上思：保障民生，脱贫路上不漏一人

上思县持续推进义务教育保障工作，教育资助政策覆盖全部建档立卡贫困学生，无学生因贫失学辍学；率先在全县医疗机构推行贫困户“先诊疗、后付费”和“一站式”结算工作新模式，一定程度上解决了困难群众“看病难、看病贵”问题。

日子越来越好，陆牮禧家里新购置了大彩电。邓千稀 摄

短短4年时间，从因学致贫的贫困户，到全家年收入达20多万元……陆牮禧夫妇含辛茹苦供3个儿子念完大学，全家脱贫奔小康的故事，在防城港市上思县思阳镇易和村广为流传。

3个儿子先后考进大学，最多时候每年学费和生活费要3万多元。巨大的开销使这个主要以种甘蔗维持生计的家庭雪上加霜，2015年，陆牮禧一家被评定为建档立卡贫困户。

“读书干嘛，读出来又不会分配工作，还浪费钱。”村里曾流传着读书无用论。

“我的想法和你们不一样。”陆牮禧态度十分坚决，“我只有初中学历，当初吃了没有文化的亏，就想让孩子多读书，不用像我们一样辛苦做工。”

2015年，陆牮禧一家获得1.85万元危房改造资金，夫妻俩出工出力盖新房，原本的旧瓦房变成95平方米的小平房。驻村工作队先后帮助3个孩子申请“雨露计划”补助，减轻她家的学费压力。

3年前，大儿子顺利毕业参加工作，随后二儿子三儿子也相继毕业上班，全家5口年收入达到20多万元，迈入小康生活。

在易和村第一书记钟懋雪看来，陆牮禧家是勤奋改变面貌、知识改变命运的典型代表，“这一家人不‘等靠要’，天一亮就起床打理甘蔗地，甘蔗地从最先的5亩扩大到30亩。他们还外出务工增加收入，是大家学习的榜样。”

陆牮禧一家日子越过越红火，“知识改变命运”也在易和村群众中传播开来。驻村工作队常用这个例子激励其他贫困户，同时确保“两免一补”和“雨露计划”等教育补助落实到位。

目前，易和村6至15周岁适龄儿童在校接受义务教育412人，其中贫困户学生64人，没有失学辍学现象。“村里相继有13个贫困户家庭孩子考上了中职高职院校或大学，获得‘雨露计划’补助，已陆续毕业并走上工作岗位。”钟懋雪说。

为保障贫困学子“有学上、上好学”，上思持续推进义务教育保障工作，2020年上半年，全县已完成义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助金发放工作，发放金额共688.58万元，惠及学生13026人。

教育扶贫能阻断贫困代际传递，而健康扶贫则能解决贫困户最现实的问题。2016年，作为我区15个贫困县先行试点之一，上思在医疗机构推行贫困户“先诊疗、后付费”和“一站式”结算工作新模式。

今年6月底，叫安乡百包村建档立卡贫困户陆吉英，在上思县人民医院做了白内障手术。老人告诉记者，住院没有掏任何押金，办事很方便。

根据政策，像陆吉英这样的贫困户患者，在县域内定点医疗机构就诊时，只要签订“先诊疗、后付费”协议，无需交纳住院押金，直接住院治疗。出院时，仅需缴纳个人应承担的医疗费用部分。

上思县人民医院医保科主任甘世峰介绍说，健康扶贫政策实施以来，所有建档立卡贫困户实行“先诊疗、后付费”和“一站式”结算，住院不收取预交金，取消起付标准，住院报销比例提高5%，未脱贫和两年扶持期内的贫困户报销比例达90%，29种门诊慢性病报销比例达80%，方便了困难群众就医，减轻了他们看病用药的负担。

据了解，2016年以来，上思享受“先诊疗、后付费”及“一站式”结算的贫困患者共3825人次，报销金额1992.41万元。全县基本实现常住贫困户家庭医生签约服务全覆盖，县、乡定点医疗机构均在病区为贫困群众设立惠民病房、开辟就诊绿色通道等，方便困难群众就医。