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一、指导思想
以邓小平理论、三个代表“重要思想和党的十七大精神为指导。切实加强社会主义核心价值体系建设，深入贯彻落实科学发展观。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提高公民思想政治素质、道德法律素质、科学文化素质和健康素质的基础上，努力提升文明素质，增强公民意识、公德意识、法律意识和责任意识，为创建文明城市、构建文明和谐美好新提供坚强的思想保证、有力的精神支撑、坚实的道德基础和良好的文化氛围。
二、工作方法和目标
开展文明城市创建、城乡环境综合治理、创建”五十百千环境优美示范工程“三基地一窗口”建设、美环境、讲文明、树新风“新家园、新生活、新风尚”感恩奋进“主题教育，根据县精神文明建设总体目标和”十二五“规划。积极倡导文明礼仪、遵守秩序、爱护环境、爱岗敬业、诚信服务等良好社会风尚，进一步提高公民的文明素质和社会的文明程度。
三、组织领导
成立县卫生系统”文明素质工程“领导小组，为促进工作顺利开展。由局党委书记、局长任组长，副局长任副组长，股室负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。
四、任务职责
（一）加强思想道德建设
树立以”八荣八耻“为主要内容的社会主义荣辱观；倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。重点开展以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德教育；以开展”公民道德宣传月“和”公民道德宣传日“活动为契机，以社会主义核心价值体系建设引领时代风尚。加强对全县卫生系统干部职工进行”走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴“理想信念教育。大力开展道德模范评选、评议、推荐身边好人”宣传教育活动，利用新闻媒体开辟专栏、制作专题节目，宣传和推荐一批群众身边事迹感人、具有积极示范作用的典型和模范人物，推动全社会形成崇尚先进、学习模范、争当模范的良好氛围。
广泛开展文明自愿服务活动，开展丰富的道德实践活动。要认真总结在道德实践活动中探索出来的好经验、好做法并及时推广。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”自愿精神。倡导良好的社会风尚。
努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。采取行之有效的措施教育和引导广大未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观，加强未成年人思想道德建设。单位和职工均要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》切实加强社会主义核心价值体系学习教育。培养他热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感，深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动，鼓励他学习道德知识、培养道德意识、遵守道德规范、提高道德素质。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，努力成为建设祖国、振兴中华的强大后备军。
以群众性精神文明创建活动为抓手，广泛开展城乡精神文明创建活动。以“新家园、新生活、新风尚”为主要内容。积极拓展创建思路，拓宽创建领域，使文明城市、文明社区、文明行业、文明单位、文明服务示范窗口、文明楼院、文明家庭等创建的过程成为提高道德修养、弘扬社会新风、提高文明素质的过程。
（二）倡导文明礼仪行为
大力普及社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪常识。开设“文明礼仪小常识”专栏，加强教育培训。宣传学习《县文明礼仪常识》读本。利用网络、动漫、手机短信等多种形式，扩大文明礼仪知识公益广告的覆盖面。
展示和培育文明礼仪、倡导文明实践活动。开展主题教育活动。通过“美环境、讲文明、树新风”建设新家园、倡导新生活、弘扬新风尚“感恩奋进”等主题教育系列活动。
引导人们自觉遵从社会行为规范，组织社会评议。组织开展“身边的不文明行为”评议活动。摒弃不文明行为，形成以文明为荣、以陋习为耻的社会氛围。
继续推进学习型社区、学习型机关、学习型企业、学习型组织、学习型家庭等各类创建活动。以“争创学习型组织，创建学习型组织。创新体制、创新形式、创新内容。争做知识型职工”主题教育活动为载体，对广大职工群众进行“家庭美德、职业道德、社会公德、个人品德”教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。
开展“节日”主题系列文化活动，开展传统教育。紧紧围绕中国民间传统习俗。深化春节、元宵、清明、端午和元旦、五.一“七.一”国庆等传统节日和重大节庆日的文化内涵，大力弘扬中华民族传统美德，培育忠贞爱国、孝老爱亲、诚实守信、友善和谐、勤廉节俭的良好道德风尚，增进市民的情感交流，丰富市民的精神生活。
充分发挥文明单位的先进性、示范性，深化结对共建活动。围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求。以及在文化方面的资源优势，引导各单位加大信息、技术、资金帮扶力度，结对行政村开展文明志愿者服务活动。
（三）倡导爱护环境行为
大力推进城乡风貌塑造和提升城市品位。争创示范城市。积极参与争创全省城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程”示范城市。
全面整治“脏、乱、差”加快建设“洁、齐、美”改善人们居住和生活条件。开展重点治理。以治理“五乱”和“三乱”为重点。
治理不文明、不卫生、不安全行为，开展专项行动。深入开展“除陋习、树新风”专项行动。倡导形成良好的生活习俗和健康文明的行为方式。
（四）倡导公共文明行为
开展“关爱生命、文明出行”活动。严禁酒后驾车。加强单位车辆管理。实施文明交通行动。
大力开展卫生系统“诚信服务、守秩序、爱卫生、讲文明、除陋习”活动。
加强执法监督。开展依法执法、文明执法教育。
抓好单位从业人员文明礼仪、文明行医、职业道德教育培训工作。努力提升系统整体文明服务素质。
围绕“共铸诚信德阳”主题，着力推进“诚信德阳”建设活动。积极落实党的十七大提出的增强诚信意识“要求。深入进行诚信教育，倡导诚实守信的社会风尚，提高全民诚信意识。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段
启动”文明素质工程“结合创建”五十百千环境优美示范工程“对干部职工进行宣传动员。
（二）整体推进阶段
以行业和窗口单位为重点，以环境卫生为突破口。以各类活动为载体，以社会为基础，全面推动”文明素质工程“深入开展，使文明素质有较明显的提高。
（三）巩固提高阶段
查找存在问题和不足，总结”文明素质工程“实施过程中的好经验、好做法。制定下一阶段的工作方案。对在活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人予以批评警示。
六、措施要求
（一）加强领导。
必须加强领导。各单位一把手亲自抓，文明素质工程”一项复杂的社会系统工程。并确定专人负责“文明素质工程”工作，要与文明单位建设紧密结合，制定具体的实施方案，明确目标、任务、责任、措施和进度，把“文明素质工程”纳入本单位的工作计划，认真组织实施。
（二）形成整体合力
抓住重点，各单位要根据年度工作任务。突破难点，扎实推进，确保各项任务落到实处。县卫生局将加强日常督导，根据工作进展情况，及时进行总结和引导，确保文明素质提高工程深入实施。
（三）强化宣传引导
充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取多种途径大力宣传文明素质提高工程。大力宣传报道在文明素质提高工程中涌现出来的先进典型、先进事例，介绍和推广各地组织开展活动的好经验、好做法，并加强对社会普遍关注的道德热点问题的正确舆论引导。同时，积极开展舆论监督，对背离现代社会公德的错误言行和不文明现象予以纠偏和批评。
