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实施林业生态文明发展战略，为全面改善人居环境和社会发展环境。实现和谐、幸福和三年大变样目标，高标准、高质量完成今年造林绿化任务，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实县三干会精神，按照“以绿增彩、以绿增收”的思路，围绕三年大变样目标，认真落实“一二三、十百千”林果产业发展规划，重点抓好窗口绿化、农田林网建设，提升绿化品位和档次，增加我县森林资源，为促进县域经济可持续发展，实现和谐社会的目标做出积极贡献。
二、建设任务
年要突出抓好六大绿化工程，完成植树29万株，新增造林面积8200亩，森林覆盖率净增2%，达到9%，县城和村庄绿化再上一个新台阶。
（一）县城绿化
按照“森林进城、见缝插绿、因地制宜、打造精品、形成景观”的要求，新植乔木2000株、花灌木20000株，一是扩大公共绿地面积，完善公园、广场绿化建设，提高园林景点绿化档次和文化品位，提高花灌木的观赏性，搞好新建道路的绿化；二是对原有街道绿化进行补植补造，完善和提高街道绿化水平；三是深入开展机关、单位、小区、企业庭院的绿化美化活动，向林荫型、精品化方向发展，实现绿化、美化、彩化、香化，努力创建花园式庭院。
（二）村庄绿化
（三）农田林网建设工程
新增标准化农田林网控制面积17000亩，折合造林面积1700亩，植树85000株。
（四）速生丰产林工程
利用沙荒地和适宜的一般农田发展速生丰产林3000亩，植树180000株。
（五）道路绿化工程
完成赵辛线县城至十里铺段绿色通道建设任务，总长3200米，两侧各营造20米宽绿化带，造林面积200亩，植树10000株。各乡镇要完成一条绿化样板路建设任务，两侧各建成宽10米绿化带，植树在3行以上，全县总计完成道路绿化长度10000米以上，植树15000株以上，折合造林面积300亩。
（六）果品基地建设工程
新增果树面积3000亩，重点是发挥我县葡萄产业优势，在提质增效的同时，努力增加产业规模，完成新增名特优新葡萄种植面积2000亩，同时在有果树种植传统的区域适度发展薄皮核桃、桃、梨、苹果等1000亩。
三、各乡（镇）及有关单位的责任划分
今年植树绿化工作要按照“谁的地段，谁负责”的原则，任务指标层层分解，逐级负责。
（一）县委办公室、县政府办公室负责协调各乡镇、各单位的植树绿化工作，定期召开调度会、汇报会，督导植树工作进度。
（二）县委督查室、县政府督查室负责全县植树工作的督导检查，及时发布督查通报。
（三）县林业局负责全县造林绿化工作的规划设计、苗木调配、技术指导、组织协调、信息反馈和督促检查及组织验收工作。
（四）县财政局负责植树绿化建设有关资金及时拨付到位。
（五）县城管局负责城区街道、地段、景点、单位绿化建设，并督导居民小区绿化和城区内单位、企业绿化的规划和建设。
（六）各乡镇负责组织督导本辖区内的村庄绿化、道路绿化和农田林网、速生丰产林、葡萄基地等植树绿化任务的实施，要因地制宜选定适合本乡镇的绿化重点，确保本辖区的森林覆盖率净增量不低于2%；制定落实管护责任制，建立完善林木管护队伍。
（七）县委宣传部、广播局负责全县植树绿化的宣传报道。
四、设计标准和时间安排
（一）造林设计标准
1、城镇绿化和村庄绿化按照街道规划因地制宜确定栽植密度；环城绿化根据地块一般涉及的道路绿化采用一路两沟4行树，株行距3×2米。
2、道路绿化和农田林网建设采用一路两沟4行树，株行距4×2米。绿色通道建设每侧宽20米，株行距4×3米。
3、速生丰产林株行距4×3米。
5、补植工程按照原设计密度，补种规格相近的同品种苗木。
6、树种以速生杨为主（街道绿化可因地制宜），胸径要求在2厘米以上，窗口地带和绿色通道工程要采用3厘米以上大规格苗木。
（二）时间安排
今春造林绿化工作分四个阶段进行。
1、发动准备阶段。月日以前，落实好造林地块、路段，做好组织发动工作，各乡镇要在3月11日前把造林地段详细清单报县林业局。
2、整地挖坑阶段。月日—月日，完成土地平整，按照设计标准划线、定穴、挖坑，同时安排好漫灌或沟灌水源。
3、栽植阶段。月日—月日，按要求高标准完成栽植任务，并及时普浇一遍透水。
4、扫尾、验收阶段。月日—月日，完成春季造林扫尾工作。县绿委要组织有关单位对整个春季的造林工作，进行全面检查验收。
五、保障措施和要求
（一）强化组织领导。为保障造林绿化工作顺利推进，年县委县政府继续把绿化工作列入对各乡镇的年终考核目标，同时继续实行县级领导包单位、包乡镇，乡镇干部包村庄、路段责任制，捆绑考核，一包到底。各乡镇乡（镇）长是第一责任人，分管领导是主要责任人。各级领导干部要率先垂范，亲自指挥，认真负责，确保顺利完成全年绿化任务目标。
（二）搞好全民义务植树活动。县林业局及各乡镇要认真组织好“”植树节活动，按照“轰轰烈烈造势、扎扎实实种树”这一主题，制定方案，落实人员，确定场地，做到标准高、声势大、效果好。县直各单位要按县政府的统一要求，积极参加义务植树活动。
（三）搞好规划。县林业局要组织专门技术人员，主要领导亲自带队，深入各单位和乡镇，逐村、逐路、逐地块进行实地勘察，搞好详细规划。
（四）落实苗木。县林业局要按照所需苗木品种、标准和数量，选好苗源，落实起苗地块，做好起苗前的各项准备工作，并统一组织调运验收。
（五）严格栽植技术，确保植树质量。植树工作季节性强，技术标准要求较高，县林业局及各乡镇要根据不同树种的物候期，选择适当的植树日期。具体造林中，要严格执行技术标准，确保“大坑（深宽各60厘米）、大苗（杨树胸径要达到2厘米以上、大水（及时浇透水）”。绿色通道、农田林网及有条件的地块要坚持先开沟（沟宽60厘米、深20厘米）、沟内挖坑、再植树。苗木要根系完整，并截干修枝。同时要严把栽植质量，做到“五不栽”：道路和造林地块未整治好不栽；坑不达标不栽；小苗弱苗不栽；未落实好管护责任的不栽（即不栽无主树）；沟坑苗不经技术人员验收不栽。
（六）加强林木管护。为巩固绿化成果，县林业局、各乡镇及各级公安机关，要切实加强林木管护，健全管护组织，强化管护制度，做到常抓不懈。同时，要进一步加大执法力度，从严打击毁林案件。
（七）完善和创新机制，进一步落实林权。深化林权制度改革，走民营林业发展道路，是推进林业健康发展、增加林业产业活力的重要措施，各乡镇要切实把林地林木权属落到实处，充分调动全民爱树护树的积极性和责任心。
（八）加强督促检查。植树期间，县委、县政府两办及两督查室要带领县电视台对各乡镇和各单位的任务完成情况随时进行督促检查，并做好对先进和落后两方面典型的公开报导。植树过后，两办要会同县林业局对各单位的任务完成情况进行检查验收，对按时保质保量完成任务的单位进行通报表扬，对工作不利、不能按时完成任务或施工质量较差的要追究有关单位负责人的责任，年终还要按2%对各乡镇森林覆盖率净增量进行考核，记入领导班子和主要领导的考核结果。
