博士教师离职要先赔42万？校方：培养进行了大量投入

忻州师院：支持走法律仲裁程序

当前，离职赔偿金的数额以及具体的赔付办法，是双方争论的焦点。

据贾某青介绍，7月6日，忻州师院在新的劳动仲裁申请中向其索赔42.0504万补偿费。计算如下：一、读博期间的学费、住宿费和往返车费34612元，脱产学习期间的工资45892元，生活补贴50000元，共计13.0504万元；二、读博结束后未满服务期3年补偿费：3年*5万=15万元；三、评为副教授未满服务期补偿费：3.5年*4万=14万元。

8月22日，忻州市劳动人事争议仲裁院副院长王泽文向记者证实，忻州师院确实于近期向忻州市劳动人事争议仲裁院提交了《人事争议仲裁申请书》。

△忻州师范学院于7月6日向忻州市劳动人事争议仲裁院提交的《人事争议仲裁申请书》。本文图片均为受访者提供

“13.0504万元这部分我确实收到了。学费、住宿费和往返车费的34612元是毕业后报销的，工资和生活补贴是在脱产一年期间给我发放的。42万中除了这13万多，其余部分都是强加的罚款。”贾某青说。

这笔“罚款”从何而来？根据双方在2018年9月签订的《协议书》条款，约定：如果贾某青要提前调离，根据未满的服务年限，须以每年5万元的标准向忻州师院缴纳补偿费。另外，双方还于2018年7月11日签订了《晋升职称协议书》，约定：贾某青取得专业技术职务任职资格后，需在忻州师院处服务五年，若未满服务期提出离职需按每年4万元支付补偿费。

△《协议书》与《晋升职称协议书》。

两份文件均提及

按照《离职管理暂行办法》执行。

该文件是否具备法律效力？

翟振轶认为，这取决于两个条件：法定程序制定、向劳动者公示。 《劳动合同法》第四条对此有规定。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条进一步细化：民主程序制定；不违反法律、法规和政策规定；向劳动者公示。

△《忻州师范学院教职工离职管理暂行办法》

忻州师院人事处处长曹先生今年4月曾向记者表示，学校提出的索赔金额要求合法合规，“对于执意要离职的博士，我们也支持其走法律仲裁程序，并按照学校发布的《离职管理暂行办法》等条例对学校进行赔偿。《离职管理暂行办法》是公开发布的，学校教师用工号登陆学校网站即可查询到，学校并不存在刻意隐瞒的问题。”

翟振轶认为，该校《离职管理暂行办法》是以学院文件的方式颁布的，只要履行了文件发布的审批程序，就算是经过了法定程序 ，对此《事业单位人事管理条例》第四条作出了规定：“事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。”

签署协议

是否等于默许赔偿规定？

忻州师院新提交的仲裁申请书强调，学校为培养贾某青进行了大量投入，且双方签订了《协议书》及《晋升职称协议书》，系双方真实意思表示，且不违反事业单位用人的相关规定，协议合法有效。贾某青提出解除人事关系，应依约返还和支付学校相关费用，共计42.0504万元。

贾某青也向记者证实的确签署了这两份协议，并解释当时学校没有当面直接把《离职管理暂行办法》拿出来。“当时我没有离职的想法，自身的法制观念也比较薄弱。”

一般情况下，签署协议是否等于默许赔偿规定？“两者并不冲突，这要看合同是否合法有效。” 翟振轶解释，不管是劳动合同还是一般的合同，只要是违反法律、法规的强制性规定，就会导致合同失效，即使签订合同时是自愿的，是双方意思的真实表示。 合同失效具有溯及力，合同自始无效。

所以，归根结底还是《协议书》、《晋升职称协议书》及《离职管理暂行办法》这三份文件涉及到的规定是否合法有效的问题。