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一、指导思想
在局党委的正确领导下，以科学发展观为统领，以党的十七大、团的十六大精神为指导，按照“服务水利、服务青年”的工作思路，紧紧围绕市局中心工作，创建学习型团委，加强青年文明号创建活动，开展青年志愿者服务，团结带领水利系统广大团员青年，解放思想，干事创业，为加快水利事业和建设殷实和谐经济文化强市青春立功。
二、主要工作目标
（一）加强政治理论和业务知识学习，提高团员青年的能力和综合素质，建设学习型团组织。
（二）进一步加强团的基层组织和团员队伍建设，抓好共青团的凝聚力。
（三）在全市水利行业深入开展创建“青年文明号”活动，实现“青年文明号”创建工作的新突破。
（四）打造体现水利特色的青年志愿服务队伍。
（五）加强团的文化建设，积极开展健康向上的文体活动。
（六）围绕中心，创新思路，完善机制，搞好服务，促进水利事业又好又快发展。
三、主要工作任务
一是深入开展学习，提高团员青年素质，创建学习型团组织
1、加强政治理论学习，提高政治素质。加强党的十七大、十七届三中、四中全会及团的十六大精神的学习，牢固树立和落实科学发展观，为构建和谐社会贡献青春和力量。继续开展增强团员意识教育活动，提高团员素质，强化共青团员的政治意识、组织意识和模范意识，紧跟党的步伐，当好党的助手和后备军。重点加强团员理想信念教育，引导广大团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，强化团员的荣誉感、责任感和使命感，自觉争先创优，青春奉献水利。
2、加强专业知识学习,提高服务水利的本领。水利系统广大团员青年，要加强水利专业知识的学习，通过开展青年论坛、青年岗位练兵、技术比武等活动，加强对团员青年的业务培训。
二是以党建带团建为抓手，进一步加强基层团组织建设
1、抓好基层团组织建设，完善基层团组织。根据党建带团建的要求，局属各单位要加强团的基层组织建设，完善基层团组织。基层团组织不完善的，要将团组织完善起来；团干部没有配齐的，要按照《团章》要求配齐团干部；团干部不能发挥作用的，要做到能者上，庸者下；团员青年少的单位，要明确团的工作或青年工作负责人，积极开展团的活动；基层团组织到届的，要在单位党组织的领导下，积极搞好换届工作。通过完善团的基层组织，选好配齐团干部，不断增强团组织的凝聚力、吸引力和战斗力，切实增强团的工作活力。依托团情统计新软件，实现对团员、团干部的信息化管理。
2、加强基层团干部的培养和培训，提升团干部工作水平。实施基层团干部培训计划，开展“团干部大练兵”活动，通过知识竞赛、团干部才艺展示、技能比武等形式提高团干部业务素质。按照认真专业务实的要求，改进团干部的的工作方式，提高工作效率。
三是以青年文明号创建活动为载体，努力造就一支文明进取的水利青年队伍
1、立足水利特色，深入开展争创“青年文明号”、“青年岗位能手”活动。按照省、市关于青年文明号创建活动的总体要求，提高认识，严格标准，规范程序，力争年内再争创一批省、市级青年文明号，实现青年文明创建工作的新跨越。充分发挥青年文明号、岗位能手的示范带动作用，突出水利行业特点，打造“素质高、技术硬、责任心强”的水利特色品牌队伍。
2、以《市志愿服务条例》为指导，加强水利系统志愿服务队伍建设。以“志愿省运”为重点，开展志愿者服务，提升服务质量，打造体现特色、管理严格、服务规范、活动经常、制度完善的水利青年志愿服务队。各单位结合工作重点，以保护淄河源、水与生命等为主题，成立多支水利志愿者服务队，发挥水利青年作用，提升水利青年形象。
四发挥桥梁和纽带作用，团结带领团员青年积极参与殷实和谐经济文化强市建设
1、围绕转变经济发展方式、加强经济结构调整这一主线，以建设民生水利、生态水利为重点，发挥团员青年生力军和突击队作用，大力开展岗位练兵、技能比武和科技攻关，继续推进保护母亲河行动，广泛开展节能减排教育实践等活动。
2、搭建青年交流平台，促进青年团员成长进步。采取座谈会、报告会、文体活动等形式，积极组织局属单位团组织之间的合作与交流。同时，积极创造条件，与市有关部门团组织建立经常性的联系机制，搭建增进友谊、加强交流的平台。
3、开辟“水利青年论坛”，以进一步加强团组织、青年团员之间的沟通交流。利用重大节日，组织开展主体实践、知识竞赛、拓展运动、征文比赛、文艺汇演、乒乓球赛等系列活动，积极发挥团组织在三个文明建设的主力军作用。
