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切实有效做好新时期党政机关保密工作
随着改革发展进入关键时期,经济体制、社会结构、经济格局、人们的思想观念都在发生深刻的变化,“无密可保”、“有密难保”的错误认识也随之产生,这些都使保密工作的难度不断加大,同时也给做好党政机关保密工作提出了新的更高的要求。要做好新时期党政机关的保密工作,应当做到“三个必须”。
一、必须明确责任,做到权责结合
国家安全高于一切,保密责任重于泰山。要做好新时期的保密工作,必须明确相关责任,做到权责结合。所谓“权”,就是要充分发挥保密工作的作用,切实提高保密工作人员的地位;所谓“责”,就是要明确保密工作的职责,强化保密工作人员的责任。二者必须紧密结合,才能确保保密工作有为有位有威。一是要切实加强领导。各单位都要明确一位领导分管保密工作,确保领导到位、责任到位、措施到位。要把保密工作列入党政机关工作的重要议事日程,领导要定期听取保密工作汇报,加强日常工作的检查和指导,发现问题及时研究解决。分管领导要切实担负起第一责任人的责任,真正把“谁主管、谁负责”的要求落实到实处。
二是要健全工作制度。各单位一定要进一步完善各项保密工作制度,如《保密守则》、《密级文件的管理制度》、《涉密计算机使用和管理制度》等等,做到有章可循,责任明确,同时严格规范职责权限,建立责任追究制。三是要建立目标考核。区保密委与各单位签订《保密责任书》,明确保密工作范围、职责、任务,实行目标管理考核,并将考核结果纳入党政机关和领导干部政绩考核的内容。并要求各单位与保密员签订《保密责任书》,做到保密工作权责结合、职责分明、责任到岗、考核到位。同时,各单位在确定专职或兼职岗位后,要严格按照涉密人员资格审查条件和程序对保密人员进行选配,确保各单位把政治条件好,组织纪律性强,有一定业务知识的同志分配到保密工作岗位上来。
二、必须强化管理,做到资源整合
保密工作的核心在于管理。要做好新时期党政机关的保密工作,管理的职能只能加强,不能削弱。要科学整合人力、物力、财力等方面的资源,切实加强对保密工作的管理。
一是要切实抓好涉密人员的教育管理。要积极改进新形势下教育管理的方式方法,进一步增强教育管理的针对性和实效性,要通过学习、培训、座谈等方式,对涉密人员进行政策、法律和业务知识的教育,不断提高涉密人员遵守法律法规的自觉性和做好保密工作的能力。
二是要切实加强对保密工作要害部门及关键部位的检查和管理。党政机关是党和国家秘密产生的源头和秘密传输、保存比较集中的地方,要加大检查力度,注意发现问题,及时堵塞漏洞,确保不出问题。
三是要切实加大保密硬件设施投入。要加大投入力度,逐步改善保密人员的工作环境,添置相关保密器材,切实加强计算机信息系统的管理,提高技术防范能力。同时,要切实关心和支持保密工作人员思想、工作和生活,为保密工作创造良好的制度环境和工作条件,建设一支高素质的保密队伍,为做好保密工作提供人才支撑和智力支持,让保密工作人员政治上舒心、工作上安心、生活上欢心。
三、必须依法行政,做到纵横联合
要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》赋予的权利和义务,行使保密工作的职权,充分发挥党政机关对保密工作的指导、协调和服务,形成内外联络、左右联合、上下联动的保密工作格局。
一是要确定重点。对保密工作的重要部门、重要部位要认真确定,建立健全保密工作网络、信息网络。在做好保密要害部门、部位确认工作的基础上,进一步要求各涉密单位认真落实人防、物防、技防等各项防范措施,杜绝失泄密事件发生。
二是要加强培训。目前,大部分从事保密工作的人员都没有经过正规学习和培训,业务素质相对滞后,近两年来,为提高保密人员的业务能力和专业水平,我们坚持每年举办一期业务培训班,同时,还不定期地召开一些座谈会,互相交流,取长补短,达到共同提高的目的。自以来,区委党校累计开设保密法制教育课15堂,接受保密教育人员达900余人。
三是要抓好督查。为促使保密工作有序有效开展,区委保密委和区国家保密局每年都会安排一两次全县性的保密专项督促检查,通过督查,总结经验,发现问题,及时纠正,并及时进行督查情况通报,促进平衡发展。