把损失降到最低！洪灾之下多方协同纾困克难

中新网客户端北京7月17日电(记者 张尼)3000吨茶叶被泡、库房被淹、鱼塘冲毁……入汛以来，南方部分地区遭遇洪涝灾害。为了最大限度降低民众损失、尽快恢复生产生活，从中央到地方闻“汛”而动，出台一系列纾困措施。与此同时，当地民众和企业也正积极展开自救。

位于江西省武宁县宋溪镇的大面积农田被淹，一个个塑料大棚已经被浑浊的洪水淹没，水稻、蔬菜等作物在洪水中不见踪迹。蒋德先 摄

降雨“车轮战”持续，洪灾影响几何？

“烘干机打开，我们这里能烘的先烘一点……”

前不久，安徽歙县水灾现场的视频让人揪心——50年一遇的洪灾让该县一家茶企的3000吨茶叶被泡，负责人在打电话时一度哽咽。不少网友直呼：太难了！

歙县茶企的遭遇只是这次洪灾中的一个缩影。仅歙县经济开发区内，就有207家企业机器设备、存货被淹。

放眼整个长江中下游，6月入汛以来，强降雨就进入“车轮战”。中国气象局15日介绍，6月以来，长江流域降雨量410.4毫米，较常年同期偏多48.3%，为1961年以来历史同期最多。

洪灾给当地民众的生产生活带来巨大影响。农田被淹、鱼塘冲毁、货仓被泡……受灾地区的农民、商户面临着巨大损失。

据国家减灾委员会秘书长、应急管理部副部长郑国光此前介绍，截至7月13日上午7时，洪涝灾害已经造成了全国27个省区市3873万人次受灾。

此次洪灾中，湖北、江西、安徽等省份灾情比较严重。仅在湖北，截至7月14日，全省农作物受灾面积已经达到2056.56万亩。

江西省防汛抗旱指挥部的数据显示，截至7月15日16时统计，7月6日开始的洪涝灾害有南昌、景德镇、九江、上饶等10个设区市和赣江新区共99个县(市、区，含功能区)643.4万人受灾，农作物受灾面积584.7千公顷。

图为江西九江湖口县，上万人在沿江13.5公里干堤旁加筑子堤。 李学华 摄

中央连续下拨资金抢险救灾

南方洪灾发生以来，中央已多次向受灾省份拨付救灾资金。

据应急管理部数据，入汛以来，应急管理部商财政部已累计下拨中央补助资金17.55亿元，会同国家粮食和物资储备局已累计调拨中央救灾物资9.3万件，用于支持受灾地区抗洪抢险救灾工作。

在救灾资金核拨机制方面，本月，财政部、应急管理部还印发了《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》。《办法》提出，财政部会同应急管理部建立救灾资金快速核拨机制，可以根据灾情先行预拨部分救灾资金，后期清算。这将大大提高救灾资金使用效益。

为了保障交通运输，近日，财政部、交通运输部依据相关规定，还向四川、贵州、云南、湖北、湖南、江西等10省(区、市)下拨公路灾损抢修保通专项补助资金1.29亿元，对各地公路抢通保通工作予以支持。

除此之外，14日，农业农村部启动农业重大自然灾害二级应急响应，同时也对农业防汛救灾作出具体安排。

依照安排，农业农村部向江苏、安徽、江西、湖北、湖南等5个省派出抗洪救灾专家工作组，深入重灾区调查了解灾情，评估灾害影响，会同地方农业农村部门，完善防汛救灾和灾后生产恢复技术方案。

另外，农业农村部还明确下拨农业生产救灾资金，根据灾区需要，及时调剂、调运救灾备荒种子，支持灾区尽快恢复生产。

对于受洪涝灾害影响最直接的行业来说，这一系列具体举措至关重要。

资料图：浙江桐庐受灾农田。桐庐农业农村局 供图 摄

特事特办！保险公司开通绿色理赔通道

突如其来的洪水使不少企业商户财产遭遇巨大损失。保险在自然灾害的事后补偿起着重要作用，灾情发生后，各地银保监部门也迅速采取相应措施。

例如，在湖北，面对强降雨引发的灾情，湖北银保监局第一时间向各保险公司下发紧急通知，要求全省保险业严格执行重大灾情事项及时报告和24小时应急值守等制度，开辟查勘施救高速通道、快速理赔绿色通道。