科学发展的制度机制更加完善，领导科学发展的能力进一步提高，发展的成效更加显著，推动全乡经济社会进一步转入科学发展的轨道。其中，乡党委班子整改方向主要为强化理论教育、优化产业结构、加强干部职工管理、推进平安建设和重视工青妇工作五方面；政府班子整改方向主要为推动产业发展、抓实基础设施建设、提高群众生活水平、促进社会全面发展和完善政府职能五方面。党政领导班子各有重点，相互配合，合力推动××经济社会又好又快发展。（八）切合实际，建立长效机制为将好的经验和做法定成制度，将与实际脱节的制度进行修改或废止，以切合实际的制度推动工作。20xx年1月中旬，我乡认真做好了制度的“废、改、立”工作。一是建立了《××乡党委学习工作制度》、《××乡党委组织生活会制度》、《××乡党委议事制度》、《党员干部民情恳谈制度》、《××乡党委党内监督制度》、《××乡党委考评考核制度》。二是因人员变动和各种产业进度的收集工作相继开始，对乡党政办《工作制度》、《值班制度》、《分工情况》三个制度进行了更新和完善。修改后的制度对党政办例会时间、请假时限、接待要求、三室（文印室、接待室、浴室）管理、值班安排及文秘人员的主要工作、联系部门都做了更合理、更具体的规定。同时，为提高办工率、树好人员形象，出台了《党政办工作人员“十不准”》，严禁旷工、沉溺于网络、赌博、不维护团结、不爱惜办公用品、不讲究卫生、不按时完成任务、不服从领导安排、校对材料不细致、盖公章不请示等十种行为。三是针对村级财务管理和村干部队伍建设出台了《××乡村级财务管理制度》和《××乡村干部述职述廉制度》。四是根据今年持续干旱的气候形势，将森林防火、抗旱救灾等列入了值班工作，完善了值班制度。各总支、支部完成相应的学习、工作制度。（九）加大宣传力度，完善痕迹资料在整个活动期间，乡深入学习实践科学发展观领导小组办公室积极整理并上报先进典型材料。向昌宁广播电视台、昌宁宣传、昌宁党建网、县委深入学习实践科学发展观领导小组办公室报送信息稿件36条（篇）。印发涉及深入学习实践科学发展观活动内容的《××信息》12篇。为全乡推动科学发展营造了良好的舆论氛围。乡深入学习实践科学发展观领导小组办公室按学习活动流程收集整理各种文件、调研报告、心得体会文章、会议记录、整改落实方案等痕迹资料。
二、主要成效（一）科学发展意识得到了强化。通过学习实践活动的开展，广大党员干部在树立科学发展理念、增强科学发展信心上取得了明显进步，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上更进一步形成了共识，对当前××经济社会发展中遇到的许多新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识，破解难题、保障发展、改善民生、保护资源环境的责任感和紧迫感进一步增强。（二）经济得到了平稳较快发展。乡党委、政府以学习实践活动为契机，围绕加快主导产业提质增效，先后组织召开了烤烟、茶叶等重点产业分析会，破解经济运行和产业发展中的难题；围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，结合全年经济社会发展中的各项重点工作、重大项目建设进展情况，组织全体乡村干部分两批次赴广西、海南两地考察学习农业产业发展情况，让广大乡村干部了解外面的世界，思考自己发展的新思路，有效推动项目建设，促进了经济社会又好又快发展。实现农村经济总收入5086万元，增长12.6%,完成计划的124.1%，农民人均纯收入2165元，比上年增380元，增长21.3%，完成计划的103.8%；以推进现代农业进程，建设社会主义新农村的总体目标，突出区域特色，优化产业布局，着力夯实基础，全力推动农村经济又好又快发展。粮食基础稳固，完成粮食生产总量8201吨，比上年增长321吨，增4.1%，实现人均占有粮食555公斤。烤烟产业恢复性发展，现代烟草建设取得明显成效，专业合作社运行良好，收购烤烟16200担，产值1210.2万元，比上年分别增长2.1%和21.08%。茶叶产业稳步发展，新植茶园1200亩，完成低改1800亩，干茶总量645吨，产值1742.68万元，实现“双增长”目标；同时，不断提高社会保障，投入各类扶贫资金70万元，世行贷款268.80万元，小额贷款450万元，有序输出劳动力586人，实现劳务收入450万元。