市委书记将全市1/4工程都交给涉黑组织 调查时阻力层出不穷 省委书记亲自上阵拿下保护伞

据统计，2008到2016年间，东港共有1171个市政、房屋、水利工程项目，其中近1/4被宋氏兄弟获得，涉及金额达39.38亿元。涉黑团伙把持一地建设工程，案发时资产达80亿元之巨，造成这匪夷所思怪相的，是宋氏兄弟的“保护伞”刘胜军等人。

2019年12月，宋琦涉黑组织52名被告人接受审判，宋琦被判处无期徒刑。

刘胜军自2008年起历任东港市市长、市委书记，2016年升任丹东市副市长，多次将重大项目拍板交由宋琦涉黑团伙建设开发。对于宋琦等人的涉黑背景，他心知肚明，但均以“那些事情都是历史了，没有必要考虑”的借口搪塞。

2010年，东港市计划建设一个垃圾处理场，刘胜军在没有科学论证、没有环评、没有对周边居民听证的情况下，直接把项目交给了宋氏兄弟开工建设，引发周边群众不满。在施工过程中，宋氏兄弟的公司面对提出质疑的群众，露出黑恶团伙的真实嘴脸：

一名女村干部被揪着脖领子拽到了一边、一名无辜群众被打到桥下……慑于宋家的凶恶气焰，当地村民敢怒不敢言，再也不敢对施工进行阻拦，项目得以推进。

就这样，宋氏兄弟获取了巨额不法利益，刘胜军获得了“政绩”和贿赂。“双赢”的结局下，是周边群众的利益成为牺牲品，党在人民群众中的形象和地位遭到严重破坏。

“领导干部给涉黑组织当政治上的‘代言人’，‘黑色权力’和资本相互勾结相互渗透，到导致毒瘤疯长。”全国扫黑办介绍，宋琦、宋鹏兄弟二人分别连续当选人大代表，资本势力向政治领域渗透，危害日趋严重，打击难度不断加大。

直到2018年扫黑除恶专项斗争开展以后，这起案件被全国扫黑办挂牌督办，政法机关和纪检监察机关同步上案，涉黑分子和“保护伞”同步侦办。宋琦涉黑团伙覆灭，宋琦被判处无期徒刑，50余名团伙成员分别获刑；“保护伞”同时被查，纪检监察机关共立案查处55人，丹东市原副市长刘胜军、丹东市政协原副主席杨乃文、凤城市委原书记高峻等均被判处10年以上有期徒刑。

5月19日，全国扫黑办公布了宋琦涉黑案的办理情况。

“在纪法协同的谋略下彻底打伞破网，使得一批积案命案在扫黑除恶中被侦破。”全国扫黑办介绍，专项斗争中，对挂牌督办案件政法机关和纪检监察机关同步立案、同步调查，严格落实“两个一律”“一案三查”要求，推动了一批大案要案一查到底。

今年5月，全国扫黑办召开新闻发布会曾公布宋琦涉黑案的办理情况。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在发布会上这样评价：

案件办下来，可谓艰难困苦、玉汝于成，各个层面遇到的困难和阻力层出不穷，全国扫黑办和省扫黑办以及办案人员见招拆招，案件的最终攻克，“阐释了‘魔高一尺，道高一丈’的朴素道理。”

“日月山埋尸案”最新细节：发掘尸骸需要3000万

去年11月，全国扫黑办首次披露了青海“日月山埋尸案”，引起社会关注。

2019年4月，青海公安机关在侦办西宁马成涉黑案时，发现了被害人马生珍在2002年4月被绑架杀害的线索，将这起命案与涉黑案件并案侦查。

由于案件已经发生了整整17年，埋尸地点现场地貌发生了很大变化，仅根据嫌疑人供述难以完全确定埋尸地点。公安机关通过大量工作，排除了多处埋尸点后，划定了最可能的埋尸区域。

犯罪嫌疑人马成，绰号“牙板”。（图：青海公安微信公众号）

在采访中，全国扫黑办首次透露，此后发掘尸体的工作仍困难重重。其中最大的难点在于，公安机关划定的这片区域中，109国道与京藏高速恰好从此处经过，开挖需要巨额的费用，“因被害人尸骸埋于国道路基下，挖掘需要3000余万元，令办案单位‘望山兴叹’。”

2019年6月，中央扫黑除恶第18督导组进驻青海，在为期两个月的督导结束后，督导组向青海省反馈，“在依法严惩方面，一些地方、部门存在主动摸排线索不够，线索核查不深入，重点案件攻坚力度不大，‘打财断血’不同步等问题。”

“日月山埋尸案”此后同时被全国扫黑办、公安部、青海省列为重点案件挂牌督办，中央督导组当时所反馈的“重点案件攻坚力度不大”的意见，指向明确。全国扫黑办证实，此案确实在中央督导组督促下告破。