全面落实惠农强农政策，兑现农民综合直补、农机具补贴、能繁母猪补贴、退耕还林补助、计划生育奖优免补、电器下乡及摩托车下乡补贴等支农惠农资金347.1万元。（三）党建得到了加强。按照党的十七届四中全会精神和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，进一步加强了党的基层组织建设。全乡上下认真领会胡锦涛总书记对高素质干部队伍建设、基层党组织建设、党的作风建设的具体要求，努力通过理论学习、实践锻炼，不断提高思想政治素质，增强推动科学发展、促进社会和谐的能力。（四）民生和社会稳定得到了改善保证。在学习实践活动中，乡党委政府高度重视解决群众行路难、上学难、就医难、住房难等现实问题，促进社会各项事业协调发展。
参学党员干部牢固树立了“发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，将综治维稳及平安建设工作与保增长、保民生统筹规划，统筹推进。领导带头，部门作表率，畅通群众诉求渠道，深入开展“大接访、大下访”活动，认真解决各类社会热点、难点问题，维护了人民群众的根本利益。为深化平安××建设打下了坚实基础，保证了国庆期间的社会稳定。（五）问题得到初步解决。在基础设施建设方面，认真总结正在实施的投资493万元以工贷赈项目的编报争取经验，充实乡项目办的力量，积极主动与县级相关部门联系、沟通、协调、对接，争取更多的项目在××实施，逐步改变基础设施滞后的面貌。筹备组建农民服务站（点）。乡党委、政府高度重视农民服务站（点）建设工作，经过精心筹备，××乡农民服务站牌子、各种服务制度、电脑等各种办公设备就绪，12月1日乡党委组织乡直各单位召开××乡农民服务站成立会议，在会上，乡党委主要领导宣布了××乡农民服务站正式成立，并对下一步工作做了部署，乡直各单位轮流值班，为群众提供方便快捷的服务。全乡农网改造顺利推进。于底完成了立木山村，15个村民小组，526户农户的农网改造。各农村支部立足实际，进一步理清发展思路，坚定了科学发展的信心。雪兰茶有限公司党支部在学习实践活动中得到实惠。该公司在开展深入学习实践科学发展观活动中，通过学习讨论，形成了公司发展必须以团队建设为中心，一头抓基地带生产，一头抓营销的共识，在举办的昌宁千年茶乡商贸文化节期间，经过精心策划、组织、宣传、推介，获得了交易额1万元，订单10万元，意向性订单100万元的效果。教育党总支多方协调，投资80多万元的中心完小综合教学楼建设正在抓紧施工。中学党支部党员分片包干抓入学巩固率，使入学巩固率达100%。农技部门联系粮食、茶叶、蚕桑产业，进村入户做指导，高标准完成1906亩丰产茶园样板建设。联合支部发挥医院医疗资源优势，在甲型h1n1流感防控期间及时、有效组织预防，确保全乡未发生甲型h1n1流感病例。林业支部结合森林资源分布，按商品材采伐指示，全面结束400多个伐区的规划。三、存在不足，努力改进作为第三批深入实践科学发展观活动的参学单位，我乡通过活动取得了不少成绩。但经过深入分析，也还存在着四方面的不足。一是农村党员理论学习能力不高。二是机制体制的完善不够全面。三是宣传工作深度不够。四是资料收集不够规范。在今后的工作中，我们要不断提高认识，扎扎实实贯彻落实科学发展观，真真正正推动××科学发展。（一）农村党员理论学习能力要继续提高。要进一步重视农村党员理论教育，将科学发展观的学习和党性知识教育及农业技术理论相结合，以逐步提高农村党员的理论学习能力来促进学习实践活动的有效进行。（二）完善体制机制，推动整改落实。要紧紧围绕整改落实方案，坚持与时俱进，不断创新和完善体制机制，推动××经济社会持续发展、科学发展、和谐发展。（三）活动宣传工作要丰富、深入。要将活动情况进行持续宣传报道。同时，要深入挖掘、宣传先进典型个人和单位，营造人人知先进、人人学先进的氛围。（四）搞好痕迹资料工作。各总支、支部要按照乡深入学习实践科学发展观领导小组的要求，收集整理好各种痕迹资料，做到材料齐全、归类合理。
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